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文档简介
1/6全市社会组织党建工作要点2016年全市社会组织党建工作的总体思路是在市委的领导下,以贯彻落实党的十八届四中全会精神,提高党建工作科学化水平为主线,进一步创新理念,拓宽思路,强化举措,切实加强服务型党组织建设,扩大党的组织和工作覆盖,做好党员发展和教育管理,强化党建工作保障落实,为社会组织健康发展提供坚强的组织保证。一、推进服务型党组织建设1抓好党建示范点建设。对照我市社会组织党建示范点的“五好”标准,继续抓好典型培植和示范引导。加大党建示范点培育力度,激发和调动各直属党组织争创示范点的积极性和主动性,对示范点在经费支持、党建指导员定期联系以及推广力度方面给予适当倾斜。2016年要重点打造34个新的党建示范点,使之成为可看可学可推广的示范典型。认真提炼示范点党组织的党建经验,通过集中宣传、座谈交流、主题活动等方式,及时把示范点取得的创新成果和工作经验转化为推动面上工作的有效举措,以点带面,提升全市社会组织党建工作整体水平。2精心打造党建品牌。确定经费项目化推动党建品牌创建思路,以年初组织各直属党组织申报党建特色项目为契机,筛选符合群众需求,有亮点、有实效的项目,2/6努力打造成党建特色鲜明、辐射带动力强、社会影响大的党建品牌。在市“两新”组织党工委指导和支持下,总结提炼社会组织党组织在开展党建工作过程中形成的具有较强针对性、操作性、示范性的工作方法,推出“十大服务型社会组织党支部工作法”,以品牌创建工作推动社会组织党建在内容、形式、载体、机制等方面推陈出新,不断提高社会组织党建工作科学化水平。3完善党群服务中心建设。充分发挥市社会组织党群服务中心阵地功能,加强党群服务中心的管理,建立XX市社会组织培育发展中心党委,整合资源,将进驻培育发展中心的社会组织党组织和党委部分直属党组织纳入中心党委,实行有效集中管理,探索党建工作创新。把党建工作与社会组织培育发展、社会工作服务等工作紧密结合起来,在扩大党的组织和工作覆盖、加强党员教育管理和推进党群工作一体化等方面积极探索实践。同时,依托社会组织培育发展中心平台,指导进驻中心符合组建条件的社会组织单独建立党组织,不符合单独组建条件的社会组织联合组建,确保进驻中心的社会组织实现党的组织和工作全覆盖。4积极开展党员志愿服务。大力倡导“志愿服务,党员先行”文明新风,以“为民、便民、利民”为宗旨,引导社会组织党组织围绕自身业务工作,找准开展服务、发挥作用的着力点,组织有专业特长的党员,积极参与便民利民、扶弱帮困、环境保护、就3/6业创业、法律援助、心理疏导等志愿服务,充分发挥党员在社会性、群众性、公益性工作中的带头和示范作用。社会组织党员志愿服务总队每半年至少开展一次活动,各服务队每季度至少开展一次活动。二、扩大党的组织和工作覆盖5加大党组织组建力度。巩固和扩大“百日攻坚”行动和“扩面提质”行动成果,夯实基层组织建设。引导和督促新注册成立的具备条件的社会组织及时单独建立党组织,加大对挂靠式、联合式党组织的培育力度,创造条件进行拆分,不断提高我市社会组织单独组建率。加大行业协会、商会、枢纽型社会组织等重点领域组建力度,探索区域化组建管理创新。6开展“互通有无,共创共赢”党组织共建活动。探索建立党建小组联席会模式,由党建指导员牵头,所挂钩联系的直属党组织结成党建小组,定期开展“党日”主题活动。可结合当前的党建要求和社会组织党组织发展形势,每次确定一个活动主题,精心设计有特色、有感召力的活动内容,打破原有党组织单独活动的形式,有效整合党建资源,增加党组织活力,构建起“组织共建、活动共推、发展共赢”的党建工作新格局。7发挥党建指导员作用。抓好市委组织部XX市市管党建指导员管理办法试行的贯彻落实,制定具体的党建指导员挂钩联系基层党组织及管理考核制度,在党建指导员到基层指导时限、上“微党课”次数、撰写党建信息和调研4/6报告篇数以及对工作成效的督促检查和考核奖惩方面都作明确规定,充分发挥党建指导员作为政策理论的宣讲员、党务工作的督导员、社情民意的调研员的“三员”作用。三、做好党员发展和教育管理8严格做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,一是严把标准关,从入党积极分子队伍抓起,变“坐等上门”为“主动出击”,把社会组织负责人和业务骨干吸收到党内来,优化党员队伍结构;二是严把程序关,指派党建指导员深入基层具体指导,紧盯每个环节,严格按照规定程序规范发展党员。实行发展党员“5321”工作机制,即对发展党员实行“五榜公示”,对入党积极分子、发展对象和预备党员进行“三次备案”,对吸收预备党员和党员转正实行“两次票决”,对入党积极分子推行“一次集中培训”制度,不断提高发展党员质量。9加强党员教育管理。加强党员日常管理,重点做好“双隶属”党员的管理和服务工作,引导其主动转移党组织关系,积极参加所在社会组织党组织的活动。丰富党员学习教育培训形式和内容,坚持开展党组织书记和党建指导员讲党课活动。与社会组织管理局合作,组织党组织书记、党建指导员和党务工作者到红色教育基地或重点院校的干部教育培训中心开展集中培训,党务知识和业务知识并重,实现社会组织党建工作和业务工作双赢。四、强化党建工作保障落实5/610增强党组织和党员法治思维。深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,强调依法治国、从严治党,以法治的思维和方式加强党的建设。在常规党建工作培训班增加中国共产党章程、中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党纪律处分条例等党内法规学习内容。开展“党员律师送法到社会组织”活动,定期组织党员律师到行业协会、商会提供各类法律服务,同时为异地务工人员讲解涉及其切身利益的劳动法、治安管理处罚法、婚姻法、刑法等一系列法律法规。鼓励各基层党组织根据业务实际,邀请律师进村居、进学校、进企业开展普法工作。11强化理论研究和调研工作。充分利用珠海大学园区的智力资源,与高校党建专家学者合作开展社会组织党建课题调研,深入分析改革纵深推进的新变化,加强对社会组织党组织功能定位、实质作用发挥以及服务型党组织建设等重大理论问题的研究,注重将调研成果转化为工作决策、宣传材料及文件制度。12强化经费场所等工作保障。继续落实党费返还、党务工作者补贴、党员活动经费支持等政策,切实保障党建工作经费需要。加强固本强基经费管理,完善经费使用的考核机制,确保经费的效益和作用。扎实推进党建阵地建设,不断改善党组织的工作和活动条件,力争规模以上社会组织党组织达到“六有”有牌匾、有党旗、有单独或综合使用的党员活动室、有资料(档案)6/6柜、有电教设备、有宣传阵地。13积极开展党建工作宣传报道。坚持正确的舆论导向,积极发挥新闻媒体作用,广泛宣传社会组织党建工作成果,宣传社会党组织和党员发挥作用的先进典型,以及我市对
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