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文档简介
小议地方志编纂工作的标准化论文 地方志作为全面系统记述社会政治、经济、文化及自然历史与现状的信息载体,是中华民族特有的文化信息瑰宝,是展示中国各地方文化风采和服务社会政治、经济、文化的重要资料性文献。地方志,也称方志,是载述一定区域社会政治、经济、文化及自然的历史与现状的资料性文献,传承和凝聚着中华民族宝贵而丰富文化的缩影。改革开放30 多年来,地方志事业快速发展,成绩喜人,在我国经济建设和社会生活中发挥了重要指导性作用。当前,全国各单位都在抓紧开展第二轮地方志编修工作,当前存在的主要问题体现在编修工作时间已经过半,但编修任务却未完成过半。笔者作为地方志编修工作人员,针对地方志编写过程中出现的问题,想从标准化管理方面谈谈几点建议。 1.1 地方志编纂所需资料搜集存在困难 自从新中国成立以来,地方志编纂工作就被纳入全国各省、市的各部门、各行业常规性工作之中,但是随着社会和经济的发展,这项工作的进展速度逐渐落后于其他项工作发展进程,造成工作进展缓慢的原因很多,其中最重要原因是纂写地方志资料搜集困难。主要体现在所需方志资料在何处获得及获得方式,方志资料档案保管是否完备,方志资料的存在形式及使用用途如何,方志资料的准确性和正确性程度怎样及如何鉴别,方志资料的时效性及如何使用等等。这些都造成目前编纂工作者编写地方志工作的最大难题,以导致编纂工作任务迟迟没有进展。 1.2 地方志文体及出版物形式多样化 地方志事业在我国开展较早,长期以来我国政府十分重视地方志工作的发展进程,在政府及各级部门的高度重视和督导下,经过从事地方志工作者的长期不懈的努力,地方志事业蓬勃发展,取得骄人可喜的成绩。据统计,编纂和编修完成了关于各级省市县地方志书、行业志、部门志、专志数千种具有地方特色方志出版物。但探究方志编写文体和出版物的形式千差万别,体现为方志篇目结构、文体格式、叙述方式、志书编排构思等存在不统一、不规范。通过检索国家标准信息库,目前国家没有关于地方志文体及编纂和续修工作程序的国家标准、行业标准及地方标准来规范地方志文体形式和出版物形式。 1.3 地方志编纂和续修工作程序多样化 目前很多单位都设立了地方志编纂办公室,有专人负责地方志具体工作。但是,具体地方志工作编纂程序和流程具体环节缺乏规划性和系统性。大多数工作人员在开展地方志工作时没有经过培训和指导,实际编纂工作都是与相关单位彼此互相交流和借鉴,取长补短,缺少系统性和正规性培训和指导,究其原因是没有相关标准和规范可依照执行。 2.1 资料搜集及供稿工作标准化 地方志搜集资料工作应保障在健全资料保管制度前提下,通过坚持资料长期和全面收集、积累更新、科学检索、考证鉴别等步骤完成。因此,在收集和资料时就应该把所需资料按照地方志所需模式提供稿件,这就要求收集、分类、检索、鉴别等各个环节都要按规范运行。因此,搜集及供稿各项工作环节都应建立规范化和标准化的质量控制标准。 2.2 地方志编纂文体及出版物形式标准化 读者可以通过查阅地方志对某一地区、某一行业、某一部门的历史和现状提供比较系统和全面深刻认识,可以用最短的时间,最少的精力,迅速掌握该地区、该行业、该部门全面和系统的情况,是一种智力载体查阅工具书。地方志作为一种文体在保持其原有文体风格外,可以适当添加张扬和特性形式,但作为一种人们常规阅读工具书籍必须要统一、要规范,应该具有一定的规范化标准模式。因此,抓紧制定地方志编纂文体和出版物形式标准势在必行。 2.3 地方志编纂和续修工作程序标准化 地方志编纂标准化主要包括分工编纂与主编总纂标准化两个部分。编纂阶段应包括策划、编撰、总纂合成、校对几个环节阶段。这些环节阶段都要建立相应控制标准,并且包括具体实施相关制度实施过程中的诸多质量控制手段,保证编纂志书各个环节都有质量控制标准。同时,应根据资料及供稿工作标准化程度,采用分类施策和交叉原则进行。这些具体地方志工作编纂程序和流程标准可以给编纂工作人员提供规划性和系统性指导,保障编纂各阶段工作展开都有标准和规范可依可循。 地方志是传承中华文明的桥梁和纽带,编纂和续修地方志工作又是一项长期而艰巨工作。因此,地方志编纂工作标准化是一个循环往复、不断深化的过程,尽快抓紧制定地方志事业相关标准势在必行,并不断加大地方志相关标准的贯标实施和监督力度,将地方志编纂和续修工作不断推向法制化和规范化良性发展的轨道,为地
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