澳门回归日期的确定过程分析

澳门回归日期的确定过程分析 公元1999年12月20日，在距离千禧年还有11天的时候，中国政府将对澳门恢复行使主权。 收回澳门的时间，中方虽曾有过早于香港、与香港同时、晚于香港三种考虑，但前提是在20世纪之内，也就是说，最晚也不迟于1999年。谈判中，中方立场趋于一致，倾向在香港回归后的1998年收回澳门。葡方出于自身的利益或者面子问题，希望越晚越好，其提出的一个理由是要给澳门一个比较长的过渡期。 就在1986年6月30日中葡第一轮会谈前，葡国就不断有官员放出试探性气球，暗示葡萄牙不会将澳门拱手相让，而会讨价还价，以使澳门保留“葡韵”，长期充当葡文化在东方的桥头堡。 第一轮谈判的气氛融洽友好。第二轮谈判遭遇归还的时间等实质问题，分歧陡现。中方坚持在本世纪末以前收回澳门，葡方则称，香港1997年交接是因为租借“新界”的条约届时到期，澳门不存在这一问题，最好在xx年或xx年归还。如果能安排在xx年葡登陆澳门450周年归还，更有“纪念意义”。 接下来举行的第三轮谈判有进展，双方在一些实际问题上取得广泛一致，但归还时间问题分歧仍大，形成僵局。葡萄牙国内的一些报纸纷纷发表文章，主张xx年或xx年归还澳门，甚至有人提出xx年再还，鼓噪“越晚移交越好”。 关键时刻，一直关注谈判进程的小平同志再次发出重要指示：澳门问题必须在本世纪内解决，决不能把殖民主义尾巴拖到下一个世纪。 为打破僵局，1986年11月，时任 * 副部长、中方谈判团团长的周南飞抵里斯本，与葡国家 * 举行会晤。双方就澳门回归的时间展开激烈争论。周南一改昔日的豪爽健谈，以“疲倦”为由取消了原定的一些参访活动，匆匆回国。在离开里斯本机场时，周南向记者表示：“在本世纪末以前完成香港、澳门回归祖国的大业，是亿万中国人民的意愿，也是中国政府的决心。” 同年12月的最后一天，我 * 发言人发表谈话，郑重指出：“在2000年前收回澳门，是中国政府和包括澳门同胞在内的十亿中国人民不可动摇的坚定立场和强烈愿望，任何超越2000年后交还澳门的主张，都是不能接受的。” 中方的这些措辞强硬的表态，引起葡萄牙方面的高度重视，实际上也堵死了任何延期交还的企图。孰料，这时发生了耐人寻味的“秘密协议失踪事件”。葡国总理等人声称1979年中葡建交时的秘密协议不见了，澳门总督也附和说从来没有看过这份文件。经过一阵折腾，文件找到了，同时传来葡方从原定立场后退的消息。 1987年1月6日，葡萄牙召开所有 * 出席的国务会议，经四个多小时激烈辩论，最终原则上同意在1999年将澳门的治权交还中国。中葡谈判“柳暗花明”，进入最后一轮。 “这时，葡方向我们提出，希望在1999年的最后一天即12月31日交还澳门。我方就表示，这太靠近新年了，何况在香港、澳门，当地居民都有过圣诞节的习惯，葡萄牙国内不是也过圣诞节吗?政权交接还是与圣诞节和新年的假期错开来为好。就这样，为了让澳门同胞过一个安安稳稳的假期，葡方最后同意了我们的主张：中国政府在圣诞节前的12月20日对澳门恢复行使主权。” 周南感慨地说：“澳门回归是中华民族的大事、盛事，它将 * 结束外国人在我国领土上进行管治的屈辱史，标志着祖国统一大业迈出坚实的第二步。是澳门回归这一重要事件赋予了1999年12月20日以丰富的内涵，使得一个本来平凡的日子熠熠生辉，永载史册。 澳门自1999年12月20日回归后，成为 * 的一个特别行政区，依据澳门基本法实行高度自治。在 * 政策的指引下，澳门的社会和经济方面的特色会予以保留并得以延续。 澳门的面积很小，是世界上人口最稠密的地方之一，也是亚洲人均收入比较高的地区。 澳门是一个国际化的都市，几百年来，一直是中西文化融和共存的地方。 澳门位于我国广东省珠江口西侧，北以关闸为界，与珠海经济特区的拱北接壤，东隔伶仃洋，与香港隔海相望，西连磨刀门，和珠海市的湾仔、横琴岛隔水相对。 澳门距中山市(石岐)40千米，东北距广州市145千米，东距香港61千米，西面隔江与珠海市湾仔镇相望。地处东经11334471133520，北纬2264022131(以东望洋山灯塔为准)。由澳门半岛、凼仔岛和路环岛组成。 澳门半岛为一条狭长的地带，形状像是一只靴子，南北长约4千米，东西最宽约为1.8千米，面积9.1平方千米。半岛自东北向西南倾斜，与华南沿岸山脉震旦走向相同。东北端以宽约240米的陆地与珠海市相连。长轴线从东北的关闸至西南的半圆形地(妈阁嘴)长约4千米，西北-东南走向的短轴线则从沙梨头海边至新口岸最新填海地区东南角长约2.5千米。半岛上有莲花山、东望洋山(松山)、炮台山、西望洋山和妈阁山等山脉，其中最高的是松山，海拔93米，其他大都在海拔5075米左右。 半岛上除了连岛沙洲和附属堆积地区较平坦外，大部分是丘陵。半岛的东西两岸地形各不相同，东岸面对大海是外港，风浪较大，因海水侵蚀有不少海崖和海穴，