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经管土管学院,农业经济学,第六章农业可持续发展,经管土管学院,农业经济学,第一节农业可持续发展的理论背景,第二节农业可持续发展的内涵、措施和模式,第三节中国农业可持续发展战略,经管土管学院,农业经济学,一、可持续发展:一种新的发展观,20世纪60年代,美国海洋生态学家雷切尔卡尔森(RachelCarson)女士寂静的春天出版,拉开可持续发展研究的序幕。70年代初A帕西为代表的“罗马俱乐部”,围绕“人口、粮食、能源、污染”四大危机展开研究,出版增长的极限,引起全球对人类生存与发展问题的关注。1987年3月世界环境与发展委员会向联合国提出报告我们共同的未来,标志着可持续发展思想正式形成。1992年6月在巴西里约热内卢召开联合国环境与发展会议,发布里约宣言和21世纪历程,提出“人类要生存,地球要拯救,环境与发展必须协调”人类发展观,反映了环境与发展领域开展合作的全球共识和最高级别政治承诺。,经管土管学院,农业经济学,一、可持续发展:一种新的发展观,第一,强调人类在追求健康而富有生产成果的生活权利时,应当保持人与自然界的和谐,而不应当凭借人们手中的技术和投资,采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来追求这种发展权的实现。第二,强调当代人在创造和追求当前的发展和消费时,应努力使自己的机会与后代人的机会平等,不能剥夺后代人本应合理享有的同等发展与消费的机会。,经管土管学院,农业经济学,一、可持续发展:一种新的发展观,我们共同的未来中的定义:可持续发展是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。1)人类要发展,这里的发展不仅指经济的发展,还应涵盖社会的发展、环境的发展、人的发展等诸多方面。2)发展是有条件的、有限度的,一方面发展不能超过环境阈限,另一方面发展是不能危害后代人的发展。,经管土管学院,农业经济学,一、可持续发展:一种新的发展观,基本内涵:以人的全面发展为目标,以生态环境的可持续发展为基础,以科学技术进步为动力,以经济发展为核心的发展战略和发展模式。具体包括经济可持续、自然资源与环境可持续和社会可持续。发达国家:可持续发展主要是工业化现代化以后的发展问题,因而发达国家更注重环境保护。发展中国家:面临巨大的生存和贫穷压力,当务之急是实现工业化和现代化,发展被认为是第一位的。,经管土管学院,农业经济学,二、农业可持续发展的提出:石油农业,首先,石油农业的高能耗是极不经济的。其次,石油农业带来严重的环境污染。第三,石油农业带来严重的生态破坏。,经管土管学院,农业经济学,第一节农业可持续发展的理论背景,第二节农业可持续发展的内涵、措施和模式,第三节中国农业可持续发展战略,经管土管学院,农业经济学,一、农业可持续发展的内涵,SustainableDevelopmentofAgriculture满足当代人需要,又不损害后代满足其需要的发展条件下,采用不会耗尽资源或危害环境的生产方式,实行技术变革和机制性改革,减少农业生产对环境的破坏,维护土地、水、生物、环境不退化、技术运用适当、经济上可行以及社会可接受的农业发展战略。特征:经济可持续、社会可持续、生态可持续。处理好发展与可持续的关系:核心是发展,关键是可持续。,经管土管学院,农业经济学,可持续农业(SustainableAgriculture),登博斯宣言(DenBosonDeclaration):是指采取某种使用和维护自然资源基础的方式,并实行技术变革和体制性变革,以确保当代人类及其后代对农产品的需求不断得到满足的农业。这种可持续的农业(包括种植业、畜牧业、林业和渔业)能维护土地、水和动植物的遗传资源,并且技术上应用适当,经济上能维持下去,从而能够被社会所接受。,经管土管学院,农业经济学,三大战略目标:,1)温饱目标:积极增加粮食生产,既要考虑自力更生和自给自足的基本原则,又要考虑适当调剂与储备,稳定粮食供应和使贫困者获得粮食的机会,妥善地解决粮食问题,保障粮食安全。2)收入目标:促进农村综合发展,开展多种经营,扩大农村劳动力的就业机会,增加农民收入,特别要努力消除农村贫困的状况。3)环境目标:合理利用、保护与改善自然资源,创造良好的生态环境,以利于子孙后代生存与发展的长远利益。,经管土管学院,农业经济学,注意几点:,1、以生态可持续性为基础。2、以持续性技术为动力。3、以经济可持续性为主导。4、以社会的可持续性为根本目的。,经管土管学院,农业经济学,二、农业可持续发展的主要技术措施,1、作物自然耕作法2、保护耕作法3、新型种植法4、病虫害综合防治法,农作物轮作,农牧业生产综合经营,经管土管学院,农业经济学,三、农业可持续发展的主要模式,1低投入可持续农业:通过不用或少用化肥、农药,围绕农业自然再生产特性来组织生产,改善环境,降低成本,增加收入。2高效率可持续农业:主要是以科技进步为依托,强调农业资源的合理配置和管理,实施现代经营方式,实现生产的集约化。3生态环保型可持续农业:主要从自然资源、生态环境的角度出发,强调农业生产与资源利用和环境保护协调发展。,经管土管学院,农业经济学,第一节农业可持续发展的理论背景,第二节农业可持续发展的内涵、措施和模式,第三节中国农业可持续发展战略,经管土管学院,农业经济学,一、中国农业可持续发展需要解决的问题,土地的掠夺式经营:一直坚持农产品供给以国内生产自给为主的方针。资源禀赋先天不足:1)资源的数量减少、相对紧缺;2)资源的质量不高,且在不断下降。经济技术落后:农业的现代技术水平和物质装备程度低。,经管土管学院,农业经济学,一、中国农业可持续发展需要解决的问题,制度安排不合理:1)城乡分离的二元社会结构制度,农民大量滞留在有限的土地上;2)农户小规模分散经营制度,过于分散的经营和细小的经营规模;3)农村土地的产权制度、土地保护与管理监控制度、土地流转制度等不完善。协调不力:1)人与自然之间;2)经济发展与资源环境;3)技术进步、社会经济制度变革与人类社会长期发展。我国长期面临着人口、资源、环境和经济发展的巨大压力科学发展观。,经管土管学院,农业经济学,二、中国农业可持续发展战略目标和模式,1994年,我国制定和颁布了中国21世纪议程中国21世纪的环境与发展白皮书。农业与农村经济可持续发展战略目标:保持农业生产率稳定增长,提高食物生产和保障粮食安全,发展农村经济,增加农民收入,改变农村贫穷落后状况,保护和改善农业生态环境,合理永续地利用自然资源,特别是生物资源,以满足国民经济发展和人民生活的需要。中国21世纪议程,经管土管学院,农业经济学,二、中国农业可持续发展战略目标和模式,三大目标:(1)确保食物安全(2)发展农村经济(3)合理利用保护资源“有中国特色的生态农业”:1)建立在可更新资源基础上,与当地农业环境组合相适应。2)以一业为主,多业结合,全面发展。3)利用共生相养,合理配置农业植物、动物、微生物,实行立体种植、混合喂养、结构合理的立体农业。,经管土管学院,农业经济学,二、中国农业可持续发展战略目标和模式,4)循环利用“废物”,使农业有机废弃物资源化,增加产品产出。5)充分利用现代科学技术,特别是生物技术,与传统农业实用技术相结合。6)以内部调控为主,外部调控为辅,重视自我调节作用。7)全面规划,兼顾社会、经济和生态三大效益。,经管土管学院,农业经济学,三、中国农业可持续发展的战略措施,战略措施,资源战略,科技战略,环境战略,人口战略,经管土管学院,农业经济学,1、人口战略:控制人口数量、提高人口质量。2、资源战略:必须改变高投入、高消耗、拼资源的粗放方式,走节约资源、保护资源道路。,经管土管学院,农业经济学,3、环境战略:必须把恢复和保护生态环境放在重要位置,走自然资源、生态环境和农业效率良性循环道路。4、科技战略:建立国家、企业、农民和社会共同投入多元化投入体系;建立适应市场经济发展的新型农业科技创新体系;继续做好普通技术研究和推广的同时,加强关键技术的研究;建立多元化农业科技推广服务体系;实施“科教兴农”战略。,经管土管学院,农业经济学,四、保护资源环境没有免费的午餐,外部性的内部化成本与收益的权衡,经管土管学院,农业经济学,1解释下列概念:(1)可持续发展;(2)石油农业;(3)可持续农业。2农业可持续发展问题是在什么背景下的?3可持续农业的战略目标是什么?4怎样理解“农业可持续发展”的内涵?5可持续农业的主要发展模式有哪些?6我国倡导的生态农业的基本内涵是什么?它有哪些特点?7试述中国农业可持续发展的战略措施。,复习思考题,经管土管学

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