乡镇海洋与渔业局年度工作总结

1/9乡镇海洋与渔业局年度工作总结2016年，县海洋与渔业局在省厅、县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，深入贯彻践行党的十八大四中、五中全会精神XX县委提出的“三个有利于”工作标准，紧紧围绕全县经济建设和东戴河新区建设中心工作，坚持以科学发展观为指导，以海洋渔业增效、渔民增收和渔区稳定为主题，同心同德、齐心协力，推进了海洋与渔业经济全面协调可持续发展，各项工作取得了阶段性成果。一、2016年工作开展情况（一）主要经济指标完成情况截止9月底，全县海洋经济总产值预计实现89亿元，海洋经济增加值预计实现40亿元。截止10月底，全县水产品总产量实现万吨，同比增长；渔业经济总产值为亿元，同比增长。渔业经济增加值完成亿元。2016年，全县海洋经济总产值预计实现119亿元，同比增长；海洋经济增加值预计实现54亿元，同比增长；渔业经济总产值预计实现亿元，同比增长6；渔业经济增加值预计实现亿元，同比增长6；水产品总产量预计实现万吨，同比增长。实现了不发生海洋渔业安全生产重大以上事故；不发生重大渔业涉外事件；伏季休渔和海蜇管理不发生严重违捕事件；按规定上缴渔业资源增值保护2/9费的工作目标。（二）主要工作及措施1、“平安渔业”、“绿色渔业”得到进一步加强一是认真履行县海洋渔业安全管理工作职责。深入贯彻国家、省、县有关渔业安全生产会议和文件精神，共制定“百日行动”、“渔业安全生产工作实施方案”、“安全生产月”、“渔港专项整治年活动”、“五一安全检查”、“平安渔业示XX县”、“海洋渔业安全生产月实施方案”、“十一安全检查”活动方案8份，并下发到各沿海乡镇及相关部门加以落实。二是健全组织，落实海洋渔业安全生产责任制。成立“县、乡、村、港”四级海洋渔业安全领导小组；建立渔业船舶水上突发事件应急预案；健全海洋渔业安全通讯网络及海洋渔业搜救体系；实行责任追究制度，县对乡（镇）共签定海洋渔业安全生产责任状9份、乡（镇）级对渔船签定了安全生产责任状907份、制止渔船越界捕捞保证书832份、十船联保保证书91份；加强值班制度及安全信息传递制度，各渔业港口均实行24小时值班制度；共设立“五防员”“天气预报员”乡（镇）级9名、港级19名、村（屯）级36名，保证了天气、海况、安全制度的及时传递；在各沿海乡镇设立渔业安全信息员26名；发布航行公告89次。成立了县制止非法越界捕捞工作领导小组，制定了2016年县制止渔船非法越界捕捞工作实施方案，实行包保责任制，落实包保责任人。全县有经常转港作业渔业船舶2713/9艘和可能转港作业渔业船舶561艘，均签定了制止渔船非法越界捕捞保证书、安全生产责任状，510条具有远洋捕捞能力的渔船船主均签署了不参与越界捕捞的保证书；对20艘（兴城3艘）在交界水域作业的渔船，严格执行作业信息日报制度，有专职工作人员每日及时录入信息，详细掌握并上报入韩作业渔船的生产信息。三是召开座谈会，维护渔业生产稳定。为了防止因争夺网地而产生的矛盾而引发的海上斗殴等事件发生所造成人员、财产损失，促进渔区和谐稳定，分别组织在前所镇洪家渔港、王宝镇申江渔港、网户乡张见渔港、高岭镇盐滩渔港、小庄子二河口渔港召开有渔政、边防、渔业助理、渔民代表参加的渔民座谈会，并对有纠纷的网地进行调查，广泛征求意见，寻求解决矛盾的方法和途径，进一步保证了春季渔业生产稳定，维护了海上渔业正常生产秩序。四是重点做好伏季休渔和海蜇资源管理期间渔船、渔港管理工作。伏季休渔期间，执法人员重点排查本籍、外籍、转港渔船停泊状态，共计排查伏季休渔渔船823艘，其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省渔船25艘。对本籍停港渔船、转港外地停港渔船和外籍停港本地渔船，查明了位置，同时针对转港外地停港渔船，及时派出由渔监、渔政、边防组成的联合工作组到外地停泊地进行联合检查，确保无非法生产情况发生。同时，加强了渔港和在4/9港渔船消防设施设备及安全组织制度的检查，确保了无火灾事故和安全生产事故的发生。五是加强监督执法，确保水产品质量安全。全年检查水产品企业318家（大菱鲆220家、海参苗种42家、海参12家、杂色蛤1家、无公害养殖企业2家、健康养殖示范场1家、绩效考评10家、南美白对虾30家），共抽取样品438个样品（包括上级抽检152个样品），立案5起，责令整改15起。政府绩效考评要求抽取的10个样品（大菱鲆）全部合格。六是不断强化了对转港渔船安全生产管理。对转港渔船编队54组，建立通信联系组织8个，坚持实行山东石岛工作站驻站制度。10月份,由渔港监督处和渔政管理处一行9人组成的专项执法检查小组，出动执法车辆2台，行程2000余公里，先后到大连、山东东营、烟台、石岛、龙须岛等地，共计检查我县转港生产渔船93艘。重点检查了转港渔船天气、海况预报收听情况；救生消防、通信导航和北斗、AIS及电子身份证设备的实际使用情况；编队生产情况；预防非法越界捕捞制度落实情况，并在山东东营渔港、石岛桃园渔港、龙须岛落凤渔港召开了6次渔民代表参加的现场会。进一步提高了转港渔船经营人和所有人的安全生产意识，强化了全县对转港渔船安全管理措施。七是进一步加大清理取缔“三无”渔船工作力度。通过政策、法律宣传和调查摸底工作，基本掌握了全县“三无”渔船信息，县清5/9理“三无”渔船专项整治行动领导小组严格按照相关文件和拆解程序对8艘渔船进行了拆解。截至目前，我县海洋渔业未发生非法越界捕捞、重大海损事故和水产品质量安全事故。2、海洋综合管理服务能力进一步提高围绕县委、县政府关于“稳增长、促投资、惠民生”和进一步加强东戴河滨海经济区建设的总体要求，县海洋与渔业局积极推进山海同湾娱乐项目、石河港等项目的用海服务工作。完成了葫芦岛港港区104105通用泊位及港前铁路堆灰场工程的评审、报批工作；完成了山海同湾申请项目用海报批工作，并发放海域使用权证书；配合国家海洋环境监测中心完成修编县功能区划并将修编成果报批省政府；制定了县海岛监视监测方案，并对东石礁受损碑体进行了修复。按照县政府关于海水养殖海域使用管理有关事宜的县长办公会议纪要精神和工作要求，对网户乡以东海域管理作出了明确规定，现海域审批工作正在有条不紊进行中。共收取海域使用金351万多元，海域使用金收缴率达到100。未到期确权用海共计33宗，确权面积2051余公顷。渔政管理处审验渔业捕捞许可证879本，特定证79本，征收渔业资源费128余万元。审办渔业无线电执照958本，收费万元。归档案件75卷。伏季休渔期间，出动宣传车3台，张贴标语200幅。发放渔业法、关于禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告、6/9关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告、伏季休渔、海蜇资源保护、制止越界捕捞等宣传材料3000余份；采取海陆联合监控的工作方式，出动执法车480台次，安排执法人员驻港和执法船24小时巡查看守，执法船航行3000海里，做到了海蜇资源统一按时开捕，保证了伏季休渔管理工作秩序井然。海监大队把打击盗采海砂行为作为全年的工作重点，同时加强了海域使用的管控力度。截止10月底，出动执法人员2327人次，派出车辆226台次，行程万余公里，派出船艇120船次，航程3600海里，立案28起，下达行政处罚决定29件，已结案5起，待移交法院23起，已收缴罚款115万多元；对13个无居民海岛进行了每季度不少于2次的定期巡查，健全了海岛档案；开展了“碧海2016”和“海盾2016”专项执法行动，依据中华人民共和国海域使用管理法和中华人民共和国海洋环境保护法等法律法规，加强了日常执法检查和巡查，有效预防和及时制止违法用海行为，维护了正常的海洋开发秩序。渔港监督处渔业互保完成投保人数4390人，投保渔船476艘；对辖区内19座渔港实施检查103次，限期整改渔港3座，查处违章渔船92艘；渔港费收170万元；审证船数955艘；渔船进出港签证907航次；完成北斗定位终端实际安装506套；完成渔船电子身份证实际安装976套。对全县1012艘渔船均实7/9行编队生产制度，共计编队110组，同时对转港渔船编队54组；进一步强化港口签证，坚决制止不适航渔业船舶出海作业，登船检查583船次，下发禁航通知书92份。组织开展了4期职务船员培训班，共计1500余人。强化了伏季休渔期间对停港渔船的管理，派出15名工作人员进驻16座渔港，实行24小时值班制度。多方争取资金，为沿海9个乡镇政府配备专用传真机1部、单边带1部、卫星电话1部、电脑1部；为渔港安装10座太阳能航标灯、18块LED显示，提升了渔港管理的实用性和时效性。渔船检验处检验渔船864艘，其中捕捞船859艘、养殖船5艘，检验总吨27654、总功率万千瓦，收取检验费107万。临时检验150条，伏季坞上检验115条，登船检验率100，检查救生设备3400余件，消防设备1300余件，通信设备700余件。完成了渔船历史电子档案制作，扫描2016年检验记录523份。水生动物疫病预防控制与苗种管理中心对90家育苗场家进行药残超标普检，其中只有1家药残超标，其余89家均无药残超标，合格率达到了99。对212家工厂化养殖企业进行抽样普查，对4家不合格单位就提出了限期整改，合格率达到98；新增养虾场家30家，检查合格率达到100。海域测量与动态监视监测中心根据辽宁省县级海域动态监管能力建设项目实施方案要求，结合全县海域管理实际，按照省海洋与渔业厅审批8/9通过的县海域动态监管能力建设项目实施方案，开展了海域动态监管能力建设工作。完成了县岸线测量，其中自然岸线长度为，人工岸线长度为，岸线总长为。对18家渔港进行了监视监测，求算出概略面积，绘制了渔港平面图。对天龙寺岸线修复工程进行监视监测，编写并上报了辽西原生砂质海岸与修复工程报告。海洋环境监测与预报中心组织工作人员参加了辽宁省沿海地市海洋环境监测人员培训会、全国海洋预报员培训班和“实验室认可/资质认定内审员”、“（新版）测量不确定度评定表示及测量结果的评价”培训班，并对中心实验室进行了改造，进一步提高了海洋环境监测工作业务水平和海洋灾害预报能力。开展了主题为“科学减灾、依法应对”的防灾减灾宣传活动，出动宣传车4辆，工作人员12人，发放科普宣传单2000份，悬挂宣传条幅12幅、宣传手册70份，张贴宣传海报30份，普及了群众的海洋灾害预防知识和技能，使公众深刻意识到防灾减灾的重要性，受到群众的热烈欢迎和良好反响。水产技术推广站扎实推进“基层水产技术推广体系改革与建设”和“刺参优质苗种生态繁育技术示范推广项目”，积极开展为养殖企业、养殖户服务工作，举办了3期海参、大菱鲆培训班，培训学员200余人次，发放培训教材800余本。建立渔业示范基地4个，渔业科技示范户32户，面积达3500亩。设立5个渔情信息采集点和2个9/9病害