2016年度第一学期校园安全工作计划

1/222016年度第一学期校园安全工作计划一、指导思想为了认真执行上级主管部门对学校安全工作的指示精神，根据学校年度工作计划，树立“珍爱生命，热爱生活，学会生存”的安全意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强安全教育，强化细节管理，狠抓各项科学预防措施的落实。结合本校实际，特制定本工作计划。二、工作目标积极开展“安全文明校园”、“交通安全学校”的创建工作，不断提高学校安全管理水平。及时完成各级安全中心工作，做到无重大火灾、爆炸、重大交通安全、集体急性中毒、踩踏、坍塌等各类学校安全事故。三、主要工作1、加强安全教育师训，提高师生安全意识和自我防范能力。与政教线、教学线配合深入开展不同形式的学生安全教育活动。督促班主任要充分利用班会课经常对学生进行全方位的安全教育。2、不断完善学校安全管理规章制度，全面落实安全管理工作责任制。学校校长全面抓，分管领导具体抓，各班主任重点抓。发现安全隐患，要及时安排保卫、后勤人员2/22和督促相关人员排除，定期组织安全排查并写出情况通报。3、注重设施设备的投入，确保安全管理的各项活动和措施落实到位。在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入，为确保学校安全提供物质保障。4、加强校门通道管理，确保师生进出平安。不断增强值周领导和保安职责，严格控制学生在校时间，分低、高两阶段错时组织放学，坚决杜绝接送学生的各种车辆乱窜校园。5、深入开展专项整治，切实提高安全管理实效。加强饮食卫生安全专项整治一要严把安全关，校园超市要严格执行“持证上岗”“生熟分开”、“餐具消毒”等食品卫生安全制度，坚持有秩序购物，杜绝食物中毒、传染病和踩踏事件的发生。二要严把质量关，学校领导要高度重视校园超市工作，定期抽样检查。三要严把价格关，控制进货渠道，利润要严格控制在规定范围之内。做好甲型H1N1流感防控工作，重点做好发热、咳嗽、腹泻、皮疹、结膜充血、皮肤黄疸等重点症状的监测和登记。开展收缴刀具及危险玩具活动，一律杜绝学生带易燃易爆易伤物品进校园，维护好平安校园的和谐环境。6、强化校内寄宿生管理，分户造册，签订责任书，严控安全事故的发生。3/22四、具体实施九月、进行开学安全教育，配合保安放学工作。班主任、保卫处、组织校内外寄宿生登记并与住户签订责任状。保卫处十月1、收缴学生刀具及锐器等玩具。班主任、值日生、校园安全排查并写情况通报。保卫处、后勤处十一月、对校园超市食品卫生督查。后勤处、保卫处、校园安全瘾患排查并写通报。保卫处十二月、进行校园超市食品监督后勤处、保卫处、印发安全宣讲资料。少先大队部元月、安全知识进迎新年班会政教处、组织安全排查并写出通报保卫处二月、整理安全资料归档。保卫处、撰写全学期安全工作总结。保卫处注中途如遇上级安全中心工作及时完成更多关于2016年度第一学期校园安全工作计划的文章幼儿园安全工作责任书2016年幼儿园安全工作计划2016年社会治安综合治理工作计划小学2016年安全计划范文食品安全服务队2016年工作计划2016年小学学校安4/22全工作计划2016年五一假期安全教育2016年文化街社会治安综合治理工作要点到安全工作计划栏目查看更多内容为切实加强我园的安全工作管理，确保我园教师和在园幼儿的身心安全，特签定本安全责任书。一、安全工作实行班主任负责制。班主任必须把班级安全工作放到班级工作的重中之重的位置来对待，采取积极有效的措施，坚决杜绝不安全事故的发生。二、建立班级安全制度。各个班级要根据本班幼儿年龄特点，掌握班级的安全工作重点，制定出适合本班的安全工作措施，天天讲，经常讲，紧绷安全弦。三、定期对班级设施进行安全工作检查。班级的活动室、寝室、洗室等设备设施要经常进行安全检查，检查要深入细致，发现隐患及时上报、清除。防止发生失火、触电、砸伤等事故的发生。四、切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。班级的日常活动、饮食、卫生管理是班级安全工作的重要环节，必须予以高度重视。尤其要加强对热水、热饭的安全管理措施。日常工作中应努力加强幼儿的安全教育，增强幼儿的安全意识，防止碰伤、抓伤、烫伤、吞食异物或幼儿将异物放入眼、耳、鼻、口内等事故发生。加强幼儿在园服用药品管理，根据家长的服用要求，要确保服药及时、准确、严禁错服、漏服现象的发生。幼儿的玩教具应该符合安全卫生要求，严禁使用有害、有毒物质制作教具、玩具。而且要严格玩、5/22教具的卫生消毒制度，根据本园消毒卫生要求，及时对玩、教具进行清洗、消毒。五、加强班级人员的职业道德教育。要尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚、变相体罚、偏爱、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。六、严格“接送卡”制度。根据本园接送卡使用要求，严格实行“认卡不认人”制度，确保幼儿人身安全，防止不法分子滋扰幼儿。日常工作中要坚决杜绝幼儿走失现象的发生，定时、不定时的点数幼儿数量，发现走失及时上报、处理。七、切实加强对班级安全工作的领导。各班主任要严肃对待班级安全工作，并与班级其他人员商定安全责任落实问题，对因玩忽职守酿成重大影响的有关人员，要依法依纪严肃查处。2016年社会治安综合治理工作计划|小学2016年安全计划范文|食品安全服务队2016年工作计划|2016年小学学校安全工作计划|2016年五一假期安全教育|2016年文化街社会治安综合治理工作要点|新学年学校安全工作计划|20162016学年度第二学期安全工作计划|查看更多安全工作计划为认真贯彻和落实教育部有关加强幼儿园安全工作的指示精神，切实保障学前教育儿童的生命安全，现结合本园教育的发展实际，特制订幼儿园安全工作计划并要求严格按照执行。1、加强安全制度建设，提高依法管理意识学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的6/22大事，确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此，我们一定要从保护儿童生命安全的高度，切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规，依法加强管理。加强安全制度建设，建立健全安全工作的管理机制，进一步明确安全工作领导小组的工作职责，进一步完善安全工作管理网络，有目的的制订和修改安全工作制度，层层落实安全工作。在实行园长安全工作责任制的同时，进一步落实专人具体负责儿童的安全工作，各条线各部门签定并履行安全工作责任书。加强相关业务的学习，提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力，进一步明确各自的职责。加强安全工作的监督与检查，经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解，及时把握安全工作态势，发现不安全隐患，未雨绸缪，防患于未燃。将安全工作作为教师师德考核的标准之一，同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内，根据工作的优劣，给予相应的奖励和处罚。2、创设一个安全、健康的发展环境积极筹措资金，定期维护园舍设施，为幼儿园实施安全管理提供保障。严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。严格执行卫生安全消毒制度，每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒，每周为幼儿晒被褥等。严禁使用有毒有害的玩教具，严禁使用有毒有害材料制作玩教具，注意各类环7/22境创设的安全性。加强食堂饮食卫生安全的管理，严防食物中毒事故的发生。加强卫生保健安全管理，要求幼儿每天晨检率达100。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。加强幼儿在园服用药品管理，根据家长的服用要求，确保服药及时、准确，严禁错服、漏服现象的发生。加强校车安全管理，严格执行交通法规及园内制订的有关规定，确保师生的生命安全。建立班级安全责任制，切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。3、加强安全教育，提高安全意识积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育，努力提高师生、家长的安全意识。创设有关安全教育的活动环境，结合一日活动各环节，对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动，使幼儿掌握一些自我保护的技能，提高幼儿的保护能力。在活动中渗透有关的安全知识，让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途，遇到紧急情况，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。积累有关安全教育的资料，提高安全教育的科学性。以下内容与本文2016年幼儿园安全工作计划相关，可查阅参考小学2016年安全计划范文食品安全服务队2016年工作计划2016年小学学校安全工作计划2016年五一假期安全教育2016年文化街社会治安综合治理工作要点新学年学校安全工作计划20162016学年度第二学期安全8/22工作计划2016第一学期安全工作计划2016年区社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实，按照市、区综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快王四营地区农村城市化步伐、繁荣地区经济、争创文明乡创造良好的治安环境。一、加强领导和责任体系建设全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。乡政府今年继续与属地各单位签订，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时乡政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解9/22决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、区政府，追究领导责任。二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作王四营绿化隔离地区建设工作已见成效，农民搬迁上楼工作指日可待，五环路两侧绿化工程稳步实施，但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动1、总结前两年“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。2、加强重点地区10/22治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。3、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适XX市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。四、加强治安防范体系和治安队伍建设1、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。3、进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。五、继续深化安全创建，推进科技创安11/22以下内容与本文2016年社会治安综合治理工作计划相关，可查阅参考食品安全服务队2016年工作计划2016年小学学校安全工作计划2016年五一假期安全教育2016年文化街社会治安综合治理工作要点新学年学校安全工作计划20162016学年度第二学期安全工作计划2016第一学期安全工作计划小学2016年安全工作计划查看更多安全工作计划XX县六塘小学XX年2016学年度第一学期安全工作计划安全工作是学校工作的重要组成部分，是搞好学校教育教学工作的前提和基础，牢固树立“安全第一”的思想，警钟常鸣，常抓不懈，居安思危，防患于未然，确保师生的安全。一、校舍安全1、学校不能有危房、危墙、危厕，教室的前后门都能敞启。2、学校定期对校舍进行检查，每月一次全面检查，发现问题及时报请有关单位处理。二、实验室安全仪器药品在有严格的采购、入库、建账、保管、借领、归还、损坏赔偿制度。仪器药品要分类安全存放，标签齐全，陈列有序。能相互引起剧烈反应、燃烧、爆炸或产生有毒气体的药品不能混放。实验过程严格遵守操作规程。12/22实验室的药品不得携带出教室，严禁借给社会上的任何单位和个人。三、消防安全学校的用电、用火、用气要按规范操作，绝缘橡胶老化的或破损的电线要及时更换，师生要记住“119”火警电话，使师生掌握预防火灾的基本方法，掌握疏散、逃生和扑救火灾的基本方法，增强消防安全意识和自我保护能力。四、交通安全学校教育学生遵守交通规则，遵守交通信号及交通标志，如信号灯、交警手势、警告标志、禁令标志、交通标线等。记住急救电话“120”。教育学生不能在公路上学骑自行车，未满12周岁的儿童不准在公路上骑自行车、三轮车和推拉人力车。教育学生年满12周岁的学生必须经申请、核实、学校批准后方可骑车，骑车时必须保持自行车的功能齐全可靠，骑车精力要集中，不能多车并行、嬉戏说笑，不准扶肩并行，不骑快车，不能双手离把，不能迫不急待的超车，不骑车带人，不要随意拐弯，转弯时要伸手示意，不能侵占机动车道，不能攀附机动，不准曲线行驶，不要在人多的街道上钻空蛇行，要注意路况变化，遇到恶劣天气在加倍小心。学生步行要走人行横道，不在道路上玩耍、游戏、，结13/22伴而行不能只顾交谈、说笑、打闹，影响交通。不爬车、追车、拦车，列队步行时要井然有序。乘车要乘坐证件齐全的车辆。乘车时要在指定的位置等车，等车停稳后，先下车，再上车，不坐超载车辆，不妨碍驾驶员开车，不要将身体的任何部位伸出车外，不准跳车，不带易燃易爆物品上车。五、校外集体活动和生产安全学校组织校外集体活动首先要向上级部门报告，上级批准后，学校要把安全工作放在首位。1、活动要经学校领导集体研究，制定周密活动计划，严密组织，明确带队负责人和带队老师。要对学生进行安全教育，发出告家长书，向学生提出注意事项，教育学生遵守纪律，听从指挥，要坚持安全、就近、徒步的原则。2、要事先勘查活动地点的基本情况。集体活动场所、建筑物、各项设施必须坚固安全，出入道口畅通，场内消防设施齐全，放置行当。3、活动中如需用交通工具，必须向教育局申请，经批准后，方可出行，车子必须符合安全要求，不超员运载，不乘坐没有驾驶执照人员驾驶的车辆，车辆状况良好，行驶速度适当。4、活动场所要有合理的容量，不能组织学生到超容量的场所活动。14/225、组织学生参加劳动等要防止塌方、触电、工具伤等，加强劳动教育，重视劳动保护，遵守操作规程。6、不能组织学生参加商业性庆典、演出等活动。六、体育活动安全1、体育场所管理及时清理体育场地中的石块、砖头等杂物，沙坑要深翻、疏松、平整、湿润、无杂物。及时划分运动场地和设置相应的标志。另外还要定期进行对体育设施的检查，发现问题，及时处理。2、体育活动的管理加强对早操、课间操、课外活动和体育课堂教学的组织工作。严密组织、严格纪律，防止出现学生打闹、秩序混乱现象，防止学生造成意外伤害。推荐同主题文章相关于小学2016年安全计划范文2016年小学学校安全工作计划2016年五一假期安全教育2016年文化街社会治安综合治理工作要点新学年学校安全工作计划20162016学年度第二学期安全工作计划2016第一学期安全工作计划小学2016年安全工作计划学校法制教育工作计划到安全工作计划栏目查看更多内容为做好2016年度大城子镇村官食品安全服务队工作，充分发挥食品安全信息员作用，特制订工作计划如下15/221、充分利用村官的专业知识优势，定期组织学习，掌握食品安全知识及相关法律、法规和政策，不断提高自身的业务素质。2、积极开展食品安全知识、奥运环保安全知识的宣传普及活动，并做好活动记录。每季度进行一次专场食品安全知识宣传活动，活动形式以举办宣讲会、发放宣传材料为主,积极配合2016年北京奥运会的顺利开展。3、开展“食品知识进农家”活动，建立各村食品安全公示栏，及时更新食品安全有关信息，提高我镇村民的食品安全意识。4、对本村食品生产、经营单位做到底数清，建立健全食品安全台账，将各村台账电子化、信息化、联网化，为县、镇、村三级联网做出贡献。5、充分利用食品安全信息网络平台，以大城子镇食品安全服务队名义在信息网上发布食品安全知识。6、发挥服务队食品安全监督作用，对本村食品经营户经营行为进行监督，及时发现食品安全隐患，并及时上报；遇到重大食品安全突发事件及时上报食品安全监管部门；协助村民作好食品安全投诉举报工作。食品安全服务队同主题文章推荐2016年五一假期安全教育2016年文化街社会治安综16/22合治理工作要点新学年学校安全工作计划20162016学年度第二学期安全工作计划2016第一学期安全工作计划小学2016年安全工作计划学校法制教育工作计划二年级第一学期法制教育计划查看更多安全工作计划为实现以人为本，教育优先发展的战略目标，确保学校教师、学生的人身安全和财产安全不受侵害，确保教育教学工作秩序正常进行，人人健康快乐每一天，特制定本计划。一、明确任务、提高认识1、我们首先从安全教育入手，大力宣传安全教育工作，使得家喻户晓，人人皆知，安全责任重于泰山，生命高于一切。2、安全工作看是平常，却是一项十分艰巨的工作，也是一项棘手的工作，安全工作是我们工作中的重中之重，我们充分认识到要抓好安全工作的重要性、必要性、紧迫性，我们要把安全工作时刻牢记心里，挂在嘴上，落实在行动上。3、从我们教师做起，时时讲安全，处处做安全事，在安全上要起到率先垂范的作用，给学生做个好典范。二、采取措施，常抓不懈1、充分调动全体师生的积极性，从思想上、行动上认识到把安全工作当作我们教育教学工作中的头等大事来抓，17/22人人积极参与到安全管理这项工作之中，逢会讲安全，时刻做好安全教育工。，学校要求各班主任、管宿舍的教师要制定出安全计划、安全预案上交校委会，要有安全记载的详细情况，以便备查，班主任要充分利用班会课向学生讲清校内安全、校外安全的各个方面的具体的细节上的应注意的问题。要求每位科任教师在放学前一分钟上好安全教育课，要求学生不断增强安全意识和自我保护意识，不断增强自我防范意识。教师要时刻观察每一位学生，注意他们思想动态的细微变化情况，多与学生交流，沟通了解他们的心声，及时做好学生的开导工作。2、学校领导和具体抓安全工作的教师一起，要经常对校舍周边环境的安全进行全面细致的检查，若发现有安全隐患之处，应立即召开校委会，采取补救措施，学校一时没有能力补救的，要上报上级主管部门，确实做到万无一失。3、每周一早操集会是值周教师对上周的安全总结汇报会，也是学校领导对本周安全工作的具体要求教育会。值周教师和管宿舍的教师要每晚对住宿生进行清查，不许校外人在校园住宿，若有那班学生不到，要立即与班主任联系，做到信息畅通，情况核实，安全到位。4、学校领导要经常深入学校食堂里，检查采买情况，要求炊事员不许购买过期食品和“三无”食品，不许给师18/22生吃霉烂变质的饭菜，要求24小时饭菜留样。5、要求炊事员必须履行合同签定的承担好一切安全的责任。6、各班主任、管宿舍教师在每月底将安全情况汇报校委会做登记，无事保平安，学校每月在4号前把安全情况汇报到中心学校。三、奋斗目标全校师生应齐心协力、齐抓共管，抓好安全工作，实现安全事故为零的奋斗目标。王义沟小学2016年3月2016年小学学校安全工作计划一文如不符合您的要求，推荐参考以下同栏目文章2016年文化街社会治安综合治理工作要点|新学年学校安全工作计划|20162016学年度第二学期安全工作计划|2016第一学期安全工作计划|小学2016年安全工作计划|学校法制教育工作计划|二年级第一学期法制教育计划|2016年幼儿园学前班安全教育计划|亲爱的同学们五一长假就要到了，而长假期间的安全问题更是我们关注的大问题，今天我们利用间操时间对全体师生进行安全教育，希望各位同学能够度过一个安全、文明、快乐的五一长假。在假期里我们应该做到1、时刻把安全教育记在心头。做到“不安全的事绝对不做，不安全的行为不干，不干净的事物不吃，19/22不安全的车不坐，一切违纪违规的事不犯”的“五不要求”。2、高度重视交通及其他安全，不单独出门，确需外出，应经过家长和监护人的同意；不得擅自骑自行车在公路上或在大陆上行驶。严禁私自或结伴去溪潭、水库旁玩水，加强防范意识，提高自救能力。3、在假期间，要做好用电、用火、用气的安全教育；严禁野外玩火，以防引发山林火灾；发生火灾时，及时告知大人，绝对不能直接参与救火。4、注意饮食卫生，要求少吃零食、不暴饮、暴食，不吃劣质或变质的东西，防止疾病产生和食物中毒事故的发生。由于开春时节，流感等各种传染病的多发，少去通风不好的公共场所，不到发病人家串门。5、有计划地完成假期作业，开展如读一本好书，写日记等活动。不要长时间看电视。切忌不赌博、迷信，不沉溺于网吧，培养和树立良好的思想道德行为习惯。6、做一些力所能及的家务劳动和公益活动，增强劳动观念，养成勤俭节约、热爱劳动的良好习惯，尊老爱幼，助人为乐，对人礼貌，积极参加迎春活动。7、注意假期不要打架，不要寻衅滋事，为自己的人身安全带来隐患。同学们、保护好自己是你们全家人的幸福，也是社会的幸福。真诚的希望同学们时刻注意保护好自己，为你的家人们带来幸福。兴城四中德育处2016年4月30日星期三2016年文化街社会治安综合治理工作的重要任务是认真贯彻落实20/22党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众的方针，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，深入开展平安街道、平安社区创建活动，以关注民生、加强和改进社会管理为重点，积极化解矛盾纠纷，大力加强基础工作，完善社会治安综合治理长效机制，狠抓各项措施的落实。为经济的发展、北京奥运会成功举办构造和谐宁江营造良好的社会治安环境。一、以流动人口为重点，加强和改进社会的各方面管理认真贯彻落实中央综治委，以创新流动人口管理服务机制为重点，围绕社会治安管理的重点人员、特殊群体、社会组织，深入研究新形势下，流动人口治安管理存在的问题。一是坚持管理与服务相结合，做好流动人口流出地和流入地衔接配