乡镇旅游产业化工作意见

1/5乡镇旅游产业化工作意见为深入贯彻省委、省政府关于加快建设文化旅游发展创新区、打造贵州旅游升级版的要求，落实市委、市政府“四化同步、一业振兴”的战略部署，结合我县旅游发展实际，现就做好2016年文化旅游产业提出如下意见。一、总体思路和目标进一步树立梵净山旅游资源是印江的战略资源意识，以打造“全国休闲避暑养老基地”为目标，围绕“依托梵净山，推进城景一体化，构建旅游大格局”的思路，按照“产业围绕旅游调整、文化围绕旅游挖掘、城镇围绕旅游建设、项目围绕旅游实施”的理念，进一步优化旅游产业布局，完善旅游发展战略性规划，加大旅游招商引资力度，拓宽旅游投融资渠道，完善旅游配套基础设施和服务要素，开发多样化旅游产品，实现多样化旅游经营，着力打造“墨韵茶香、福寿印江”文化旅游品牌，努力把旅游业培育成富民战略产业。全年实现接待游客260万人次，创旅游收入22亿元。二、工作重点（一）抓好旅游规划编制，优化产业布局。旅游规划要突出特色，坚持走差异化发展道路，努力构建核心竞争2/5力，以环梵净山“金三角”文化旅游创新区发展规划为依据，完成印江自治县旅游产业发展总体规划修编工作，按照国家5A级景区标准启动中国土家文化苑（睡美人景区）复合性规划编制，并争取列入全省100个重点景区。规划建设梵净山环线2个“四大天王寨”和10个“十八罗汉村”。完成团龙精品酒店群和梵净山生态文明与佛教论坛永久会址暨武陵山国际旅游高峰论坛永久会址项目规划设计工作。完成梵净山环线公路及合水至张家坝联线生态绿道规划。完XX县城一级游客中心和永义二级游客中心规划，力争开工建设。（二）抓好重点景区建设，完善配套设施。开工建设县城至木黄新民二级旅游公路，完成梵净山环线公路张家坝至团龙、合张联线张家坝至殷家坝路段建设，完成梵净山环线公路麻溪坳隧道至天庆寺旅游公路建设。加快推进梵净山西线索道项目前期工作，力争开工建设。加快梵净山大酒店和普瑞斯汀酒店建设，确保年内完成主体工程。建设梵净山西线景观大门，完善旅游公路及重点景区导览系统，启动团龙精品酒店群项目，启动建设木黄休闲养老中心及亚盘林养生度假村，恢复重建天庆寺皇庵。完善团龙长寿谷景区、木黄红色旅游景区、杜鹃花海景区、朗溪甘川景区的配套设施，完成合水传统造纸博物馆建设和木黄红三军、红六军团政治部旧址修缮工程，配合做好梵净3/5山景区申创国家5A级景区工作。抓好特色民族村寨申创工作，力争将永义团龙、朗溪甘川申创为国家级特色民族村寨。（三）抓好旅游品牌建设，拓展客源市场。深度挖掘整理土家文化，编辑出版土家文化丛书。以全市“旅游宣传年”为抓手，举办“梵净山杜鹃花节”，办好梵净山环线自行车邀请赛及红二六军团木黄会师80周年纪念活动等系列活动。继续举办“梵净山金橘节”，办好全县农特产品和旅游商品展销活动。策划土家祭风神（土家泼水节）活动，策划睡美人景区开园暨铁瓦寺开光仪式。加强旅游市场营销，加大成都、贵阳等传统客源市场推介力度，下大力培育武汉、长沙、广州等新兴客源市场，策划重庆自驾游和网络旅游营销活动，升级改版“梵净山旅游网”。启动智慧旅游建设前期工作，实现各景区（景点）、旅游沿线等游客集散地无线网络全覆盖。（四）抓好旅游行业管理，健全旅游要素。认真贯彻旅游法和贵州省旅游条例，加强旅游行业管理。建立旅游行业协会，规范旅游市场。开展涉旅从业人员培训，提高旅游服务接待水平。加大旅游安全管理，保障游客权益。结合“四在农家美丽乡村”建设，制定并完善乡村旅游发展与扶持方案，支持各乡镇发展乡村旅游餐饮点及休闲娱乐点，全年实现新增农家乐20家，新增床位4/5500张。将杜鹃花海景区申创为XX市乡村旅游示范点。加大旅游商品开发力度，以紫袍玉带石、民族服饰、土家刺染、油纸伞、书法作品、竹木手工制品等特色旅游商品和梵净山翠峰茶、红香柚、梵净磨菇、野生猕猴桃、金豆腐、绿壳鸡蛋、梵净韭菜等保健养生旅游商品为重点，新增特色旅游加工企业5家以上。完善旅游商品购物网点建设，积极开展旅游商品进景区、进酒店、进超市活动。三、工作措施（一）加强领导和加大投入。加强旅游体制改革，调整充实旅游发展和改革协调领导小组，建立旅游工作联席会议制度，强化旅游行政管理部门职能。重点景区成立管理委员会，推进景区企业化、市场化、资本化运作。全年安排旅游发展专项资金200万元，用于旅游项目前期工作、旅游宣传推介、旅游规划编制等工作。整合各类项目资金1亿元、贷款1亿元投入重点景区建设和乡村旅游发展。（二）加大招商引资力度。培育和引进有实力的、企业投资宾馆酒店、餐饮、景区等项目。研究制定和完善扶持旅游投资政策，鼓励社会资金通过各种形式参与旅游产业的开发和建设。鼓励旅游企业进入国内外资本市场筹措资金，实现快速融资。（三）加大督