乡镇宜居环境建设计划

1/8乡镇宜居环境建设计划为深入贯彻落实中央、省、市、县城镇化工作会议和经济工作会议精神，按照省委关于深化“五大战役”的部署要求，更加系统、全面地推进宜居环境建设，努力建设“宜居、利居、乐居”美丽樟城，根据县政府关于实施宜居环境建设行动计划的通知要求，结合我镇实际，特拟定实施方案如下一、主要目标以环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台，以“三边三节点”（山边、水边、路边，城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点）和“三溪六岸”整治建设、市政提升、特色景观带（廊道）整治建设、棚户区（旧房）改造为重点，以建设和谐美丽樟城为目标，以完善基础设施为基础，以实施环境和景观综合整治为突破口，整合提升特色优势，结合美丽乡村建设，不断丰富和深化环境整治项目内涵，促进城乡可持续协调发展。二、基本原则（一）科学规划，示范带动。把打造中心城镇建设、棚户区（旧屋区）改造、环境整治结合起来，合力推进。根据不同地理条件和特色优势，选取基础较好，具有较强的代表性和推广性的村（社区）为示范点，分步推进，成熟一个，认定一个。（二）因地制宜，突出特色。根据樟城特点，充分挖掘经济元素，因2/8地制宜，不盲目求大、求新、求全，从解决最迫切、最基本的环境问题入手，立足现有基础进行改造，打造韵味各异、主题突出、特色鲜明的中心城镇。（三）以人为本，幸福宜居。充分尊重群众意愿，发挥群众在宜居环境建设中的主体作用，着眼于我镇生产、生活、生态条件和群众幸福指数得到明显提升，实事求是，不盲目攀比，引导广大群众共建共管。三、实施内容（一）全力实施美丽乡村建设。1、注重生态环境卫生建设。积极开展“清洁家园”行动，建立环境卫生长效管理机制，出台环境卫生长效管理办法，实现村（居）内主次道路无暴露垃圾和积存垃圾，村庄保洁常态化，溪沟无生活垃圾，保持水体清洁、无有害水生植物、垃圾杂物及漂浮物，河塘坡岸实现生态化、绿化、美化，营造山清水秀环境。整治登高路周边环境，处理沙浮栈道边卫生，清理生活、建筑垃圾，确保居民生活环境的整洁，营造宜居舒适的生活家园。（主体责任单位及责任领导包村（居）领导、各社区、城关村，项目责任领导）2、塑造温馨美丽示范公园。强化园区管理，加强卫生清洁和绿化养护，安排专人实施保洁、绿化修整养护等公园管理工作，将南湖公园打造成舒心、理想的休闲娱乐场所。同时加强南湖公园、樟树坂滨江道路、吉祥小区景观带人行道、围栏、休息凉亭等硬件设施的维护，完善标识标牌、垃圾箱、园椅园凳等基础设施。3/8对登高公园进行整修，做好地面硬化、绿化，扩大园区绿地面积，以大面积草皮和少量绿色灌木为主，同时辅以月季、杜鹃等多种花卉，营造丰富怡人的绿化景观。（主体责任单位及责任领导包社区领导、南门社区、吉祥社区、登高社区，项目责任领导）3、整治改善城镇“三边三节点”。按照“显山、露水、透绿、靓景、洁净”的要求，“三边”整治应注重互通互联，成网成环。加强防洪堤岸管护和河道的日常管理工作，拓宽河道，定期开展境内大樟溪、清凉溪沿岸清淤、清杂，及时清理河内以及河坡上的生活垃圾及水生植物，建设刘歧大桥边沿溪防护网1000米，防止垃圾进入河道，保证河道洁净，维护河道畅通，形成河道景观走廊。合理布局“三节点”，城市中心节点含县府路、上马路等区域，交通枢纽节点含安华路段、东街路段、北门路段等城市中心区、城市交通主干道出入口交叉口等区域，市民活动节点包括新安古街、南湖公园等区域，从建筑风格、城市色彩、夜景照明、广告标识、景观风貌、绿化美化广场公园文化街区的特色入手，塑造城市新形象。2016年开展刘歧大桥边沿溪防护网建设，吉祥小区前景观防护，登高路与杨梅路交叉口整治，登山道周边环境等。（主体责任单位及责任领导包村（社区）领导、各社区、城关村，项目责任领导）4、全面推进旧房屋区改造。扎实推进城区棚户区（旧屋区）改造。铺开沙4/8浮片区棚户区改造、县府路西门街片区旧屋区改造和化工厂南侧棚户区改造工程，推动城区旧房改造提升，在改变城区面貌的同时，极大改善城区宜居环境，提升居民的生活品质。今年拟完成沙浮路片区棚户区改造426户和县府路西门街片区旧屋区改造54户。（主体责任单位及责任领导沙浮社区、北门社区、城关村，项目责任领导）（二）突出抓好基础设施整治。1、打造舒适宜居小区。优化小区生活环境，维护垃圾基础设施，加强小区日常保洁和垃圾清运体系管理，实行垃圾固定收集点，组建专门保洁队伍，定点定路段定时保洁，垃圾做到日产日清。加强小区绿化管理，做好小区绿化浇水、修剪、补种等工作，保护小区花草树木正常生长，保持绿化带整洁美观。进一步完善小区道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、通信及交通等设施。（主体责任单位及责任领导包村（居）领导、各社区、城关村，项目责任领导）2、提升城市道路建设。（1）稳步推进县城区扩容升级。全力推进樟树坂江滨道路、仙佛路、二环路、三环路、县府路拓宽改造项目建设和沙浮栈道等景观建设，不断完善城区基础设施，提升我镇建设管理水平。新建一批公共停车场，对新开发楼盘要求建设地下停车场，力争到2016年，城区汽车社会公共停车泊位数超过300个。每年完成23片城市片林，实现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。（主5/8体责任单位及责任领导各社区、城关村，项目责任领导）（2）加强二级及以下巷道管理。以“三城同创”为目标，拓宽小街巷，整修小区道路,提高道路网密度，做到道路平整、密实、排水通畅，无积水。整修登高路面和两侧立面，修复坑洼，平整道路。修补墙体，粉刷涂料，达到净化、美化、绿化目的。（主体责任单位及责任领导包村（社区）领导、各社区、城关村，项目责任领导）（三）倾力打造传统文化特色。1、提升城区特色优势。以独特的旧城区建筑为基础，将新安巷古街打造成集餐饮、商业、娱乐、文化休闲为一体的商业休闲步行街，完美地将传统的旧民居与充满现代感的新商业区融为一体，注重传承文化、文物保护，原汁原味地保留本地历史文化风貌，充分挖掘本地历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，再现清朝的古巷风情。重点改善提升我镇历史文化，保护历史文化建筑。（主体责任单位及责任领导包社区领导、登高社区，项目责任领导）2、培育城市完整社区。要按照“六有五达标三完善”要求，将吉祥社区打造成有一个社区综合服务站、一个卫生服务站、一个幼儿园、一片室外活动场地、一套完善的市政设施，一套便捷的慢行系统，外观整治达标、公园绿地达标、道路建设达标、市政管理达标、环境卫生达标和组织队伍完善、社区服务完善、共建机制完善，打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境6/8优美、管理规范、温馨舒适的完整社区。（主体责任单位及责任领导包社区领导、吉祥社区，项目责任领导）（四）打造特色景观带（廊道）按照“连点成线扩面”的总体要求，在“三边三节点”、美丽乡村建设、小流域治理基础上，集中力量，尽可能选择连接交通枢纽至城区和主要对外通道等，用13年时间，完成城区主干道路、樟树坂滨江道路、二环路、仙佛路等特色景观带建设，并保证年度宜居环境建设顺利通过验收。（主体责任单位及责任领导包村（社区）领导、各社区，项目责任领导）四、保障措施（一）加强组织领导。镇里成立樟城镇宜居环境建设工作领导小组，由镇政府镇长任组长，镇党委委员、人大主席，镇党委副书记，镇党委委员、纪委书记，镇党委委员、人武部长，镇政府副镇长担任副组长，相关部门负责人及各村（社区）主要领导为成员，切实加强宜居环境建设工作的领导和指导，领导小组下设办公室，由邱榕森委员、人武部长兼任办公室主任，各村（社区）也相应成立领导小组，具体负责组织实施辖区内宜居环境建设工作。同时要积极动员一切力量，迅速掀起宜居环境建设工作，形成政府主导、社区主体、村（社区居）民参与的社会氛围。（二）明确工作责任。按照“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，把宜居环境建设作为促进我镇发展今后三年发展的重要载体，全面推进。分管领导要负责7/8实施过程中的全程指导协调，各包村（社区）领导要积极配合，各村（社区）主动介入，按照镇制定的实施方案，做好本辖区宜居环境建设工作的实施计划安排，做到一年一年排计划，一村一村抓实施，一项一项抓落实。镇有关部门要按照职能要求，落实各项举措。农业部门负责督促改善宜居环境建设涉及的农业废弃物管理，财政部门负责统筹专项资金使用，纳入财政预算，环保部门负责指导督促环境生态整治，建设污水处理设施，林业部门负责指导督促城市绿化建设，国土部门负责做好项目的征地工作，抓好城乡社区建设用地和农村集体土地转让的管理，民政部门负责做好社区建设，指导社区服务规划项目建设和社区服务工作，文化宣传部门负责指导督促文体设施建设和宣传发动工作，做好各级文物保护单位和文物建筑的保护，卫生部门负责社区卫生服务事业发展，学校负责教育基础设施建设，水利部门负责做好三溪整治，社区卫生部门负责卫生监督检查等，对工作不得力、不按时完成的上报县有关部门处理。（三）抓好组织引导。各包村（社区）领导要深入所包村（社区），引导村（社区）做好宜居环境建设工作的筹划安排，带领村（社区）结合各自特点和项目要求制定具体实施方案，并带领村（社区）干部和工作队做好项目实施过程中的协调落实等工作。（四）广泛宣传发动。充分利用各种信息媒介，采取发放宣传单、会8/8议动员和示范点参观等多种形式，积极宣传宜居环境建设工作的重要意义，扩大宣传覆盖面，使宜居环境建设工作深入人心，家喻户晓，形成人人参与宜居环境建设工作的良好氛围。镇、各村（社区）要设立宣传专栏，定期宣传相关政策知识和宜居环境建设工作进展情况。镇、村（社区）干部要经常下村（居）入户走访，调动广大居民参与宜居环境建设的积极性。镇宜居环境建设工作领导小组办公室要定期编印工作简报，将工程推进、存在问题、对策建议和建设成效及时上报县领导小组办公室。（五）保障资