XX市高素质教育人才队伍建设调研报告

XX市高质量教育人才队伍建设研究报告国家以人才建立，政府以人才统治，产业以人才兴盛，全面建设社会主义和谐社会的新时期，需要加快教育现代化的速度，全面推进素质教育，努力做好满足人民的教育，得到优秀教育人才队伍的支持。南京教育城市建设的要求，迫切需要我们进一步提高责任感和紧迫感，重视教育人才队伍建设，优先重视教育现代化建设，加快“两人第一”的培养，创造出源源不断的优秀建设者。一、南京教育人才队伍建设现状到20XX年底，城市有1241所学校，在校生万人。全市有教职员一万人，其中专职教师一万人。近年来南京教育人力建设的主要效果如下。1、党的管理人才工作机制基本建立。近年来，市教育厅、市教育委员会教育工作委员会在市委和市政府的正确领导下，始终把教育人才队伍建设放在教育发展战略的优先地位，继续深化干部人事制度改革，积极创新人才工作机制，创新干部联合公选、干部交流运动、“烧园丁工程”、“天教硕士工程”、教员学校院长海外研修、“学校校长海外研修”2、教育管理人员的素质大大提高。通过积极推进干部的公开选拔、加强能力建设、干部交流、加强人才培养、鼓励人才的措施等，建设素质教育要求、生机勃勃的水平、优秀的教育管理者队伍，南京通过战略构想、国际愿景、实践运动，培养教育经营人才，加强教育管理者队伍建设的一系列措施，引起了地方内外的广泛关注，引起了良好的反应。全市近千人通过“公选”竞争担任教育领导职务，其中大多数是“公选”和竞争诱导干部，成为教育教学和管理领域的佼佼者。3、教师人才高地基本形成。实施“红烧园丁项目”，培养了很多德艺骨干教师。目前作为教师学历标准的平均水平的幼儿园是%；小学%；中学%；高中%。市目前有1200多名中小学教师，目前以比该省其他城市总和还多的首席攻读教育硕士课程，在全国同类城市居第一位。全市现有性特级教师148人，现任校长，名教师113人。每年选拔近100名教师到海外研修，还确保了114名教师成为国际英语教师的资格。通过“十五”的努力，教师队伍的整体素质大大提高，为城市教育的可持续发展奠定了基础。二、“十一五”南京教育人才建设目标任务1、“十一五”南京教育发展目标：“十一五”期间，南京以“建设一流教育、创建教育城市的总体目标为中心，首先推进发展、加快发展、加快科学发展、加快富民强市的“两个先发制人”，基本实现现代化建设到20XX年，达到了全面小康社会阶段的教育发展指标，基本建立了较为完善的现代国民教育体系和终身教育制度，首先实现了教育现代化。到20XX年，教育发展的主要指标达到了世界中间发达国家同期的平均水平，基本建设了“历史积淀深厚、质量水平一流、名牌大学著名讲师多、风格鲜明的”教育城市。2、“十一五”南京教育人才培养目标：“十一五”期间南京教育及培训目标应努力突出三大特点。第一，具有“现代公民”的特点。有效地加强和改进道德教育，加强道德教育的实效性，努力使所有学生成为具有现代意识、现代科学人文素养和现代文明行为的现代公民。二是具有“国际通用”的特点。从全球化的角度重视人才培养，为具备国际眼光和国际知识的国际通用型人才的部署奠定了基础。第三，具有“一个精密”的特性。适应现代经济社会快速发展的要求，使很多学生成为基础宽容、素质综合、精通一个领域、多才多艺、具有“创业创新卓越”精神的人才资源。3、“十一五”南京教育投入力量打造的三支教育人才队伍加快高质量教师队伍建设教职员的整体素质引领全国。城市中小学教师学历合格率保持在99%以上。其中，具有大学专科以上学历的小学教师比例为20XX年65%，20XX年80%以上。具有大学学士以上学历的中学教师在20XX年达到60%，在20XX年达到70%以上。拥有硕士学位的高中教师在20XX年达到10%，在20XX年达到12%。中等职业学校“双师型”教师20XX年达到40%，20XX年超过50%。，实施“教师兴校”、“人才强教”战略，强调师德建设的特点。进一步完善教师道德教育、评价、奖惩体系，发挥积极作用。努力建设教师队伍，以满足师德高尚、素质优秀、数量合理、结构优化、活力充沛、教育现代化的要求。加强和改进教职员的思想政治工作，积极开展师德建设，教育和引导广大教师忠于人民的教育事业，持续培养思想政治素质、工作素质、勤奋敬业、遵守纪律、守法、热爱学生、成为老师。，重视教师队伍的专业化发展，不断提高教师的教育教学能力。继续提高教师的学历水平，从20XX开始，中小学新教师全面实现本科生化。继续鼓励在职教师攻读教育硕士课程。大力加强教师的能力建设。建立和完善教师继续教育工作机制，认真组织教师培训活动，不断优化教师的知识和能力结构。深入开展教师的教育基本功训练，提高教师的教学专业技能。重视培养新一代教育管理高素质人才，加快骨干教师和学术界领导人的培养。培养专业知识、德艺申、在全国享有高声望的名校长、名教师、名学者。进行了新一轮的“红烧园丁项目”，在“十一五规划”期间，市初中学新特级教师及地方系领导50人，市县校长50人，市系领导500人，市优秀青年教师500人。与此同时，选拔1000名骨干教师、教育经营干部为国内外高等教育机关、著名中小学作为访问学者，进行更多的研究和任用运动。充分发挥名、特、优秀教师的示范和辐射作用，建立具有丰富发展潜力的优秀教师梯队，为教育的可持续发展奠定基础。，利用国际资源培养教育管理人才。从支持不同水平的学校的教学、科研的需要出发，开展以科学、学术、学者、学生为主体的国际教育交流，积极利用国际先进的教学理念、教学方法和教材建设、教师培训等经验。条件齐全的学校和海外教育机关鼓励培养双学历，派遣相互留学生，进行双语教育等实验。积极引进国际高质量讲座，吸引高水平外教到英教。实施“走出去”战略，向世界介绍南京教育文化品牌。为了海外教育或科研合作，设立了旨在、计划和选拔教育管理干部和骨干教师的海外教师、校长培训基地；积极参与国际教育组织活动，提高我市教育与国际教育的融合度。培养高素质技术人才，优化城市职业教育资源整合，提高高起点规划职业教育发展布局，提高技术人才培养能力。在十一五规划中，创建了10所国家级示范性中职学校，重点建设了50个骨干示范专业，建设了10个国家不足人才培养基地和市共享的职业教育训练基地，培养了1000名高水平“双师型”专业教师。职业技术的国际劳务输出也进一步促进。以就业为导向，积极推进职业教育学校运营方式的转变。进一步明确办职业学校的指导思想，适应走新型工业化道路的要求，实行多元化、灵活、开放的人才培养模式，将教育与生产实践、社会服务、技术振兴相结合，加强实践教育和就业、创业培训。加强与产业、企业、科研和技术扩展单位的合作，宣传促进生产和学习紧密结合的“订购方式”、“模块化”教育模式。要以市场为导向，不断发展新专业，改革课程设置，调整教育内容，加快培养许多现代制造业、现代服务业、软件产业所需的技术型人才。积极宣传“一册多卡”制度，提高职业教育人才培养的质量和规格，加强学生的就业竞争能力和社会应力，为学生高质量就业创造条件。三、“十一五”南京教育人才队伍建设的工作机制1、进一步完善以确保竞争优势为核心的人才选拔利用机制。完善中小学主要责任制度。基于校本建设和内涵发展目标，推进校长职务定位，完善监督约束制度，同时进一步扩大学校办学自主权和校长管理自主权的研究。试行中小学校长任命制度。认真总结了近年来我市教育干部人事制度改革的成功经验，积极探索和试验院长任期制，落实教育部中小学校长聘任办法的相关要求，建立了联系校长任期制的一系列制度，探讨和解决了干部能否下降、能否进入、年龄不足或不犯错误的问题。校长选拔任用制度也推动改革的进一步推进，为开放、平等、竞争、偏好就业环境的形成，为优秀校长创造了制度条件。探讨中小学校长资格制度。实施教育部规定要求，探索中小学校长许可诱导、定期培训、定期审计的方法，建立适应南京教育发展特点的校长资格证制度。完善教师“所有必修考试、所有必修教育、优秀就业选择、可投入”的体系。建立充分反映能力素质要求的人才招聘标准，切实提高新教师素质，完善教师队伍进入的良性循环机制。2、进一步建立以能力绩效为中心的人才评价机制。建立校长任期目标责任评价体系。在推进中小学校长任期制的同时，开发任期目标责任评价方法，还应坚持传统评价工作中重视素质评价的合理因素，积极探索绩效评价的方法和措施，认真总结和参考普通高中绩效评价推进率的成功实践，制定适用于市中小学及教育事业单位的教师领导绩效评价制度。深化职业审查制度改革。教育部和人事部即将公布的新教员职务规定，改革“京桥、中论文”审查模式，强调对教学能力、教学成果、管理学生能力的审查评价，探索真正反映教师专业能力和贡献的称谓审查方法，进一步激发全体教师对敬业和教书育人的热情。完善中小学教师管理评价机制。切实履行南京市中等学校教学一般管理手册的要求，为教师、教学管理、研究者开发更有效的考核方法。探讨校长阶级制度。以校长任期制为基础，进行校长等级制研究，进一步探索建立符合教育发展法和校长成长法的经营体制。3、进一步完善实用有效的人才培养培训机制。一是师德建设与教师建设的结合。加强师德建设的同时，要努力提高教师的整体素质和专业化水平。坚持做好教师、校长培训工作，不断提高教书育人的技能。通过严格的检查、加强教育、制度约束、审查奖等多种方法，很多教师指导一位既有良心又有优秀才能的老师。第二，骨干培养和团队建设。切实执行“四五园丁项目”的第二阶段，有效加强骨干教师队伍，充分发挥“名”、“特”、“优”教师全体教师专业成长的指导和示范作用。培养中枢，重用中枢，同时加强校风和校风的建设，大家争先恐后地前进，致力于积极营造人们思考、团队合作、健康向上的校园文化氛围。第三，动态牵引与压力提高的结合。积极探索人才培养训练与人才选拔使用、评价、保证激励相结合的有效方法和手段，充分激发人才教育的内部动力，形成既有动力又有压力的人才教育培训体系。第四，推进中小学校长专业化，进一步提高校长队伍领导教育发展的素质和能力。推进校长专业化是一个系统的项目，加强校长管理制度建设是促进校长专业化发展的最直接有效的因素。校长管理制度主要包括校长在职资格制度、选拔任用制度、教育制度、审查监督制度、保障奖励制度等。要以校长的专业教育、专业提高训练为目标，制定校长研修奖励政策，提高校长教育质量，推行和改善中小学校长资格证书制度，进一步完善南京市中小学校长的培训机制。4、进一步革新以绩效贡献为标准的人才奖励抑制机制。第一，导游示范。教育是教育工作者用智慧阐明智慧，用人格孵化人格，影响生命的特殊事业。我们要在崇高的教育之外激励教师，要以斯沙、王兰、梁书青等我们周围先进的典型来指导教师，要让教师们摆脱低级别的束缚，追求卓越，努力成为“人类灵魂的工程师”。第二是基本保证。积极探索工资分配制度改革，对在教学、管理等方面取得相当成果、做出卓越贡献的人给予比较优厚的工资待遇或相应的补偿，逐步建立适合教师聘任制、校长任期制的工资分配激励制度。