中煤进出口公司培训管理办法

中国煤炭进出口公司中国煤炭进出口公司 培训管理办法培训管理办法 北大纵横管理咨询公司北大纵横管理咨询公司 2002 年年 10 月月 目 录 1 总 则.1 1.1.目的.1 1.2.原则.1 1.3.政策.1 1.4.适用范围.1 2 培训管理职责.2 2.1.总经理及副总经理培训职责.2 2.2.人力资源管理部门职责.2 2.3.其它部门及全资子公司培训职责.3 3 培训内容和形式.4 3.1.培训内容.4 3.2.培训形式.4 4 培训基本流程.6 4.1.培训执行流程.6 4.2.培训需求分析与计划.6 4.3.培训项目设计.7 4.4.培训组织实施.7 4.5.培训成果转化.7 4.6.培训效果评估.8 5 新员工培训.9 5.1.组织管理.9 5.2.通识培训.9 5.3.部门工作引导.10 5.4.新员工培训评估.10 6 员工职业培训.11 6.1.组织管理.11 6.2.培训内容.11 7 选派集团公司培训.14 7.1.培训人员选派.14 7.2.培训过程跟踪.14 7.3.培训结果考核.14 8 员工的培训权利和义务.15 8.1.员工的培训权利.15 8.2.员工的培训义务.15 9 培训费用.17 9.1.培训费用支付、报销原则.17 9.2.培训费用报销.17 10 附 则.19 附 件.20 附件一：培训运作流程.20 附件二：员工培训需求调查表.21 附件三：部门培训需求表.22 附件四：外派培训申请表.23 附件五：培训评价表.24 1 总总 则则 1.1.1.1.目的目的 为规范中国煤炭进出口公司（以下简称公司）的培训管理工作；完成中 国煤炭工业进出口集团公司（以下简称集团公司）下达的培训任务；使培训 工作更加具有实用性和针对性，实现公司与员工的共同发展，特制定本管理 办法。 1.2.1.2.原则原则 公司根据发展战略和业务需要，在考虑培训效益的情况下，实行统一安 排和个人争取相结合的培训原则。 1.3.1.3.政策政策 公司实行人员分层化、方法多样化、内容丰富化的培训政策，并给予 工作业绩突出和富有潜力的员工优先的培训机会。 1.4.1.4.适用范围适用范围 本制度适用于公司本部及全资子公司所有岗位的培训管理。 2 培训管理培训管理职责职责 总经理及副总经理培训职责总经理及副总经理培训职责 2.1.1. 负责审批公司年度培训计划； 2.1.2. 负责审批参加集团公司培训的员工名单； 2.1.3. 负责审批临时培训； 2.1.4. 负责审批培训费用报销申请； 2.1.5. 如总经理不能进行审批，经总经理授权，常务副总经理可代行上述 职责。 2.2.2.2.人力资源管理部门职责人力资源管理部门职责 2.2.1. 接受集团公司人力资源管理部的职能领导和协调。 2.2.1.1. 接受集团公司制定的有关培训教育工作的各种制度、管理 办法等约束和指导； 2.2.1.2. 组织实施集团公司下达的培训任务； 2.2.1.3. 按集团公司要求把公司年度培训计划报集团公司备案。 2.2.2. 负责公司本部及全资子公司的所有培训活动的组织管理。 2.2.2.1. 组织各部门申报员工培训计划，了解培训需求，进行培训 项目设计，制定公司年度或短期员工培训工作计划； 2.2.2.2. 审批各部门及全资子公司上报的培训计划； 2.2.2.3. 组织与落实员工培训工作； 2.2.2.4. 对培训结果进行评估。 2.2.3. 建立公司和个人培训档案 2.2.3.1. 单位培训工作档案，包括培训目标、培训内容、培训方式、 培训教师、考核方式、培训人数、培训时间、培训效果等。 2.2.3.2. 员工个人培训档案，包括培训目标、培训内容、培训方式、 培训时间、培训地点、培训效果等。 2.2.4. 根据公司统一安排组织实施的其它培训。 2.3.2.3.其它部门及全资子公司培训职责其它部门及全资子公司培训职责 2.3.1. 协助人力资源管理部门落实与本部门相关的培训工作。 2.3.1.1. 按照人力资源管理部门部署开展本部门培训相关的需求分 析工作； 2.3.1.2. 按照人力资源管理部门部署编制本部门年度培训计划，制 订部门临时性培训计划； 2.3.1.3. 组织执行与本部门相关的年度培训计划； 2.3.1.4. 开展与本部门培训相关的成果转化工作； 2.3.1.5. 配合人力资源管理部门开展与本部门培训相关的效果评价 工作； 2.3.2. 负责推荐本部门公司外派培训人员以及推荐本部门选派集团公司培 训人员。 3 培训内容和形式培训内容和形式 培训内容培训内容 公司按照高层管理人员、中层管理人员和其他人员的岗位不同，培训内容应 分别设计。 3.1.1. 高层管理人员（公司总经理、常务副总经理、副总经理）的培训内 容：管理技能培训、行业与市场发展动态、外语培训、计算机技能 培训等。 3.1.2. 中层管理人员（各部门经理、部门经理助理、主管）培训内容：管 理技能培训、专业知识培训、外语培训、计算机技能培训等。 3.1.3. 其他人员（助理、一般员工）培训内容：岗位所需的专业知识和技 能培训、外语培训、计算机技能培训等。 3.2.3.2.培训形式培训形式 培训形式包括自我培训、岗位培训、待岗培训、综合培训等。 3.2.1. 自我培训：是员工在工作时间之外，通过自学或其他形式提高自身 素质和业务能力，自己承担费用的培训方式。公司鼓励员工根据自 身的愿望和条件，利用业余时间进行自我培训，对业绩改善的员工 可报销其 50%的培训费用。 3.2.2. 岗位培训：是员工在岗时参加的由公司组织的培训。岗位培训包括 内部培训和外部培训。 3.2.2.1. 内部培训：是指由本公司及所属全资子公司内部组织的培 训，主要有以下几种形式： A. 公司内部组织召开的专业技术研讨会或管理会议； B. 专家讲座：公司每年邀请高、中层管理人员、有关专家 就公司经营管理、企业文化建设、专业技术等进行统一 宣讲； C. 其它方式。 3.2.2.2. 外部培训：是指选派员工参加由本公司以外单位组织管理 的培训，主要有以下几种方式： A. 参加学历或学位证书培训，包括硕士、本科等学历学习； B. 参加集团公司组织的培训，详细内容参见7 选派集 团公司培训 ； C. 参加针对岗位的短期专业培训，如各类职业经理人的相 关专业培训； D. 参加有关专题研讨会、展览会； E. 出国学习、考察、培训等。 3.2.3. 待岗培训：公司对考核不合格或竞岗失败而待岗的人员，由人力资 源管理部门视岗位要求与员工能力之差距，提出培训方案，报总经 理批准后列入公司培训计划。 3.2.4. 综合培训：公司根据发展需要在有关人员自我培训的基础上进行特 定项目的培训，培训形式包括内部培训和外部培训，如晋升培训等。 公司有关人员从内部晋升到部门副经理以上职位前半年内，人力资 源管理部门应组织进行晋升新职位培训，包括参加针对晋升岗位的 外部专题培训和公司领导人统一安排的内部培训。 4 培训基本流程培训基本流程 培训执行流程培训执行流程 培训执行流程见附件一：培训运作流程 。 4.2.4.2.培训需求分析与计划培训需求分析与计划 4.2.1. 培训需求调查 人力资源管理部门每年十一月初发放员工培训需求调查表参见附 件二），该表由员工本人填写，部门负责人根据本部门的工作目标对 员工填报的员工培训需求调查表进行审核，填写部门培训需求 表（参见附件三），十一月底前一起报人力资源管理部门。 4.2.2. 培训需求分析 人力资源管理部门在收集、整理、分析各部门培训需求的基础上，结 合公司发展战略、年度目标、部门业绩、员工考核评定、员工职业生 涯管理等确定公司的培训需求。 4.2.3. 培训计划的制订 人力资源管理部门根据培训需求分析制订公司年度培训计划初稿， 培训计划内容应包括培训的部门、培训对象、培训目标、培训内容、 培训教师、培训方式、培训经费预算、培训时间等。计划初稿提交 总经理审批。审批后的培训计划按照按集团公司培训管理办法 执行备案等相关程序。 4.2.4. 临时培训需求 4.2.4.1. 对于临时提出的各类外部培训或进修，须填报员工外派 培训申请表 （参见附件四） ，经所在部门负责人同意后报 总经理审批，总经理批准后由人力资源管理部门组织执行； 4.2.4.2. 对于临时提出的内部培训，须填报员工外派培训申请表 ， 经部门经理批准后，报人力资源管理部门审核后，由总经 理批准，人力资源管理部门组织执行。 4.3.4.3.培训项目设计培训项目设计 人力资源管理部门应根据培训计划进行培训项目设计，设计内容应包括 培训对象、明确的培训目标、较为详细的培训内容和计划、培训教师、具体 的培训方式、考核方式、培训经费预算、培训时间等。 4.4.4.4.培训组织实施培训组织实施 4.4.1. 人力资源管理部门根据年度培训计划和培训项目设计协调组织实施 培训，各直线部门负责协助执行。直线部门因工作需要要求调整培 训项目实施，应提前向人力资源管理部门提出申请，报总经理审批。 4.4.2. 人力资源管理部门负责对培训过程和培训考核结果进行记录，保存 相关资料，如电子文档、录音、录像、幻灯片等，有关培训资料应 分别进入公司和员工培训档案。 4.4.3. 人力资源管理部门负责监督公司内部培训期间员工出勤情况，外部 培训出勤情况由相关组织单位负责。 4.5.4.5.培训成果转化培训成果转化 4.5.1. 受训员工在培训结束后，应认真对培训进行分析，针对实际工作中 存在的问题编制培训成果报告，对所发现的问题提出意见，并向其 直接上级和公司人力资源管理部门提交培训成果报告。 4.5.2. 上级管理人员负责审核受训员工提交的培训成果报告，并协助和指 导受训员工将培训成果运用于日常工作。 4.5.3. 人力资源管理部门应在每一位受训员工培训结束后，根据其提交的 培训成果报告建立培训成果衡量指标，检查其培训应用效果，根据 培训效果改进培训方式。 4.5.4. 公司对于成功运用培训成果改进业绩的员工给予鼓励，并在以后的 培训中优先考虑，对于受训员工未能运用培训成果改进业绩或改进 不明显的员工给予必要的反馈，并减少其受训的机会。 4.5.5. 员工参加各类学习班、职业学校、夜大、电大、函大、成人高校的 学历资格，均由国家有关部门认定，未经权威认证的不予以承认。 4.6.4.6.培训效果评估培训效果评估 4.6.1. 人力资源管理部门负责组织培训结束后的培训效果评估。 4.6.2. 公司对培训效果评估采用员工外部评价和自我评价相结合。 4.6.3. 外部评价主要采用问卷调查法和考试测评法。 4.6.3.1. 问卷调查法是通过受训员工填报人力资源管理部门提供的 问卷来对与培训内容有关的因素，包括培训师、培训需求 的满足、培训教材、培训效果等主要环节进行调查评价。 4.6.3.2. 考试测评法是要求受训员工参加与培训内容相关的考试， 并以考试成绩衡量受训员工的培训效果。考试形式可以为 社会认可的资格课程考试、专业考试或培训项目组织的专 门考试等。凡考试成绩通过者，可以认定为培训考评合格， 否则视为不合格；对不合格者取消年度晋级、年内继续培 训资格； 4.6.4. 员工自我评价是要求员工在培训结束后进行自我鉴定，做出评价报 告，并提交其直接上级和人力资源管理部门，并由其直接上级和人 力资源管理部门进行审查。 4.6.5. 员工自我评价报告和外部评价成绩一起进入员工个人培训档案。 5 新员工培训新员工培训 组织管理组织管理 5.1.1. 新员工培训由公司人力资源管理部门归口管理，其它各部门负责人 负责协助执行。 5.1.2. 新员工培训应在报到后一个月内执行。 5.1.3. 参加新员工培训的员工在培训期间请假者，应在试用期内补修因请 假遗漏之课程。否则，试用期满不得转为正式员工。 5.1.4. 培训结束后，应进行考核。考核不合格者，重新培训。重新培训经 考核仍不合格者，考虑辞退或降级降薪使用。 5.1.5. 人力资源管理部门为每一位员工建立培训档案，新员工培训考核情 况应记入员工个人培训档案。 5.2.5.2.通识通识培训培训 5.2.1. 通识培训是指对新员工进行公司概况、有关管理流程的培训，使新 员工能顺利开展工作。 5.2.2. 新员工通识培训内容由公司人力资源管理部门负责组织行政部门及 其他相关部门设计，报总经理审批。 5.2.3. 通识培训原则上由公司人力资源部根据需要组织进行。一般安排在 新员工报到当日进行。 5.2.4. 通识培训内容： 5.2.4.1. 公司概况，包括公司历史、公司理念、规范和标准、公司 的主要产业和组织机构。 5.2.4.2. 介绍公司主要制度政策，包括薪酬制度、费用报销、培训 制度、考核制度、奖惩制度、考勤制度等。 5.3.5.3.部门工作引导部门工作引导 5.3.1. 部门工作引导的责任人为部门负责人。部门负责人代表部门向新员 工介绍部门情况，协助其较快地进入工作状态。 5.3.2. 部门工作引导主要包括： 5.3.2.1. 本部门介绍，包括部门结构、部门职责等； 5.3.2.2. 介绍新员工所在职位工作内容； 5.3.2.3. 培训基本专业知识技能； 5.3.2.4. 讲授工作程序与方法； 5.3.2.5. 相关部门介绍，包括人员、职责等； 5.3.2.6. 本部门与相关部门联系事项以及部门之间工作配合要求等。 5.4.5.4.新员工培训评估新员工培训评估 5.4.1. 通识培训结束后由人力资源管理部门组织新员工测验和座谈，不合 格者应参加补充培训。 5.4.2. 部门负责人就部门工作引导对新员工进行测验。不合格者需有针对 性的重新培训，一个月内如果不能完成培训，则应将该员工辞退。 5.4.3. 新员工培训结束后人力资源管理部门将培训记录归档。 6 员工岗位培训员工岗位培训 组织管理组织管理 6.1.1. 员工岗位培训由公司人力资源管理部门归口管理，员工岗位所在部 门负责人负责协助执行。 6.1.2. 员工岗位培训的考核情况记入员工个人培训档案。 6.2.6.2.培训内容培训内容 6.2.1. 基本培训： 6.2.1.1. 岗位说明书学习：熟悉、掌握岗位说明书，明确岗位职责、 权利和薪酬福利待遇等。 6.2.1.2. 岗位工作环境介绍：岗位工作环境介绍由岗位的直接上级 负责执行，具体内容包括岗位工作环境介绍，岗位相关内 部、外部联系部门、单位的引见以及相互之间的权责关系 等。 6.2.2. 外语培训：根据岗位性质开展的普及性外语培训、商务外语培训和 其它培训。 6.2.2.1. 普及培训针对需要加强外语能力的各级岗位员工，主要进 行一般性的外语听、说、读、写能力培训，商务外语培训 针对业务岗位员工，主要进行专业外语和外贸商务外语培 训，其它培训可根据岗位需要由员工自行申请或公司统一 安排进行。 6.2.2.2. 培训由人力资源管理部门根据员工岗位性质、外语水平统 一设计，在年度培训计划中安排，可在上岗前或上岗后进 行，培训结束后由人力资源管理部门安排受训员工参加培 训考核，考核成绩记入员工培训档案。 6.2.2.3. 除规定的外语培训外，如员工当年业绩为“良”以上者， 可获得参加次年度外语培训资格，培训项目可由员工自行 申请，经人力资源管理部门审核，总经理批准后由人力资 源管理部门安排实施。 6.2.3. 计算机技能培训：主要针对计算机基础知识、商务计算机使用技能 知识、高级计算机应用知识进行培训。 6.2.3.1. 计算机基础知识包括日常使用中涉及到的硬件、操作系统 的基本使用、Microsoft Office 使用技能、日常问题的处理 进行培训；商务计算机使用技能培训主要针对商务文件、 演示材料制作、财务软件使用维护等进行培训；高级计算 机应用知识主要针对企业计算机管理系统的相关知识进行 培训。 6.2.3.2. 培训采取针对性培训方式，对一般岗位主要进行计算机基 础知识培训，对部门经理、业务岗位、行政岗位、财务岗 位的相关员工进行商务计算机使用技能培训，对信息管理 岗位的相关员工进行高级计算机应用知识培训。 6.2.3.3. 培训由人力资源管理部门根据岗位性质和员工计算机使用 水平在年度培训计划中统一安排，培训可在上岗前或上岗 后进行，培训结束后由人力资源管理部门安排受训员工参 加培训考核，考核成绩记入员工培训档案。 6.2.4. 专业知识培训：主要根据业务岗位员工开展的专业知识培训。 6.2.4.1. 专业知识培训包括外贸知识培训、煤炭知识培训、运输知 识培训、相关法规政策培训等。 6.2.4.2. 外贸知识培训针对公司业务部门的各级员工，煤炭知识培 训主要针对煤炭事业部和业务发展部焦炭业务各级员工， 运输知识培训针对煤炭事业部和业务发展部焦炭业务相关 员工。 6.2.4.3. 培训由人力资源管理部门根据岗位性质在年度培训计划中 统一安排实施，培训结束后由人力资源管理部门安排受训 员工参加培训考核，考核成绩记入员工培训档案。 6.2.4.4. 员工也可根据业务性质需要自行申请专业知识培训项目， 申请程序按照临时培训项目执行。 6.2.5. 对于某些特殊岗位，国家或公司有特殊要求需要持证上岗的，公司 将根据实际情况安排脱产取证培训或由员工业余参加培训。 7 选派集团公司培训选派集团公司培训 培训人员选派培训人员选派 7.1.1. 对于集团公司计划要求或临时指令下达的培训计划，人力资源管理 部门需针对集团公司的培训目的和选派人员条件，确定备选人员并 呈报总经理办公会核准，并按集团公司要求办理相关培训手续。 7.1.2. 对选派集团公司参加培训的员工，人力资源管理部门应对其说明培 训的目的、培训相关的制度要求、注意事项等。 7.2.7.2.培训过程跟踪培训过程跟踪 7.2.1. 对选派集团公司参加培训人员的培训情况，人力资源管理部门应进 行跟踪，及时协调处理培训中的各种问题。 7.3.7.3.培训结果考核培训结果考核 7.3.1. 人力资源管理部门负责对参加集团公司培训员工的培训结果进行记 录，并记入员工培训档案。 7.3.2. 经总经理办公会认定，对培训结果不合格的，可扣发其培训期间的 效益工资；培训结果优异的，可予以一定金额的现金奖励。 8 员工的培训权利和义务员工的培训权利和义务 员工的培训权利员工的培训权利 8.1.1. 员工有权利根据业务发展要求和个人职业生涯规划申请参加公司内 部培训和外部培训； 8.1.2. 经批准参加培训的员工有权利享受公司为受训员工提供的各项待遇； 8.1.3. 员工有权利向人力资源管理部门和部门负责人提出改进培训效果的 建议。 8.2.8.2.员工的培训义务员工的培训义务 8.2.1. 培训期间受训员工应认真学习，努力达到培训目标； 8.2.2. 培训期间一律不得故意规避或缺席。对无故迟到和缺席的员工，按 公司考勤制度处理。员工在培训期间无故迟到和缺席 3 次，将取消 培训资格 12 个月； 8.2.3. 受训员工在参加重要的内部和外部培训后，应及时将有关的培训资 料交公司有关部门保管，并负责在相关范围内宣讲； 8.2.4. 员工自我培训一般只能利用业余时间，如确需占用工作时间参加培 训的，须凭培训有效证明，经所在部门负责人审核，报总经理审批， 可按公假处理。 8.2.5. 凡公司出资外派脱产培训进修的员工，必须与公司签订合同，承诺 完成在公司一定的服务期限。 8.2.5.1. 脱产培训六个月以上、不足一年的，服务期限 2 年； 8.2.5.2. 脱产培训一年以上、不足三年的，服务期限 3 年； 8.2.5.3. 脱产培训三年以上、不足四年的，服务期限 4 年； 8.2.5.4. 脱产培训四年以上，服务期限 5 年； 8.2.5.5. 多次脱产培训的，培训时间累计计算。 8.2.6. 公司本着对口培训原则，选派人员参见培训回来后，一般不得自行 要求调换岗位；确因需要调岗者，按公司岗位聘用办法办理。 9 培训费用培训费用 培训费用支付、报销原则培训费用支付、报销原则 9.1.1. 根据国家及中煤集团公司有关规定，公司每年可按工资总额的 1.5% 提取职工教育经费，职工教育经费实行专款专用，用于公司各项职 工培训。 9.1.2. 员工自我培训的费用，可按照前述费用报销原则办理，但需经过总 经理批准。 9.1.3. 凡经公司批准的新员工培训、上岗培训、在职培训、脱产培训，培 训费用原则上由公司承担。 9.2.9.2.培训费用报销培训费用报销 9.2.1. 经批准参加培训并符合条件的公司员工，其在外培训教育费用可酌 情报销。如学习费用较大，个人难以承受，可经总经理批准后可预 支使用。 9.2.2. 员工申请接受培训教育时，需首先填写报销申请表，并附加个人培 训成果报告，经各级主管审核批准后，送交人力资源管理部门备案， 培训结束、结业或毕业后，可凭学校有效证明、证书、学费收据， 在 30 天内经人力资源管理部门核准，到财务部报销。 9.2.3. 培训费用报销范围 9.2.3.1. 可报销范围：入学报名费、学费、试验费、实习费、资料 费及人力资源管理部门认可的其它费用。 9.2.3.2. 非报销范围：入学考试费、学习仪器购置费、市内交通费、 书本费、文具费、期刊费、打字费、复印费等。 9.2.4. 员工在约定服务期限内辞职，解除劳动合同的，均应补偿公司的培 训出资费用。其范围为： 9.2.4.1. 公司出资培训的中、高级管理人员； 9.2.4.2. 公司出资培训的关键岗位员工； 9.2.4.3. 公司出资出国培训的员工； 9.2.4.4. 公司出资外派培训时间累计超过 6 个月的员工。 9.2.4.5. 上述范围不包括转岗再就业、领导决定调职、未被聘任落 选后调离的员工。 9.2.5. 补偿费用额计算公式： 9.2.5.1. 8.2.8.1 补偿额公司支付的培训费用（1已服务月份 数/规定服务月份数