加强对国税系统一把手监督的对策思考

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5加强对国税系统一把手监督的对策思考文章标题加强对国税系统一把手监督的对策思考国税系统一把手是全体国税干部队伍中的骨干，他们行使着方方面面的社会公共权力，其行为直接关系着国家的公共利益、人民群众和广大纳税人的个体利益，直接影响着社会经济秩序的稳定。因此，加强对国税系统一把手的监督，不仅是防止权力腐败的关键，而且是控制权力有效运行，切实提高行政效率的关键。当前，我市的经济建设和税收发展都呈现出强劲上升的势头。要想保持和发展这一良好态势，加强对国税系统一把手的监督，全面推进党风廉政建设，是一项至关重要的保证措施。这就迫切需要我们在加强对国税系统一把手监督这一历史性、全局性的课题上，理出新思路，提出新举措，探索新途径，求得新突破。一、加强对国税系统一把手监督的现实意义在一个班子中，一把手是班长，是核心，是权力运行的中心，地位特殊，作用特殊。一把手地位的特殊性，决定了必须加强对其的监督。正如江泽民同志所言，“一个地精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5区、一个部门、一个方面工作做得如何，班子状况如何，同一把手关系很大，因而必须对各级领导班子一把手提出更高更严的要求。”首先，加强对国税系统一把手的监督，是促进一把手更好地干净干事的需要。清正廉洁、公道正派是一把手最基本的官德。公生明，廉生威。廉洁可以产生凝聚力，勤政可以产生号召力。一把手清正廉洁，一心为公，群众就会信服你，一心一意跟你干事。反之，一把手如果处事不公，私心杂念严重，就不可能树立威信，而一旦丧失威信，领导能力就会大打折扣，干事也就无从谈起。更为严重的是，一个人如果思想不干净，干事还会迷失方向，变为民谋利为与民争利，能力越强，给党和人民造成的损失也就越大。其次，加强对国税系统一把手的监督，是端正党风税风的关键所在。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。一把手的形象具有高度的示范性。一把手是干部群众和广大纳税人心目中最重要的标杆。子帅以正，孰敢不正。一把手一身正气，下属搞歪门邪道的就少；一把手严于自律，下属就会守规矩得多；一把手不思进取，下属也就会无所事事；一把手好大喜功，虚假政绩就难以避免；一把手自我精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5放纵不检点，下属违法乱纪的概率也会增大。可见，一把手如果能率先垂范，就等于树立了一面旗帜，就会产生巨大的示范效应和感召力；反之，就会带坏一个班子，污染一方风气，影响一块地区的经济和税收事业的发展。第三，加强对国税系统一把手的监督，是防止一把手高度集中的权力发生异化的必然选择。失去监督和制约的权力必然导致腐败。一把手权力的高度集中，使其在承担重大责任的同时，也面临着巨大的风险。通过加强监督，使一把手对不该为的事不能为、不敢为，可以有效防止权力失范、失控和滥用。二、国税系统一把手监督的现状就目前的状况，对国税系统一把手的监督是比较难的，因为当前我们的监督意识、监督体制、监督制度和程序上不同程度的存在着一些问题。具体表现在以下五个方面1、监督意识不强。一些国税系统一把手对监督的意义认识不足，对监督的方针、原则领会不深，对待监督的态度不够端正，监督意识薄弱。一是导致不能自我监督即自律。有的过于自信，认为自己不错，看不到自己的弱点和精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5不足；有的甚至认为领导就是管人，就是监督部属，忘却了自我监督；有的则认为搞不搞自我监督是个人的事，不与他人相干。二是导致不愿接受监督。有的认为提倡监督等于提倡别人对自己不信任，担心接受监督会影响个人权威，以致拒绝监督；有的认为监督多了会束手束脚，影响效率，于是自觉不自觉的抵制监督；有的认为监督是与自己过不去，是在找茬整人，反感监督。三是导致不敢开展监督。监督上级怕穿小鞋，遭打击报复；监督同级怕影响关系，妨碍团结；监督下级怕伤了和气，丢了选票。2、监督视野不宽。在监督的认识上存在着狭隘思想。一是局限于党风廉政建设的监督。仅把加强党风廉政建设当成党内监督的唯一内容，而忽视对贯彻执行党的路线、方针、政策以及重大税收决策情况的监督，忽视对执行本地区、本部门以及上级有关税收决策情况的监督。二是局限于个人品质的监督。只重视个人品质特别是廉政方面的问题，而忽视勤政方面的问题；只看到以权谋私、以税谋利、贪污受贿、腐化堕落等问题是腐败，而没有看到工作上的消极懈怠也是腐败，也会严重损害国税事业和政府的形象。三是不会、不懂监督。平时不学习、不思考、不研究、不顾大局，受封建残留民不与官斗的影响，各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜。认为入党了，提干了，有组织精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5监督就行了，毋需自己多管闲事去监督。3、监督渠道不畅。一是民主生活会走过场。虽然在多数单位能够按时召开，但民主生活会的质