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文档简介
XX法院规范信访工作经验材料祁阳法院六大机制规范信访工作罗祁生 于杨宁祁阳法院在“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动中,针对少数法官纪律松驰、作风散漫,对待来访群众冷漠,司法能力不强,办案质量差,效率低,导致群众上访等问题,积极探索信访工作新机制,确保专项整改取得实效。一、健全组织机构,建立信访工作领导机制。1、建立直接负责人制。确立了一名副院长主管信访工作,确立立案庭为接待来信来访窗口,立案庭庭长负责具体抓落实,特别信访由院长亲自抓。每周一、三为信访接待日。2、建立全院信访工作网络。各基层人民法庭均设立了接待室,确立了专职接待员,各业务庭室负责人向院长签订了信访工作责任状,各单位的信访工作成绩将成为年终双文明责任制评比的重要考核内容。3、制订信访工作实施方案。对重点涉法上访案件,切实做到“三个一、三个包”,即一个问题、一名领导、一套班子,包调查、包处理、包稳定。二、强化案件监督和管理,建立信访工作预防机制。来信来访反映的诸多问题,牵涉到法院办案超审限、执行力度不够、乱收费等问题。针对此,该院坚持“标本兼治”,从源头上抓好信访预防工作:1、实行案件质量评查。由审判监督庭负责,依照案件质量评查规则标准对全院所办的案件进行评查,从抓案件质量入手,最大限度地让当事人服判息诉,降低上访率。2、实行审限跟踪。由立案庭对审理期限进行跟踪管理,每月通报一次,对有未经批准超审限的案件,每件处罚100元。3、注重审务公开。将收费标准、办事制度进行张贴公布,提高工作透明度。4、加强执行力度。努力争取人大支持,解决执行难问题,最大限度地实现当事人全法权益。三、完善信访制度,建立信访工作处理机制。1、来信来访登记制度。为掌握来访者的基本情况,便于了解来访人要反映的问题,为下一步的处理作准备,该院建立信访接待薄,对来信来访做到件件有登记。2、及时处理制度。对来信来访所反映的问题立即进行分类处理,凡属法院管辖范围的,及时落实到有关单位和个人,不属法院管辖的,及时告知珍访人,做到事事有答复,件件有着落。3、走访调查制度。对重点涉法上访案件,深入实地调查,了解上访人的基本情况及上访原因,并集体研究处理对策。4、院长接待日制度。每周一为院长接待日,正副院长轮流在立案庭值班,负责处理群众来信来访。5、信访归档制度。将一些有价值的文件、资料按照其形成的规律和内在的联系,认真整理,及时归档。四、注重方法,扩大宣传,建立信访工作引导机制。1、文明礼貌接待,减少上访人的敌对不满情绪,做耐心的情感引导工作。要求接待人员注重仪表,态度和蔼,耐心冷静,避免过激语言,对个别无理取闹,不听劝阻的上访,在处理上注意方法,不感情用事。2、加强法制政策宣传,引导当事人依法上访。一方面将法院信访工作受理范围、处理程序及有关信访法律法规公布上墙,供当事人学习和遵守,另一方面深入社区、乡镇、农村宣传。五、加强信访信息交流,建立信访工作互动机制。1、加强法院内部信访信息交流。对重点涉法上访案件,及时向上级法院汇报,对涉及两级法院的上访案件,积极配合处理。2、加强与有关机关、部门的信访信息交流。针对上访人对各机关部门职能理解不清,无头绪上访的现象,祁阳法院加强了与有关机关、部门的信访工作联系,以便为上访人提供正确的指引,减少上访人时间精力上的耗费,同时也提高了整体信访工作的效率。六、加强自身建设,建立信访工作保障机制。1、加强信访工作队伍建设。调整和充实了信访工作队伍,确立了院长、主管副院长为信访工作直接负责人,配备了4名经验丰富的专职信访工作人员和16名兼职信访工作人员
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