高一历史必修①第二课秦朝中央制度的建立(人教版)

,春秋战国时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近地区。宗法制和分封制遭到破坏。各诸侯不再听命于周天子。,“礼乐征伐自天子出”,“礼乐征伐自诸侯出”,秦朝统一的条件,根本原因：统一是历史发展的必然趋势争霸兼并战争，使诸侯国数目减少，出现局部统一。人民渴望统一。战国封建经济大发展为统一奠定物质基础。秦国经过商鞅变法，实力增强。秦王嬴政的个人因素。,从诸侯争霸到秦朝统一,公元前221年,北抵长城一带,西到陇西,东到东海,南到南海,第2课,秦朝中央集权制度的形成,秦朝专制主义中央集权制度,（一）皇帝制度,（二）三公九卿制（中央）,（三）郡县制（地方）,内容：,概念理解：1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式上皇帝独裁（君主专制）；2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。,返回,(一)皇帝制度,1皇帝名称的由来,2皇帝权力,3皇帝制度的特征和本质,（至高无上）,皇帝独尊：秦王朝政治制度的基本特征。(1)秦王嬴政统一六国后，号曰皇帝。天子自称曰朕”。(2)他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏”的建议，皇帝的命令称“制”或“诏”(3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”,1、皇帝称号来源：,嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝”,返回,3、皇帝制度主要特征,(1)皇位终身与世袭,(2)皇权至上(核心),(3)皇帝独尊,本质：是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,还珠格格中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。,这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。（1）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣感。（2）以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现剧中无可奈何的情形。,(一)皇帝制度,1皇帝名称的由来,2皇帝权力（至高无上）,3皇帝制度的特征,本质：是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,皇帝,三公,御史大夫,丞相,太尉,九卿,想一想:秦朝中央官僚机构的特点?,第一，它是以皇权为中心。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。起到在一定程度上减少君主专制下重大事件的决策失误的作用。,第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。,(三)郡县制（地方行政体制）,1结构,中央政府,郡,郡守,县,县令或县长,皇帝,三公九卿制,受命中央,督责属县,乡,里,里正,治民，管理财政、司法、狱讼和兵役,三老、有秩、啬夫、游徼,交通要道上十里设一亭,想想议议：试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点,分封制与郡县制的比较：,相同:性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固自己的统治,不同点:,(三)郡县制（地方行政体制）,1结构,2特点,1.中央集权,3影响,有效地控制地方，把全国纳入国家政治体制之中,官僚政治打破贵族政治的标志,2.打破血缘,皇帝制度,三公九卿制（中央官制）,郡县制,秦朝封建专制主义中央集权制度,中央,地方,皇帝,秦朝专制主义中央集权制度,君主专制,中央集权,特点：比较完备，以皇权为中心,三、中央集权制度的影响,积极,消极,皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下，二世而亡，成为一个短命王朝。,（1）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。（2）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。,四、专制主义中央集权制度的演变（汉-清）,1、两对矛盾,1皇权相权,2中央地方,学思之窗,史记秦始皇本纪载：有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。,回答：(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2）这则小故事反映了什么问题？,参考答案：(1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为