市水利局2016年度工作总结

1/6市水利局2016年度工作总结今年以来，我们以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，高度重视行业作风建设，水利项目建设，注重思想建设、党风廉政建设、法制建设，以“内强素质，外树形象，促农民增收”为出发点和落脚点，围绕“发展是第一要务”这个中心环节，大力实施“人才立水，项目强水，科技兴水，多经富水”工程，推动了水利事业的健康发展。一、2016年主要工作完成情况（一）防汛抗旱扎实有效。扎实开展防汛检查，全面落实全市大中小型水库“六大责任人”（安全监督责任人、防汛行政责任人、防汛指挥长、防汛技术责任人、主管部门责任人、岗位责任人），修订完善防汛抗旱预案，足额储备物资器材，做好防汛抗旱基础工作，确保防汛抗旱取得实效。科学应对，周密部署，战胜了特大暴雨洪水灾害。（二）项目建设成效显著。今年以来，我们继续抓住国家加大水利基础设施建设投入的政策机遇，以项目建设为抓手，水库除险加固工程、饮水安全工程、小农水重点县工程等民生水利工程进展顺利，农村水利基础设施得到进一步改善。2/61、在建工程进展顺利。去年以来，我市相继开工建设一批水利项目。投资9000万元的三星寺及段店、金星等13座水库除险加固工程全面完工；投资1563万元的小农水重点县工程王店项目区获全省验收第一名；农村安全饮水完成万人的计划。2、待建工程准备扎实。漳东泵站更新改造工程、中小河流治理工程、小农水重点县工程、巩河灌区节水改造工程和东风三干渠、漳河一干渠灌区续建配套工程已完成开工前的各项准备，正在进行招标。3、争取项目有新突破。我们积极抓住国家加大水利投入的政策机遇，申报了一批水利项目，纳入了国家相关规划。一是概算投资亿元的沮漳河综合治理项目纳入了长江重要支流整治规划，可研报告送国家发改委、水利部待批；二是概算投资亿元的官道河等13座中小水库除险加固项目完成安全鉴定，初步设计方案通过省水利厅评审，纳入了全国第二批水库除险加固规划。三是投资1600万元的巩河库区水土保持项目可研通过省水利厅，水利部联合评审。四是投资6000万元的黄家咀、草埠湖、赵家湖、黄家湾等5处水闸整治纳入了全国大型水闸第一批整治规划。3/64、储备项目扎实可行。按照国家投资导向，结合县域水利综合规划，明确了今后五年水利项目投资的重点。一是水库除险加固项目有新进展。我市共有病险水库54座，占水库总数的，目前已纳入计划，正在实施水库除险加固的13个，占病险水库的24，总投资亿元。有41座水库正在进行项目申报，估算总投资达亿元。目前已完成水库安全鉴定，有30座小一型水库通过省水利厅的复核；12座小型完成了初步设计并通过省水利厅评审。二是安全饮水项目人数有新增加。我市“十一五”农村饮水不安全人口万,已纳入国家安全饮水项目实施解决了万。“十二五”期间，共有26万人纳入农村安全饮水项目规划。三是中小河流整治项目全面启动。我市有中小河流15条。即沮河、清溪河、巩河、官道河、玉泉河、印河、漳河、丁家河、白石港、蚂蚁河、育溪河、瓦窑河、脚东港、沮漳河、泉河。整治规划已基本完成，今后每年有2400万元的项目投入，今年沮河城区段整治已纳入年度计划实施。四是小型灌区节水改造项目基础资料调查进展顺利。将全市市直水库灌区纳入灌区节水改造储备项目，做好相关准备工作。4/6五是小型水利设施项目纳入县域农村水利综合规划。将全市小堰塘、小机井列入储备项目积极争取。六是水利血防项目与国家投资政策紧密结合。扎实做好水利血防项目的前期工作，争取早日纳入国家计划。（三）水政水资源工作不断加强。一是水资源节约与保护工作深入开展。严格执行取水许可管理制度，加强水域保护管理，充分发挥水利部门在水域保护中的作用，全民共同保护水资源的良好氛围正逐步形成。二是依法治水、管水力度进一步加强。“五五”水利普法取得良好效果，水行政执法力度进一步加强。共查处各类水事违法案件4起，结案4起，查处结案率为100。三是规范有序地征收水利规费。全年共征收防汛费万元、水资源费万元，超额完成年度征收任务。四是加强水利安全管理，确保安全无事故。共组织开展了较大规模的安全生产百日督查等专项行动共计3次，对病险水库、水电站、在建工程、水利设施安全等各方面的生产与建设安全进行了全面检查，对发现的安全隐患及时进行整改。（四）党风廉政和精神文明建设常抓不懈局党委对干部职工的教育培训高度注视，加强领导，5/6细化方案，狠抓落实，着力打造学习型机关。将每周一定为学习日，集中开展学习活动。5月9日至22日，局党委安排46名干部职工到省水利水电职业技术学院进行为期14天的学习，并以此为契机，进一步探索通过学习培训提升干部职工素质的有效途径。同时，不断完善学习制度、机关管理制度和党风廉政建设的有关制度，着力转变机关作风。一是进一步加强领导班子建设，更加严格地执行民主集中制，在议事和决策中做到集体领导、民主集中、个别酝酿、集体决定。二是切实加强党风廉政建设。结合水利行业实际，重点把好项目审查关、水利投资关、工程建设关、执法监督关，做到工程安全、资金安全、干部安全。4月20日，召开水利系统党风廉政会议，特邀市人民检察院检察长胡继坤同志作专题辅导报告。并以此为契机，进一步制定和完善了处帐局管制度，推行公车改革，不断规范水利系统“人、财、事”的管理，把水利系统开展反腐倡廉工作引向深入。二、存在的主要问题今年以来，我们虽然取了较大成绩，但也存在一些问题。（一）工程标准不高。我市的农村小型水利工程基础设施几乎都修建于20世纪5070年代，当时的工程边勘6/6测、边设计、边施工的“三边”现象比较普遍，主要依靠群众投劳修建，工程建设标准偏低，施工质量较差，造成水利设施的“先天不足”，给后期正常运行管理带来诸多困难。加上农村实行联产承包经营责任制之后，村级集体经济比较薄弱，投入能力不足；基层管理主体意识也有所淡化，简单地“以包代管”，造成设施老损失修现象比较严重。一是建筑物配套完好率低。全市支渠及末级渠设计渠系建筑物35021处，现实有26727处，配套率，完好的仅8195处，完好率仅为。二是小型机电排灌泵站功能严重衰退。全市现有小型提水泵站140处，装机199台9731千瓦，排灌面积万亩。由于大多修建于上世纪7080年代，运行时间长，老损失修，完好率仅36。三是末级渠道硬化改造任务比较艰巨。目前全