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文档简介
1/5市林业局副局长先进事迹材料在他担任市林业局副局长的十几年间,XX市的林业建设25次受到国家、省政府和省林业厅的表彰奖励,市林业局先后被授予全国森林资源管理先进单位、全省林业建设先进单位、全省林业工作先进单位、全省三北防护林工程建设先进单位、全省林业科技工作先进单位等荣誉称号。一、以行政督导为动力,充分调动各级政府及部门参与营造林工作的积极性郭建峰始终把三北防护林建设工程纳入全市生态治理总体规划,按照“立足工程、着眼全局、统筹规划、突出重点、科技兴林、质量为先、活化机制、依法管理”的总体要求,积极协调各级政府和有关部门的关系,将三北防护林工程同新农村建设、通道绿化、义务植树、城市绿化、生态园林建设、森林公园建设相结合,集中资金,全力推进,形成了全社会联动、各部门互动、重点工程推动、林业部门拉动的新格局。二、以典型示范为先导,大力实施精品工程战略针对忻州生态环境脆弱的实际,他提出了“突出重点抓精品,注重效益促转变”思路,充分借鉴其他林业2/5工程建设中的先进管理技术和管理经验,选择不同类型的工程亮点,在资金、技术、组织上集中投入,创建一流工程,促进了传统林业向现代林业的转变,一大批规模大、质量高、品种优、效益好的三北精品工程成为忻州造林绿化的亮点,并逐渐由点到面形成精品工程群落80多万亩,使三北工程建设与大农业中的各业齐头并进,实现了工程的复合效应。三、以机制创新为突破,大力促进非公有制林业快速发展为切实解决群众造林积极性不高、工程建设成果巩固困难等问题,重点抓了“三落实”一是落实政策。围绕三北防护林建设,认真落实“谁造林、谁管护、谁受益”的个体承包政策,通过以物代助、赠送苗木、无偿技术服务等多种形式扶持民营造林大户30多户,造林5万余亩。二是落实权属。实行树随地走、谁造谁有、统一规划、分户治理、利益分成或全部划归个人的办法,责权利一步到位,真正做到树有主、主有责、产权到户、责任到人。全市已落实林权到户面积330万亩,发放林权证6万余本。三是落实管护。依法履行防护林工程建成后的土地用途变更手续,明确管护责任,调动了群众造林、育林、护林的积极性。全市管护人员达到3000余人,管护面积420万亩。3/5四、以科技支撑为保障,不断提高工程建设的科技含量郭建峰时刻不忘加强林业科技队伍的自身建设。2002年以来,他多次组织工程技术人员到外地学习取经,借鉴学习兄弟省市的成功经验,并组织举办了各类林业技术培训会30余期,培训人员3000余人次。同时,为了高标准抓好三北防护林工程,提高营造林质量,郭建峰多年致力于研究解决影响造林成活的科技难题,主持了314项林业技术研究、推广、试验工作,其中ABT生根粉系列研究与推广项目获国家科技成果司特等奖、国家科学技术委员会一等奖、中国林业科学研究院二等奖。五、以质量管理为中心,努力建设高标准防护林体系在实践中,郭建峰同志深深体会到,提高造林质量、全面抓好工程管理,是三北防护林建设的主线,必须把质量贯穿于工程建设的各个环节。一是在全市范围内推行了林业生态工程监理制。借鉴建筑工程的监理办法,制定了XX市林业生态工程监理暂行办法,成立了市级林业建设工程质量监理站,采取循环监理和驻场监理相结合,变事后监督为事前监督、现场检查,变一次性检查为经常检查,做到对林业生态工程全过程的动态监理。二是实行林业建设目标管理责任制。按照市政府提出的“定领导,4/5定人员,定工程,定验收办法,定相关责任”的“五定”要求,在全市推行了行政领导负责制和技术人员承包制的奖惩激励机制,调动了广大林业干部职工的造林绿化积极性。三是建立和完善了工程资金报帐制管理办法。按照有关规定,积极完善工程建设资金的报帐制管理办法,对三北防护林等重点工程资金管理实行了层层报帐制度,把资金管理、项目管理和对工程资金的监督检查有机结合起来,逐步规范了资金使用行为,提高了资金使用效益。四是建立和完善了工程档案管理制度。在实践中,他认识到林业重点工程“无档则乱”,为此,抽调业务素质高、工作能力强的人员负责工程档案的管理,建立了相应的档案管理制度工作。五是适时组织造林工程大检查。为把造林绿化工作落到实处,他带领工程技术人员多次组织了林业工程交叉检查,并在神池、五寨、静乐、偏关等县召开了现场促进会,认真总结经验,及时纠正了工程建设中存在的问题。对造林质量好、工程管理措施得力的县(市、区)予以表彰,并在全市推广成功的经验和做法;对进度不快、质量不过关的,通报全市。在郭建峰同志的不懈努力下,全市林业建设取得了突破性进展。2001年以来,累计完成营造林面积6
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