食品放心工程工作方案

食品放心工程工作方案为认真贯彻落实海北州食品安全联系会议制度、海北州食品安全事故报告制度等四项制度及海晏县食品药品安全协调委员会有关文件精神，加强食品安全工作，推动全县整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展，切实维护广大人民群众的身体健康和生命安全，根据县食品药品安全协调委员会关于印发2006年海晏县食品放心工程实施方案晏食药安协发（2006）第02号的通知要求，结合我局实际，特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立科学发展观，树立以人为本、执政为民的思想，全面履行职责，切实把食品安全工作放在突出位置抓紧、抓好，以构建“平安海晏”和保证人民群众饮食安全为根本出发点和落脚点，精心组织，加强配合，落实责任，把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来，大力推动我县食品药品放心工程的全面实施，确保人民群众食品药品的消费安全，为全县经济发展和社会稳定创造良好的环境。二、工作原则1、依法整治。严格依照食盐专营办法、粮食流通管理制度及其相关的法律法规开展食盐专项整治及粮食监督检查工作，严格执法，公正执法，规范执法行为。既要坚决打击严重危害和破坏食盐经营市场秩序的违法犯罪活动，又要依法保护合法的经营行为。2、突出重点。按照要求，2006年我局食品安全工作要以食盐和粮食经营为整治和监管的重点品种，以县城、乡政府所在地及旅游景点为重点区域，以食盐销售经营点和粮食收储公司，各粮食经营个体户为重点对象，加大监管力度，积极推行联合执法和综合执法。3、标本兼治。实施食品放心工程是一项长期任务。既要从当前的实际出发，加大治标的力度，抓好食品的专项集中整治，又要注重从体制、机制和制度上入手，通过发展现代流通方式，完善食品安全监管体制，加快信用体系建设等治本的措施确保人民群众食品药品的消费安全。4、打防结合。既要严厉打击危害和破坏食盐及粮食市场秩序的犯罪活动，又要有效预防、及时控制和消除食品安全突发事件的危害，加强日常监管，做到打防结合。5、促进发展。通过实施食品放心工程，进一步规范生产经营行为，加快结构调整，促进食品产业的健康发展，形成一批核心能力强、带动能力大的食品龙头企业。与此同时，把实施食品放心工程与改善投资环境有机结合起来，以良好的投资环境来促进食品行业经济的发展。三、工作目标和内容（一）食品放心工程的工作目标通过整治，有效遏制生产经营假冒伪劣食品的违法犯罪活动，大案要案得到及时查处，使我县的食品安全状况得到明显改善，市场秩序明显好转，食品产业持续、健康、快速发展，人民群众食品消费安全感增强，食品安全健康需求不断得到满足。（二）食品放心工程工作内容一是加强食品流通行业的指导和管理。加强对食盐批发环节的监管工作，维持国家食盐专营的公信力，监控非食用盐的使用和流向；加强源头管理，坚决堵住私盐的贩运通道，建立长效综合监管机制。食盐批发企业许可证发放率达到100%，碘盐零售许可证发放要达到%，各食盐销售网点必须从规定的批发点购进碘盐，碘盐销售覆盖率和食用碘盐合格率达到90%以上。二是加强同有关部门的协调和沟通，形成各部门联合行动，相互配合，齐抓共管的工作机制，采取定期监督检查、专项监督检查、抽查等方式，对粮食收购资格准入、粮食库存、粮食质量以及原粮卫生、仓储设施、经营台账等情况进行监督检查，维护粮食正常流通秩序，保护生产者、经营者和消费者的合法权益；密切关注粮食的价格走势，保持对食品价格违法行为的高压态势。四、组织领导1、统一思想，充分认识实施食品药品放心工程的重要性和紧迫性。食品药品与人民群众日常生活密切相关，直接关系到老百姓的身体健康和生命安全。实施食品药品放心工程既是维护广大人民群众切身利益的民心工程，也是维护社会稳定和食品药品市场秩序的重大举措，更是共产党人立党为公、执政为民的重要任务和人民公仆应尽的职责。务必深刻认识实施食品药品放心工程的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，扎扎实实把这项工作抓出成效来。2、切实加强领导，落实工作责任。实施食品药品放心工程涉及面广、影响大，是一项复杂的系统工程。要继续按照整顿和规范市场经济秩序工作确定下来的“政府统一部署，部门各负其责，领导小组指导协调，各方联合行动”的原则开展工作。根据职责分工，明确工作任务，确定工作重点，确保此项工作的正常开展。 3、明确工作目标，集中开展专项整治。要紧紧围绕工作目标，对假冒伪劣粮、食用盐集中开展整治工作，对一些群众反映较强烈的一些重点地区进行突击检查。4、抓住工作重点，加大执法力度。要以生产（加工）环节为重点，切实加强源头管理；以严格市场准入为重点，严格规范经营行为；以推广现代流通为重点，积极加强流通网络建设；以城乡结合部为重点，进一步加大检查和清理力度。5、加大宣传力度，强化社会监督。加强食盐专营办法、粮食流通管理条例等法律法规的宣传，努力营造实施食品放心工程的良好舆论氛围。设立举报电话，发动广大人民群众积极参与，形成全社会共同关心、支持和参与食品放心工程实施的良好氛围。晏政发经字（2006）第35号海晏县发展改革与经济贸易局关于印发食品放心工