关于区面源污染调查报告

1/9关于区面源污染调查报告十堰是南水北调中线工程核心水源区，能否保证一江清水送北京，能否保证南水北调中线工程长期发挥预期效能，归根到底取决于能否解决农业面源污染和工业点源污染。农业面源污染是指农业生产和农村居民生活过程中产生的、未经合理处置的农药、化肥、垃圾等分散污染源对土壤、水体、大气等生态系统及农产品造成的污染，污染源的位置、途径、数量均不确定，随机性强，分散范围广，防治难度大。一、张湾农业基本概况XX区位于十堰城区中西部，是国家南水北调中线工程上游核心水源区。全区下辖2乡、2镇、4个街办和1个开发区，截止2016年底，全区总人口36万，其中农业人口万。全区国土总面积平方公里，耕地总面积亩，其中旱地面积24973亩、水田面积亩，农林用地面积占全区国土总面积90以上。地势南高北低，土壤多属轻壤土和重壤土，有机质含量在左右，PH值为之间。辖区内共有大中型水库57个、水塘112个，主要河流有堵河、犟河、神定河和张湾河。近年来，区委、区政府大力调整优化农业产业结构，初步形成了无公害蔬菜、林特果茶、畜禽水产养殖、2/9生态旅游等农业主导产业。二、张湾农业面污现状和农村主要环境问题目前，由于农业环境管理体制和长效机制尚未健全完善，农村生活污水、生活垃圾、农业面源污染和畜禽养殖废弃物还不能从根本上得到有效处置，造成辖区农村环境问题日益突出。1、饮用水源地环境存在隐患。以十堰城区最大的饮用水源地黄龙水库库区（黄龙镇堰石村XX市的饮用水“大水缸”）为例，存在如下环境安全隐患一是水环境基础设施不完善。虽然在一级保护区树立了规范的警示标识，但数量有限，而且陆域范围还没有建设必须的隔离护栏。二是生活污染源影响。由于库区客货运输码头距离饮用水源取水口不足300米，各类经营、运输和旅游活动均发生在水源保护区周边，农家乐、旱厕的存在也对水源安全形成隐患。三是水面漂浮物影响。暴雨季节时，大量枯枝烂叶、水库上游村庄居民产生的生活垃圾等漂浮物从上游顺流而下，含漂浮物水面面积达7000平方米。四是水产养殖污染。黄龙水库保护区内有从事养鱼的农户200户，800余人（包括外来养殖户），养殖面积1650亩，其中投饵网箱1500亩，滤食性网箱11亩、拦汊网箱150亩。主要养殖品种为草鱼、白鱼、鳜鱼、鳊鱼等鱼种，年产量910吨，其中投饵型网箱产量1500亩吨783吨。3/92、农村生活垃圾、污水污染严重。当前，借助我区连续开展“美化环境清洁家园”工程和城中村环境综合整治的推动，部分村庄已经购置和建设了少量的垃圾桶、垃圾池，但由于政府资金力量有限，大部分村庄都缺少必要的收集处理设施和转运、处置场所，加之农村地区群众环境意识普遍较差，造成了辖区农村生活垃圾、污水污染严重的现状。生活垃圾随意堆放、焚烧，甚至不加收集乱扔乱抛的现象，在许多地方都非常普遍，而生活污水绝大多数是随意排放，一些靠地下水生活的偏远村庄就连农民日常的生活用水和农田灌溉用水都得不到保证，严重影响了农村人居环境。3、畜禽养殖和农业面源污染问题突出。截止2016年底，全区共有农户万户、农民万人。十一五期间，全区粮油年播种面积稳定在2万亩上下；蔬菜基地面积达到万亩（通过无公害蔬菜认证面积万亩），蔬菜年复播面积在4万亩以上；茶园面积达到万亩（通过有机茶认证面积4000亩）；生猪年饲养量保持在10万头（年出栏量7万头）、山羊年饲养量稳定在万只左右、家禽年饲养量达到270万只（年出笼量230万只）；水产养殖面积稳定在3500亩。据估算，全区化肥年施用量达4000余吨，其中复合肥2500余吨、氮肥800余吨、磷肥400余吨、钾肥300余吨（折纯量）；农药年施用量120余吨，其中有机磷类4/960余吨、氨基甲酸酯30余吨、菊酯类20余吨、除草剂10余吨；农膜年使用量280余吨，其中地膜用量160余吨，地膜覆盖面积近9000亩。XX区每年畜禽养殖为农户散养，按照农民多年来的传统养殖方式，基本上所以的畜禽粪便和养殖废水均直接排入环境，造成了严重的面源污染。在最为典型的岩洞沟水库上游的石桥村五、六、七组，全村75的农户以养猪作为主业，2016年生猪饲养量达4626头，排污量更是高达49275立方米。整个村庄污水横流、臭气熏天，养殖区地表径流水已经丧失功能，大量污染物直接排放造成较严重的面源污染。一是水污染，养殖区域的地面径流水已失去使用功能，无法洗衣淘菜，地下井水已无法使用，农民饮水只能从上游引水，水库上游的拦污池已高度富营养化；洞溪垃圾遍地，一遇雨天，污水横流；二是空气污染，由于猪群密集，粪尿直接排放，露天堆积和病死猪处理不当，空气中的氨气、硫化氢、二氧化碳以及加工泔水燃烧的橡胶等有机质产生的有毒有害气体在局部空间内高度密集，在夏秋高温季节和低气压天气局部空气质量十分恶劣。三是动物疫区污染。污物遍地、消毒隔离不严，是动物传染病和寄生虫病滋生的天然温床，调查区域内的养猪业疫病和动物食品卫生安全时刻处于高危边缘。总体来看，XX区人地矛盾十分突出，用以容纳畜禽粪便及化学投入品中残留有毒有害物质的耕地过少，耕5/9地“负担”很重，有机和毒害物质逐步富积，对水体等生态环境造成潜在威胁。三、张湾农业面源污染治理情况1、认真开展农业面源污染状况调查工作。从XX年开始，每年组织开展全区农业面源污染现状摸底调查工作，结合实际选择“小麦玉米”、“小麦水稻”及一季稻、蔬菜、果树等有代表性的主要种植模式，对典型种植农户生产过程中施用化肥、农药等化学投入品情况进行调查摸底。2、扎实开展全国第一次农业污染源普查工作。XX年11月，全区正式启动第一次农业污染源普查工作，根据全国农业污染源普查规程的要求，对照全区农业污染源普查清查名册，普查专班实地入户对调查对象在XX年度种养过程中使用农药、化肥等情况进行详细询问和记录，全区累计调查种养专业户505个，其中种植业专业户188个、模畜禽养殖专业户295个、规模水产养殖户22个。XX年8月，如期将普查数据上报至省污染源普查办，为国家掌握农业面源污染现状提供了真实可靠的第一手资料。3、认真开展农业面源污染监测工作。XX年5月，区农业局积极配合市农业生态环境保护站在方滩乡建立“南水北调中线水源区农业面源污染径流水6/9监测点”，重点监测“小麦玉米”、“蔬菜”及“柑桔”种植模式泥沙和各种有机物质的流失量。XX年9月，区农业局争取省农业环保站项目，在西沟乡黄土村建立“坡耕地地表径流监测点”，详细监测该地降雨量和径流水量等基础数据，按时向省农业环保站送交土壤、植物籽粒、植物秸秆、径流水、雨水等样品，以便计算在坡耕地耕种“小麦玉米”时农药、化肥等有毒有害物质流失系数。4、积极探索农业面源污染综合防治。XX年7月，区农业局积极邀请中科院水生生物研究所、华中农业大学资源环境学院及市农业环保站的有关专家，对我区岩洞沟水库上游水源区农业面源污染进行了实地考察和交流讨论。在对岩洞沟水库上游小流域人口、耕地、种植模式、养殖规模、农药化肥施用量及水土流失情况进行详细调查的基础上，编制了岩洞沟水库流域农业面源污染以及水体富营养化的控制原理与技术研究项目报告书。XX年，在华中农业大学资源环境学院专家的参与下，在红卫街办石桥村（位于岩洞沟水库上游）修建“生物膜载体脱氮沟”，进行“快速去氮除磷技术”试验，该项目获得XX年全省重大科技成果奖。5、积极推进“乡村清洁工程”。2016年3月，区农业生态环境保护站牵头在柏林镇柏林村建立“农业资源化利用工程示范基地”，制定并施行农7/9业生态环境管理制度、农业投入品管理制度、生活垃圾处理管理制度、生活污水处理管理制度等一系列制度，在蔬菜基地修建了农药、化肥、种子等废弃瓶（袋）回收池等设施，对农业投入品进行无害化处理和回收利用。2016年5月，又指导黄龙镇回笼村编制了回笼村乡村清洁工程实施方案，对家院、田园、水源的清洁无害化处理进行了系统整体的规划。6、农业面源污染防治技术示范推广。一是推广“鸡茶共生”高效生态农业模式。在我区建立了1200亩的示范园，茶园采取有机管理，完全不施用化肥和农药，亩平节支增收1440元，达到3800元每亩。辐射带动周边XX县、南漳等地近8万亩。二是推广高氮污染区脱氮沟工程治理技术，在红卫街办石桥村建成脱氮沟1处，治理面积500亩，地下水硝态氮去除率达80以上。三是推广测土配方施肥技术。在整个汉江流域实现了全覆盖，肥料利用率提高35个百分点。四是开展农业病虫害综合防治，在XX区累计推广3万亩,降低农药使用量5个百分点。五是推广农作秸秆栽培食用菌技术，利用秸秆和堆料腐熟后种植草腐菌，有效解决秸秆综合利用的难题在柏林镇柏林村探索“猪沼菜”生态模式，在柏林镇白马山村探索茶园养鸡生态模式，在黄龙镇李家湾村探索生物发酵床生态养猪模式。农户通过建设沼气池或生物发酵床，8/9对秸杆、粪便等废弃物进行发酵无害化处理后，产生的沼渣、沼液等有机肥可代替化肥，坐到污染物的循环利用，既减少了农药、化肥等农业投入品的施用量，又提高了农产品的品质，是防治农业面源污染的有效途径。7、开展丹江口库区XX区辖区农业面源污染防治专题调研。2016年8月中旬，区农业局和市农业环保站组成专家组，沿汉江堵河流域开展了农业面源污染实地调查。结合XX年污染源普查结果，有针对性的对XX市XX区的西沟乡畜禽养殖及污染状况、大中型沼气发展现状，对黄龙镇舒家村水稻产区农药化肥使用现状，对柏林镇农作物秸秆综合利用状况进行了调研。基本掌握了汉江流域农业面源污染及防治现状、存在的问题以及当地各部门为减轻农业面源污染所采取的措施。专家组就如何科学使用化肥，提高化肥的综合利用率；合理使用农药，减轻农药的污染；有效利用农膜，降低农膜残留量；如何综合利用畜禽粪便，实现达标排放进行了专题研究，有针对性的提出了农业面源污染治理措施，形成了专题调查报告。8、农业面源污染监测。我局从XX年开始对汉江流域农业面源污染进行定位监测，目前已设立定位监测点3个，结合此次专项调查，我局加大监测力度，增加监测频次和监测参数，监测次数从每年的3次增加到6次，监测参数由以往的3个增加到5个，截止目前已完成5次样品的检9/9测分析，相关数据分析也正在进行中。9、XX区启动丹江口库区沿岸农业面源污染调查。2016年3月28日上午，XX区农业局召开丹江口库区沿岸1公里范围内农业面源污染调查工作专题会议，这标志着该区正式启动丹江口库区沿岸农业面源污染调查工作。会议由XX区农业局局长魏照岂亲自主持，市农业环保站站长戢正华、副站长贺茂银出席会议，局分管领导、环