小组讨论：党的十七大报告中指出

党的十七大报告显示，深化收入分配制度改革，处理效率和公平关系，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。结合我国经济发展的实际，应该如何解决收入分配问题？ 处理效率和公平的关系是什么？(一)劳动分配与生产要素分配的关系；坚持劳动分配与生产要素分配的结合，取决于我国社会主义初期阶段的国情和客观的经济条件。 我国现阶段生产力的发展总体水平较低，多阶段不平衡，我国决定实施以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定实施劳动分配，其他所有制经济形式、多种经营方式的存在取决于生产要素劳动分配与生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。 在实行劳动分配的同时，要考虑投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可用资源，促进生产力的发展。(二)劳动分配与劳动力要素分配的关系；劳动分配是社会主义的分配原则，必须以社会主义公有制的存在为前提。 由于劳动力要素的分配，在资本主义社会中普遍实行，它存在于我国外资企业和私营企业中，只有劳动者受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参加生产和分配。 两种收入的生产关系和分配关系不同，区别两种要先看哪种经济形式再判断。(三)比较区分合法劳动收入和合法非劳动收入合法劳动收入：按劳动分配，按个人劳动成果分配，按劳动力要素分配的收入。合法非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配的收入。由劳动分配：(一)劳动分配的性质：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。(2)内容和要求：公有制经济中，对整个社会的产品进行必要的扣除后，以劳动者提供给社会的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，很多劳动多，少的劳动少。(3)原因：生产资料公有制是实施劳动分配的前提。社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实施劳动分配的物质基础。社会主义条件下人们工作的性质和特征是实行劳动分配的直接原因。(4)含义：实行劳动分配，有利于充分发挥工人的积极性和创造性，促进生产力的发展。基于劳动分配的社会主义分配制度，是迄今为止几千年不辛苦获得的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，体现了工人共同工作、平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。用劳动分配以外的分配方法：主要包括按个人劳动成果的分配和按生产要素的分配。(一)按个人劳动者的劳动成果进行分配个人劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收，直接由劳动者所有，构成他们的个人收入。 他们既是劳动者，也是经营者、投资者，不仅付出劳动谋求发展，还承担着经营风险，个人劳动者的合法收入受到国家保护。(2)按生产要素分配：含义：按生产要素分配是指生产要素所有者以对生产要素的所有权参与收益分配。具体形式：主要有劳动、资本、技术和管理等。a、按劳动要素分配：指民营企业和外资企业中，劳动者获得的工资收入。b .按资本要素分配：包括民营企业主要生产经营获得的税后利润、债权人获得的利息收入、红利、债券、股票交易收入等。c .按技术要素分配：技术人员提供新技术所得收入包括技术出资和技术转让。d .按管理要素分配：企业管理人才以其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的形式。(3)原因：发展社会主义市场经济，健全生产要素按贡献分配的制度。健全生产要素分配的制度是市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对国民权利的尊重、劳动、知识、人才、创造的尊重。 竞争一切劳动、知识、技术、管理和资本活力，充分融通创造社会财产的源泉，有助于为人们带来幸福。以劳动分配为主体，多种分配方式并存的理论以劳动分配为主体，多种分配方式并存，基本理论根据生产决定分配、生产力发展状况决定分配、生产资料所有制的性质来决定消费品的分配方式。图标：如何完善分配制度，实现公平分配：1、坚持和完善以劳动分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是形成社会公平合理有序的收入分配结构的制度保证。2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，合理国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。3 .再分配更加重视公平。 为此，必须加强宏观调控，整顿财政税收调整和收入分配。 (低、中、高、合法、违法)4 .为了正确处理效率和公平的关系，必须实行反对平均主义、防止收入差距的分配政策，提倡献身精神的人创业致富，同时也提倡报答社会和发财致富。5、个性问题：行业收入差距加快垄断行业改