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文档简介

1/6关于防汛工作的讲话稿同志们刚才,气象、水文部门通报了今年降雨、洪水趋势预测情况,水务部门作了防汛工作报告,国土、环保部门分别就地质灾害防御工作、水库水质防治工作作了具体布置和安排,他们讲得很具体,我很赞同。等会,王县长还要作重要讲话,请大家一定要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就今年防汛工作讲几点意见一、统一思想,认清形势,切实增强防汛工作的责任感和紧迫感当前我县已进入汛期,全县各乡(镇)、各部门一定要充分认清防汛形势的复杂性、严峻性和艰巨性,始终绷紧防汛这根弦,决不能掉以轻心,决不能麻痹大意,真正做到警钟长鸣,未雨绸缪,切实做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备工作,夺取今年防汛工作的全面胜利。一是要充分认识天气气候的复杂性。2016年我县出现百年不遇的洪水,2016年又严重干旱,2016年全年降水量为,比历年平均多。所幸的是,去年的降雨分布比较均匀,暴雨过程持续时间短,没有造成大范围的洪涝灾害。所以,我们一定要绷紧防汛这根弦,决不能掉以轻心。二是要充分估计防汛形势的严峻性。我县水系比较发达,水利项目较多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除险加2/6固,这些水库仍将带病运行度汛。我县共有地质灾害隐患点62处,其中市级重要地质灾害隐患点9个,涉及12个乡(镇)。县城排涝系统也不完善。这些都对今年的防汛工作构成了严重威胁。因此,我们必须充分认识当前防汛工作的重要性,增强抓好防汛工作的主动性和责任心。三是要充分认清防汛工作的艰巨性。做好防汛防灾工作,事关人民群众生命财产安全,事关全县发展大局,事关社会和谐稳定。我们必须要把人民群众的生命安全放在第一位。洪涝地质灾害,严重危及人的生命安全,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各乡(镇)、各部门要充分认清防汛工作的艰巨性,立足于防大汛、抢大险、救大灾,深入分析形势,周密制定措施,扎实做好防汛准备,把握工作主动权,夺取今年防汛工作的全面胜利。二、突出重点,强化举措,切实做好当前防汛的准备工作今年我县防汛工作总的目标是“围绕一个中心,突出三个重点,做到五个确保”。即一个中心就是坚持以人为本,以保障人民群众生命财产安全为中心;三个重点就是以水库安全度汛、山洪灾害防御、中心河流防洪安全为重点;五个确保就是在发生标准内洪水的情况下,确保全县所有小(2)型以上水库不垮坝、万亩以上圩堤不决堤,不发生大面积内涝,县城和交通干线不受淹,一旦发生山洪地质灾害不造成人员伤亡事故。为此,我们必须重点抓好以3/6下几个方面工作一是要加强预测预报预警。要加强雨水情监测预报,暴雨洪水期间要加密监测、滚动预报,气象部门要提前8小时提供比较准确的降雨预报,水文部门要提前4小时作出准确的洪水预报。水务、国土部门要加强工程和地质灾害隐患监测,为防汛和地质灾害防御提供科学依据。县防总要加强对雨水情、工情、险情等趋势的分析研判,提前发布预警,加强指挥调度。各乡(镇)要加强水库和地质灾害巡查,及时发现问题,坚持提前转移群众制度,确保人民群众生命安全。二是要加强在建工程管理。去冬以来,我县有13座小(2)型水库除险加固工程和沙洲镇的中小河流治理在建工程、上唐镇的中小河流也即将在4月份招标开工,这些在建工程能否安全度汛,这是我们最担忧的问题,特别是受今年天气影响,一些在建工程施工慢,各乡(镇)、各有关部门要从安全度汛的目标出发,精心组织,合理安排工程建设,水务部门要加强技术指导,各乡(镇)要督促施工单位加快施工进度,对在建工程要严把质量关,严格落实施工质量责任制。三是要加强水库安全度汛管理。水库安全度汛是防汛工作重中之重,各乡(镇)一定要按照市委提出的“四个保障”要求,对水库安全管理抓好落实,严格执行水库度汛计划,严禁违规调度,今年我县又增加了27名堤防安全管理员,他们将在今年防汛工作发挥重要作用。各乡(镇)防办要4/6加强水库、堤防安全管理员的管理,充分发挥水库、堤防安全管理员的作用。小型水库、堤防安全管理员要认真履行职责,严格执行巡查排险制度,加大强降雨、高水位等情况下巡查频次,做到巡查有记录,问题早发现、早处理。四是要加强防汛物资储备。县防办要对现有的防汛物资进行彻底检查清点,对已损坏、变质的防汛物资必须及时进行更新补充。各乡(镇)、各有关部门要按照防大汛的要求和防汛物资储备标准,备足、备齐各类防汛物资、器材和抢险设备,特别是水库、圩堤等工程现场要按标准备足应急抢险防汛物料。五是要加强防汛队伍建设。县防总要加强以县人武部民兵应急分队为骨干的应急抢险队伍,以公安和武警、消防部队为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍的三支队伍建设,进一步建立完善专业化与社会化相结合的抢险队伍,因地制宜组织好群众性抢险队伍,配强抢险装备,开展抢险救援演练,充分做好抢险准备,形成专业、半专业、群众性队伍和应急抢险队伍梯次配备的格局。各乡(镇)也要配备防汛抢险队伍,进行登记造册,有联系方式,做到随时待命。一旦发生险情,要提前转移群众,迅速赶赴现场抢险救灾,及时进行处置,确保人民生命财产安全。六是要加强汛期督促检查。县防总在会后要组织防汛成员单位对辖区内的水库、防洪工程以及防汛工作进行一次全面检查,5/6重点检查水库“四个保障”落实、在建水库防汛工程质量、防汛责任落实、物资储备等方面问题,对存在的问题和薄弱环节,要进行及时整改,真正把各类安全隐患消除在萌芽状态,防患于未然,确保安全度汛。同时,水务部门和水上派出所要加大防汛执法力度,依法对影响行洪的河道施工、建筑等进行一次全面清理,彻底清除河道内施工围堰、施工便道等阻洪碍洪临时设施及弃渣料,强化对采砂船、运砂船只的安全监管,对所有采砂船、运砂船只进行编号、造册、登记,洪水来临前要靠岸锚固,确保河道行洪安全和跨河桥梁不受船只冲撞。三、强化责任,狠抓落实,确保全县防汛任务的圆满完成一是要落实防汛责任。防汛责任重于泰山,各乡(镇)、各有关部门要落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,逐条圩堤、逐座水库落实防汛责任人,公布责任人名单,接受社会和群众的监督。对每处重点防洪工程、在建水利工程、山洪灾害易发点、千亩以上圩堤及所有山塘水库都要落实防汛责任人和技术责任人。要迅速编制、修订好各类水利工程度汛方案和防汛应急预案,加强防汛“三预”(预案、预报、预警)建设,抓好培训和预案演练,提高防汛抢险能力。二是要强化协调配合。防洪抢险救灾工作是一项系统工程,需要动员全社会共同参与。各乡(镇)、各部门要无条件服从县防总的指挥,按照各自的职责做好防汛工作,充分发6/6挥职能作用,协调作战,形成合力。县防总要加强与公安、武警、消防等部门之间联系,充分发挥公安、武警、消防部队在抗洪抢险中的骨干作用。水务、气象等部门要密切监视汛期和气象变化,加强监测和预报。县防办要全方位、深层次开展防汛宣传教育,切实提高全民防灾、减灾意识和自防、自救能力,逐步形成全社会参与防汛的良好局面。三是要加强防办能力建设。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全,关系社会和谐稳定的大局。各乡(镇)必须高度重视防汛抗旱机构建设,对防办要高看一筹、厚爱一份,确保人员到位,增加资金投入,改善办公条件。各乡(镇)防办要积极、认真、高效做好上传下达工作,全面收集防汛工作的重要举措和工作动态,

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