乡镇党建工作经验交流材料

1/9乡镇党建工作经验交流材料镇位于XX县境内的中西部，镇政府驻地即是县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化、交通和贸易的中心区域，来自四面八方的人流、物流大多集中于此。全镇国土面积平方公里，辖21个村民委员会和3个社区居民委员会，有500个村民小组和27个居民小组，总人口万人，约占全县人口总数的五分之一。XX年末，全镇财政总收入万元，农村经济总收入32636万元，农民人均纯收入1984元。全镇共设党组织35个（21个村党总支、3个社区党总支、3个政务中心支部、4个学校支部、2个镇机关支部和2个派出所支部），有党员XX人。其中21个农村党总支，下设127个农村党支部，党员1357名，其中女党员415名，占；35岁以下党员453名，占；高中以上文化的606名，占。今年以来，农村基层党建工作紧紧围绕全县工业XX县、城镇化发展战略目标的实施，服从服务于全县经济社会发展大局，突出抓好农村基层党组织建设工作，为构筑发展、稳定、和谐的社会政治局面提供坚强有力组织保障。2/9一、农村党建工作开展情况一强化学习，提高素质，增强凝聚力。一是抓党委理论中心组的学习，拟定了具体学习计划，采取集中学习、分散自学等形式，确保学习时间和学习效果。着重对党的十七大三中全会精神、实践科学发展观理论及县委十届四次全会精神等进行了深入学习，切实提高了领导班子成员的政治理论素质，进一步统一了思想,增强了班子凝聚力。二是狠抓村级党组织班子成员的素质提高。今年镇党委积极与XX市农校联系,采取“送教下乡,就地办学”的形式,分别在发达村、河湾村、坪政村开设中专班（农村家庭经营专业），要求村两委干部、农村年轻党员、致富能手必须积极参加，争取在2016年前全镇村两委在职干部都达到中专或高中以上学历。通过参加学历学习，切实提高村两委干部工作能力。三是认真组织开展农村党员培训。在充分利用农村党员远程教育设备进行培训学习的同时，积极与县农业局、人力资源办等部门联系，在河湾、拖脚、位卓等村选点，认真组织农村党员参加培训，由涉农部门讲授养殖、种植、果树栽培等多项农村实用技术。目前，已培训农村党员400人次，使每位农村党员切实掌握了1至2门实用技术，增强了带领村民发家致富的能力。（二）加强基层班子队伍建设，努力提高班子战斗力。一是严格按照政治合格、能力突出、作风过硬和群众3/9满意的标准，认真组织抓好今年1月开始的城市社区换届工作，让部分年轻优秀干部充实到社区两委主要领导岗位上，按时圆满地完成了县委安排的任务。同时，根据工作需要，认真组织考察，及时调整充实4个村两委班子主要领导，加强了基层班子的建设。二是抓作风转变、树良好形象。全面落实党风廉政建设责任制，认真执行党员干部诫勉谈话（20余人次）、民主评议党员、村级班子廉洁自律等制度，切实加强了对党员干部的教育管理,转变了工作作风，调动了干部职工的积极性。三是高度重视党员发展工作。针对农村党员存在老龄化、文化低及个别村党员发展工作严重滞后等问题，镇党委高度重视，及时召开党委会议进行专题研究，拟发了关于加强党员发展工作的意见，决定凡是党员发展工作滞后的村级党组织，年终取消各种评优树先资格。通过狠抓党员发展工作，重点以大中专毕业生，农村致富能手及“两新”组织中的成员为发展培养对象，着重改善了党员结构。今年以来，全镇培养542名入党积极分子，预备党员按期转正22人，新吸收为预备党员的56人，其中35岁以下的41人占，高中、中专文化11人占，大专以上文化的12人占，个体工商户和私营企业主4人占。分页三积极创新工作机制，深入开展基层党建工作示范点的建设。围绕县委提出的建设“蚂怀线党建长廊”工作4/9要求，认真选点，创建了角奎社区、发界、大河、河湾村四个基层党建工作示范点，示范点在党员教育管理科学化、党的制度建设规范化、党组织活动开展经常化、党员作用发挥经常化等方面取得了明显成效，起到了较好的示范带动作用。一是积极探索新形式下基层党建工作的有效途径。大河村示范点充分利用处于城乡结合部地理优势，认真分析全村农业产业状况，于今年6月，把下设的4个党支部分别建立在李子、樱桃、蔬菜、生猪养殖协会上，推行“支部协会”的工作模式，搭建起农民增收的新平台。实现农村基层党组织与农村合作经济组织相互融合、相互补充，推动农村经济快速发展的新局面。大河村现已建成李子1200余亩，优质枇杷150亩，花椒600余亩，大棚蔬菜20个，露地蔬菜500亩。河湾示范点，充分依托企业（龙井休闲娱乐有限责任公司）发展花椒产业带动农民增收的作用，主动帮助企业与农户协调租用土地1100余亩种植花椒，与企业建立了良好的互动关系。今年4月，正式成立了龙井休闲娱乐有限责任公司党支部，不断扩大党组织的覆盖面和影响力，初步形成了“公司支部基地”工作模式。同时，拓宽了当地农民就业增收渠道，今年仅花椒一项就为农民增收40万元左右。二是党员教育管理上有新的突破。随着全县新型工业化建设和城镇化的快速发展，新社会组织、新经济组织的不断出现，流动从业人员迅速5/9增加，其中，有一部分是流动党员，由于外出务工等多种原因，不能正常参加党内组织生活，同时，为更好地服务于流动党员，解决他们在工作、生活中的实际困难，角奎社区党总支，认真做好外来流动党员调查摸底登记工作，及时成立了流动党员服务站，通过召开座谈会、结对服务等形式，切实加强了对流动党员的教育管理服务工作。（四）以开展城乡党建互帮互助活动为契机，切实提高基层党建工作水平。按照县委关于在基层党组织中开展互帮互助活动的具体要求，镇党委及时成立了工作领导小组，积极与各挂钩村的县直单位党组织联系，召开各村党总支书记、各挂钩单位党组织负责人参加的联系会，制定出切实可行的工作方案。通过以“五携手”（携手共抓组织建设、携手共促作风转变、携手共谋经济发展、携手共建活动阵地、携手共保农村稳定）为载体；采取“三结对”（机关党组织结对挂钩村党支部、机关党员结对挂钩村党员、机关党员结对挂钩村困难群众）方式；力求以达到“六个一”（提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目、帮助一名贫困学生）目标要求。今年，在熊乐、杉林、发界、拖脚等村挂钩单位的党组织有力帮助指导下，全镇基层党建工作水平得到切实提高，城乡党建互帮互活动的开展，取得一定实效。6/9（五）围绕中心，突出重点，全面促进各项工作有效开展。一是进一步深化对镇情的认识，完善了工作思路。镇党委认为当前我镇正处于经济快速发展的有利时期，必须抓住机会，紧紧围绕经济发展这个中心，基层党建工作必须服从服务于全县工业经济、城镇化发展大局，进一步解放思想，真抓实干，促进经济社会全面发展。目前，我镇承担着全县工业XX县、城镇化发展战略实施中较为繁重的各项征地拆迁任务，如征地拆迁工作不能按时完成，势必影响到各重点建设项目顺利实施。为此，全镇上下必须高度统一思想，提高认识，全力抓好征地拆迁工作。今年以来，通过精心组织，抽调业务强，作风硬的党员骨干组成征地拆迁工作组，贯彻坚持稳定和正面引导的工作方针，先后完成吴红路建设、天力型焦项目、县一中改扩建工程及县垃圾处理场项目等土地征收600余亩的任务，搬迁群众安置32户，有力地支持了全县工业经济的发展，城镇化步伐的加快。二是切实做到党建工作与各项中心工作相结合，促进了各项工作的有效开展。今年，重点对3个社区、塘房村城乡结合部（跃进、曹沟、堰坝村民小组）存在的计生死角和难点组织力量进行突击，取得了一定的实效，促进了全镇人口与计划生育工作扎实有效地开展。分页二、当前农村党建工作存在的困难和问题7/9（一）农村党员年龄老化，村干部和后备队伍不足。农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出，全镇1357名农村党员中35岁以下党员453名，仅占。农村党员文化素质普遍偏低，高中以上文化的606名，仅占，相当部分甚至是半文盲，读书看报都成问题。农村党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足。（二）农村党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降。当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐，与党员标准和先进性要求不相符适应的现象仍然比较突出，有的党员宗旨观念淡漠，不管事、嫌多事、躲着事。少数农村党员在职时工作拈轻怕重，吃不得苦，干不成事，卸职或落选后心里不平衡，与组织唱对台戏，提出一些过高的、无法满足的要求，给现任干部发难。（三）党建工作运行方式不够活，村干部队伍不稳定。在农村基层党组织中，特别是农民工党员因其分散性、流动性，教育管理主要采取“业余、小型、分散”等方式进行。上级要求开展大型活动时，一些党组织在活动阵地、活动时间和活动经费等方面都难以保障。村干部任务重、压力大、待遇低，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在8/9农村的执政基础。三、下步工作打算（一）把壮大发展农村经济作为首要任务。一是围绕发展选准配强班子，扩大选拔范围，创新选人机制，通过“公推直选”、“两推一选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子。二是围绕发展提升素质，树立发展是第一要务的观念，强化措施，着手提升村干部引领发展本领，不断提升村干部的致富技能和带富能力。三切实发展壮大村级集体经济，以本地特色农村产品为依托，组建中介协会组织，以扩大农产品销售渠道为主要任务，在种苗、技术、信息等方面为群众提供有偿服务。进行招商引资，引进开发本地资源，特别是加工农产品的企业。鼓励支持发展股份制企业。村党组织通过集体入股的形式参与经济活动，实现对经济工作的组织领导，增加村集体收入。（二）把提高农村党员素质作为根本要求。一要切实把农村党员队伍发展好，严格按照党章规定的标准发展党员，不断完善发展对象集中培训制，全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。二是切实把农村党员队伍教育好，积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上，建立督导考核机制，强化各级责任；在培训内容上，要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知9/9识和各种致富技能培训；在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方