市城管局年度行政工作总结

1/14市城管局年度行政工作总结20年，在市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，紧紧围绕市委提出的“科学发展，升级转型；聚集人气，做大城市；努力学习苏州，全面发展柳州”的“二十八字”方针，以提升城市管理水平为目标，深入实施“城乡清洁工程”，积极推进行使相对集中行政处罚权工作，大力开展以创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”为目标的市容综合整治和督察检查工作，不断创新工作思路，改进工作方法，扎实履行工作职责，较好地完成了各项工作任务。现将我局2016年工作总结和2016年工作计划汇报如下一、2016年主要工作做法（一）服务大局、尽职尽责，出色完成2016年重大活动市容市貌保障工作2016年，XX市开展“五城同创”活动，9月份接受了中央文明委组成的测评组对我市创建全国文明城市的总测评，10月份举办了2016年柳州国际水上狂欢节、世界水上极速运动大赛、2016中国摩托艇联赛总决赛，承办了10月30日至11月8日举行的首届广西园艺园林博览会等重大活动。面对重大活动艰巨紧迫的市容市貌保障任2/14务，我局服务于大局，尽职尽责，全力以赴做好保障工作。1、出色完成了环境卫生保障工作。在“创城”过程中，在水上狂欢节、首届广西园博会期间，全市环卫职工狠抓“地干净”这条主线，各尽其职，快速反应，昼夜奋战，清理卫生死角，清扫夜市摊点、门面丢弃的垃圾，清理“三无小区”的垃圾。特别是创文明城、创卫生城攻坚期间，一是加大清扫保洁力度，保持卫生干净，共出动环卫工人126000人次，清扫保洁面积55000万，出动垃圾运输车辆2438台次，清理卫生死角垃圾1535处，清理卫生死角混合垃圾7352吨。二是加大道路冲洗和洒水的力度，尽量减少扬尘对空气造成的污染，除坚持主次干道每天洒水二次和每月特定清洗二次制度外，还特别出动洒水车1552台次，冲洗道路面积4500多万M2。三是每周五下午，在局领导带领下组织人员对指定的责任区域进行“周末大扫除”，清理卫生死角。2、出色完成了市容市貌保障工作。一是加强市容和环境卫生的巡查督察，“创城”期间，我局作为“生活环境组”牵头单位，坚持“一日一扫、一周一议、一旬一曝、一月一评”，共出动执法人员9901人次，出动执法车辆2354台次，执法船艇112台次，纠正各种违章行为10000余起，清理小广告23194条，下发市创文明城3/14“生活环境组”督查情况通报共12期。“2016年柳州国际水上狂欢节暨世界水上极速运动大赛”期间，全天候保洁监控，做好秩序维护工作，共出动车辆48台次，出动船舶56台次，出动执法人员77人次、保洁人员70人次。二是针对万宇餐饮有限公司的“阳光早餐”部分摊点存在乱摆卖、周边环境脏乱等影响市容市貌的问题，会同该公司对300个已审批摊点逐一重新确认，施划标线进行定点，规范管理，方便于民。三是针对我市环卫公厕指示牌破损、中转站管理制度牌不统一的情况，我局统一制作了160块公厕指示牌和43块中转站管理制度牌进行更换。3、出色完成了城市形象氛围的营造工作。创建全国文明城市、国家卫生城市期间，我局加强与市委宣传部及相关部门的联系和配合，在市区1/3以上的施工围墙上设置公益广告。在柳石路及桂柳路口等主要城市出入口协调了6杆高杆广告牌，在鱼峰路、飞鹅路、五星步行街、解放北路等人流量较大的城市中心路段协调了10块大型广告牌、100多块市政灯箱广告牌、垃圾箱广告牌，发布公益广告；协调了映山街、鱼峰转盘、龙城路的LED显示屏广告，在创文明城总测评期间每天高密度滚动播放视频公益广告；组织制作了700多平方米的公益广告牌遮挡荣军路花鸟市场烂尾楼。还组织发布了“创森”公益广告，纪念建党90周年公益广告，水上狂欢节宣传广告以及首届广西4/14园博会宣传广告等。为我市成功举办各项重大活动，营造了整洁优美、和谐文明、充满生机的城市形象和浓厚的社会氛围。（二）巩固提高、拓展延伸，深入实施“城乡清洁工程”根据自治区关于“继续深入实施城乡清洁工程”等一系列工作部署和要求，我市将“城乡清洁工程”与“创城”工作紧密结合起来，不断拓展“城乡清洁工程”的广度、深度和厚度，巩固提高“山清水秀地干净”这一城市品牌，营造“洁、齐、美”的市容环境。1、不断扩大城市道路保洁覆盖面目前，全市的清扫保洁面积已达M2，基本做到硬化道路清扫保洁工作全覆盖。我市环卫部门加大道路清扫保洁力度，不断扩大保洁覆盖面，拓展延伸至城乡结合部、城铁结合部，将城中村、城郊结合部纳入保洁范围，逐步将城区管辖的乡镇纳入环卫保洁指导的范畴；开展卫生死角的清理整治工作，积极配合各街道办事处、社区做好城中村、城乡结合部、背街小巷等卫生死角的清理工作，落实检查督促责任制，做到及时发现问题及时处理，截止目前，共发现清理卫生死角4743处，清理垃圾万吨；开展乡镇、村屯垃圾池（屋）建设活动，推进农村生活垃圾乡镇、村屯集中收集，城区环卫所统一转运，市级垃圾处理场集5/14中处理工作，目前，沙塘、石碑坪、太阳村等乡镇的生活垃圾基本实现统一收集、集中清运、规范处置，从源头上减少卫生死角。2、科学安全地处置各类垃圾截止10月31日，全市共开展上门收垃圾服务万户，清运生活垃圾万吨，平均日清运吨，全部运至立冲沟垃圾填埋场作无害化处理，无害化处理率100；立冲沟垃圾填埋场污水处理厂共处理污水万立方米；粪便全部清运至欧阳岭粪便无害化处理场，处理粪便9901吨，清理欧阳岭粪便处理场的贮粪池2000立方米；市环卫处绿洁固体废弃物处置中心共与532家医疗单位签订了医疗废物集中收运处置合同，收运处置医废弃物吨，平均每天处置吨，处置率为100；办理建筑垃圾排放证318件，处置建筑垃圾万立方米。3、加强市容环境卫生巡查督查为进一步完善XX市城市管理目标责任制及“金壶杯”竞赛机制，促进市容环境卫生长效管理，我局坚持市容和环境卫生“三暗一公开”检查制度，为更规范、更科学地开展“三暗一公开”检查考评工作，制定下发了关于全面贯彻落实XX市城市管理目标责任制认真开展市容市貌和环境卫生“三暗一公开”检查考评工作的补充通知，重申了检查范围及要求，进一步明确了受检单位6/14的职责。截止11月15日，共检查了22次，其中主次干道88条次，小街小巷88条次，公厕（中转站）88座次。同时，加强市容环境卫生日常巡查，市容市貌检查共20次，环境卫生检查共63次。4、推进落实市容环境卫生“门前三包”责任制结合我市创建全国文明城市、国家卫生城市工作，为使市容环境卫生“门前三包”责任制能落到实处，以市城乡清洁办名义与市创城办联合草拟了关于进一步推进落实XX市市容卫生“门前三包”责任制管理办法的实施方案，经广泛征求各城区、各相关部门的意见后，现已修改完毕，正行文报市政府审定，待市政府同意后，将以市政府办的名义下发全市执行。在方案中，进一步细化和完善了“门前三包”责任制的内容，新增了工商局、食品药品监督局、卫生局作为责任落实的监督单位，并将考评情况纳入市绩效考核体系和城市管理目标责任制竞赛机制，形成有效的监督网络。5、加强户外广告的规范管理一是完成2016年户外广告经营权拍卖。通过查阅历年来的拍卖广告合同，调查确定到期户外广告14处，为做好户外广告经营权拍卖工作，从8家有资质的拍卖公司中选定广西公物拍卖行作为我局委托的户外广告拍卖机构。按照拍卖方案，拟定拍卖底价，对竞买人资格、公益广告7/14发布、广告设施转让等进行了规定。为使广告拍卖后新旧买受人能顺利移交广告设施，委托市价格认证中心完成了7杆高杆广告的价格认证。于8月5日，成功举办了“2016年XX市户外广告设置阵地使用权专场拍卖会”，拍卖成交总金额725万元。二是继续开展门头（店面）招牌示范路改造建设工作。今年11月，又将市区11条路段列为门头（店面）招牌改造建设示范路，分别是XX区飞鹅路、鹅山路，XX区跃进路中断、跃进路东三巷、红碑路，XX区荣军路、驾鹤路，XX区立新路、罗池路、中山东路东段、高新南路东段。计划于2016年12月30日前完成改造。三是查处违章设置的户外广告。6月份，制定下发XX市2016年户外广告牌专项整治方案，79月，对市区35条A级道路违章设立的户外广告、门头（店面）招牌实施整治和拆除。截止目前，查处户外广告类案件102起（一般程序94起，简易程序8起），罚款总额为12000元；强拆大型违章户外广告共59次，总面积为平方米；拆除喷绘布的户外广告40次，面积为平方米；组织强拆违章110、119指示牌1次，拆除110指示牌123块、119指示牌29块；组织强拆垃圾桶广告1次，共计99个。6、加强建筑垃圾密闭化运输管理一是突出重点，专项整治，成效显著。3月18日至8/145月18日，组织开展建筑垃圾密闭化运输管理专项整治行动，对桂柳路、东环大道延长线、东堤路、沿江路、桂中大道、文昌路、西江路、静兰路、滨江路等路段建筑工地出入口进行重点巡查监控，重点对柳石路五岔路口至迎宾路飞机场路段进行市容综合整治。整治期间，共派出执法人员1684人次，执法车辆364台次，使用环卫水车清洗路面276台次，查处车轮带泥、滴撒漏、乱倒渣土等案件58起，处罚金额14万余元。二是完善制度，源头治理，科学管理。今年9月，出台了建筑垃圾运输车辆GPS设备安装使用管理办法，对全市10家密闭化运输公司301辆车进行了GPS终端设备的安装，实现对建筑垃圾运输车辆信息化全程跟踪管理。并对工地出入口未安装冲洗设备和路面硬化的施工单位，协调职能部门督促施工单位按要求安装和硬化，金沙角、风情港等重点工程工地都安装了冲洗设备和硬化了路面，从源头上管住“滴撒漏”。7、加强柳江水域河面保洁加大对市区河道的巡查、监控和保洁工作，每天定期对责任区水域进行打捞垃圾，实行保洁员轮流作业，水面不间断保洁，在双休日、节假日等重点时段加大保洁力度，对重点区域部署多时段保洁并设置定点保洁，截止10月底，共清理柳江河内的垃圾约34575M3，打捞动物尸体9/14504头。水上大队“柳江河道环境卫生检查小组”专职进行保洁考核，基本做到每天检查一次，重要时期实施不间断检查，使管辖水域水面管理规范、无漂浮垃圾、卫生清洁，确保在柳江河成功举办水上狂欢节、水上摩托艇世界锦标赛等大赛事，给来柳宾客留下了深刻的印象。截止10月底，对柳江河市区主河段及都乐河、帽合河、响水河、香兰河、竹鹅溪等五大支流进行保洁检查，共计654次，其中市区主河段保洁区294次，五条支流保洁区360次。（三）突出重点、齐头并进，稳步推进环卫基础设施建设1、利用世行贷款项目建设的第二批32座世行公厕，已全部按计划竣工，已陆续投入使用。首次建设两座泡沫式节水生态环保公厕，分别位于三中路市妇联办公楼后面和鸡喇路，于9月27日通过竣工验收交付使用，共完成建安投资80万元。2、桂柳路大型垃圾中转站于今年8月11日进场开展施工，目前转运车间已完成主体结构施工；挡土墙、栈桥已完成主体部分施工；柴油发电机房及配电室、消防水池、地磅及地磅房、门卫室已完成主体结构施工；购置了3套除尘除臭设备已到场并进行了部分安装，8辆垃圾转运车已进场验收。共完成建安投资万元。3、立冲沟垃圾填埋场葫芦岭滑坡防治工程于5月10/1425日进场施工，9月28日通过竣工验收，共完成建安投资65万元。立冲沟垃圾填埋场CDM项目，正在按进度协调督促CDM项目实施，配合中标商开展项目有关申报以及相关工程建设等。4、完成3个市郊非法垃圾场整治项目，已完成洛埠镇、石碑坪镇、太阳村镇等3个小垃圾场垃圾清运及封场施工，并于9月20日通过竣工验收。共完成建安投资万元。5、医疗废物焚烧处理工程土建改造工程按计划开展，重点是对焚烧车间屋架进行修复，目前已向市发改委申报屋架维修经费，待落实资金批复后进行工程施工。6、欧阳岭排污管道整治工程，由于柳钢瑞中运公司开发钢铁物流园建设造成欧阳岭垃圾场排水不畅，于今年5月至7月先后组织召开了3次协调会，会议最终确定欧阳岭垃圾场排水处理的设计和改造费用原则上由瑞中运公司承担；在排水问题解决之前，由瑞中运公司负责定期清理钢铁物流园范围内管道沉沙井内沉积物，避免出现管道淤塞，确保欧阳岭垃圾场排水顺畅。7、完成立冲沟垃圾填埋场垃圾渗滤液处理厂改造工程环评报告表和粪便无害化处理厂项目及张公岭垃圾转运站项目建议书编制工作，已申请立项。（四）以人为本、依法行政，切实提高城管行政执11/14法水平今年，我局采取强有力措施，依法行政，积极行使市容环卫、规划、市政管理、工商管理、环境保护、柳江河道等方面的全部或部分行政处罚权工作，有力提升了城管行政执法水平。截止目前，共查处各类违法违章案件12093起，其中，市容类3823起，规划类1019起，园林类20起，工商类307起，市政类6893起，水上执法类16起。1、严格规范城市管理行政执法行为为促进行政执法的长效管理，加大对城管行政执法工作的监督检查力度。一是针对城管执法人员着装问题，开展了为期一个月的“队容风纪督查月”活动，严查不按规定着装、在执行非强拆任务时着作训服、混穿制服、着制服出入娱乐场所、开执法车辆从事非公务活动等违反队容风纪规定的情况，通过督查活动，进一步加强了队容风纪的管理。二是做好案卷审核工作，今年，审核直属、水上、阳和大队案卷近200份，对来文案件能够认真检查，按时将案件转办，及时掌握全市城管执法动态。三是定期不定期地对各城区城管行政执法成效、执法队员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面进行监督检查，将发现的问题及时通报各城区执法局整改，对整改不力的严格按照XX市城市管理行政执法考评办法予以扣分，确12/14保行政执法工作的严肃、规范。截止11月，共开展定期检评20次共164条路段，下发行政执法情况通报10期。2、切实加强柳江河道综合整治一是积极开展严管区综合整治。严格按照关于在柳江河市区水域设置严管区域的通告，进一步加大对双冲大桥至河东大桥之间水域的监控力度，对在严管区内无证渔船、捕捞作业船、水上住家进行专项治理，安排人员24小时值班，截止10月，共对各类船舶进行劝离213次，拖离21船次。取缔无证渔船30艘。二是推进网箱清理整治。历时两年，截止11月4日，柳江河市区水域的168户养殖业主已与政府签订了无证网箱清理补偿协议，现清理网箱163户，网箱整治工作基本完成。三是开展好XX市2016年珠江禁渔期工作。在禁渔期内，组织水上大队对柳江主河道实行24小时监控，共劝离捕捞市民965人次，依法没收并放生渔获物100余公斤，暂扣渔具55套，渔网4床，约2400平方米。