乡镇金融办十二五工作总结及工作计划

1/8乡镇金融办十二五工作总结及工作计划“十二五”期间，在县委、县政府的领导下，在省市金融办的指导下，我县大力推动县域金融业发展，促进金融对县域经济发展的支持作用，特别是自2016年实施农村金融综合改革以来，全县金融业迎来了跨越式发展，各项金融指标全面提升。2016年是我县深化农村金融综合改革攻坚之年，我办围绕深化改革方案，推进普惠金融发展、加快金融产品和服务创新、营造良好金融生态环境、实施农村保险改革创新试点、推动农村产权交易市场建设及“三权一诚”抵押贷款试点，为全县经济社会发展提供了有力保障。一、“十二五”期间全县金融业及农村金融综合改革情况一是金融组织体系不断健全。“十二五”期间，我县大力完善金融组织体系，不断加强金融基础设施建设，截止2016年10月末，全县拥有银行业金融机构10家、银行网点76个、自助银行54个，保险公司11家；拥有3家融资担保公司、3家小额贷款公司；新引进了2家证券公司、1家典当行；重组城投公司，新建汇金公司，注册资金分别达10亿、亿元，资产规模分别达亿、亿元。初步形成银行、证券、保险及其他金融机构并存，全方位、多层次、广覆盖的金融体系，成为XX市县级金融机构数量2/8最多、种类最齐全的县，全县金融从业人数是“十一五”期间的倍。二是金融服务水平快速提升。“十二五”期间，我们引导金融机构加强支付体系建设，狠抓服务提升。2016年9月27日，全省首个农村金融综合服务室在XX县白塔畈镇仙花村正式建立。截止今年10月底，全县已建有村级金融服务室27处，并将原226个助农取款点升级为“七位一体”（金融消费维权站，反假货币工作站，征信、外汇、国债、支付、反洗钱知识宣传站）的农村金融服务站。全县还设有ATM设备123台、POS机具2178台。实施金融IC卡惠民工程和手机支付业务试点，发放银行卡86万张，发展手机银行万户。上线了全省首个县域公交闪付系统，方便群众出行。鼓励商业银行“走出去”服务，“流动银行服务车”和“拎包银行”服务为留守老人、儿童和偏远山区农户带去了面对面的便捷金融服务。三是信用环境不断优化。“十二五”期间，我们狠抓国家级农村信用体系试验区建设，以创建优秀金融生态县为抓手，切实加强诚信教育。印发了XX县农村信用体系建设工作规划指导开展信用建设，2016年我县在全省率先开展农村征信体系建设，截至2016年10月末，全县实现了对万农户、1300家农民专业合作社、650户家庭农场信用采集、评价，初步建立了覆盖全县所有乡镇新型农业经营主体的信用信息数据库，解决了农村经济金融衔接互动中的信息不对称3/8问题。开展“信用户、信用村、信用乡镇”创建活动，已评选出4个信用乡镇、45个信用村、35716户信用户。我办加大对小贷公司和担保公司的日常监管和业务检查，每年开展防范非法集资宣传。我县金融生态创建成效明显，2016年11月，XX县被安徽省金融工作领导小组通报表彰为20162016年度金融生态建设优秀县域，其中XX县名列全省各县之首。四是金融产品不断创新。信用创建强化了农村经济主体信用意识，为各银行发放贷款吃了一颗“定心丸”，金融机构纷纷加快了金融产品创新农发行创新推出“五位一体”信贷产品，突破了贷款不能直接到户的困境；建行、徽行开发了“助保金”、“金徽通”等贷款产品；村镇银行推出了“种植宝”、“金生通”、“科联贷”等信贷产品。邮储银行安徽省分行专门出台针对XX县的新型农村经营主体贷款意见。面向下岗再就业、农民工返乡创业、巾帼、大学生创业等群体，创新抵押方式，扩大小额担保贷款发放。2016年，我们又推出了“三权一诚”贷款产品，重点开展了农村“三权”抵押贷款试点。五是信贷投放大幅增长。“十二五”期间，良好的县域信用环境和金融产品的创新推动，带动了信贷投放的快速增长，夯实了经济发展的基础。截止2016年10月末，全县存款余额亿元，是2016年的倍；全县贷款余额亿元，是2016年倍，存贷款增幅均居全市第一；存量存贷比53，比20164/8年高出各百分点。人均存、贷款由5年前的10586元、4962元增加到现在的28470元、15164元。六是证券保险市场迅速发展。“十二五”期间，我县加大证券市场的发展力度，先后引进了华安、海通两家证券公司，填补了我县证券市场的空白，截止2016年10月末，两家证券公司已实现开户3640户，累计证券交易额31亿元。同时以建设国家级“农村保险改革创新试点县”为契机，引导保险机构创新推出了老年人意外伤害综合保险、农业菜单式保险、生猪价格指数保险、光伏发电设备保险、农业小额贷款保证保险等一系列适合我县实际的保险产品。扩大开展毛竹、森林、育肥猪、茶叶等特色农业保险；2016年我县创新开展的农房保险，得到了省主要领导认可并被省政府纳入民生工程在27个山区县推广。七是农村产权交易市场初步形成。2016年初，我办按照深化农村金融综合改革要求，抢抓政策机遇，利用农村土地承包经营权和林权确权成果，组建了县乡两级农村产权交易市场，实现农村产权的统一信息发布、统一资产评估、统一交易规则、统一组织交易、统一产权鉴定、统一抵押融资的“六统一”，促进农村产权的流转交易和抵押贷款工作，并开发了农村产权线上交易平台“农村产权交易网”，实现全县农村产权流转交易信息化管理和电子化交易。八是中期评估顺利通过。按照金寨农村金融综合改革方案，2016年5月，全5/8国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任刘振伟率评估组到XX县开展中期评估工作。评估组认为，XX县实施改革以来，农村金融机构种类和数量迅速增加，信贷总量持续增长，金融创新成效显著，服务水平明显提升，金融环境不断改善，有力地促进了农民增收、农业增效和农村经济发展，取得了明显的经济和社会效益，农村金融综合改革顺利通过中期评估。二、2016年工作总结2016年是“十二五”的收官之年，也是我县农村金融综合改革第三年，我办按照XX县进一步深化农村金融综合改革实施方案（金政办秘201691号）安排，继续推动金融基础设施建设、体制机制创新、产品创新等工作，并抓住农村产权改革试验和构建多层次资本市场的机会，不断推进金融改革向纵深发展。（一）全县金融工作基本情况截止10月底，全县金融机构存款余额亿元，比年初新增存款亿元，同比增幅；贷款余额亿元，比年初新增贷款亿元，同比增幅；存量存贷比53。预计12月末，将实现新增贷款18亿元、贷款余额105亿元。全县3家融资性担保公司在保余额亿元。华安、海通两家证券公司实现开户3640户，证券交易额31亿元。全县11家保险支公司实现保费收入28478万元，赔付6425万元。（二）工作开展情况1、继续推动发展普惠金融一是继续加大金融机构组织建设。我县继续加大力度推动金融组织建设，鼓励6/8金融机构深耕基层江淮村镇银行在吴家店新设一家支行于3月21日正式开业；徽银村镇银行在青山镇和梅山XX区各设立了一家支行，均已开业运营；徽商银行在XX区新设一家支行并投入运营；县农商行整体搬入XX区办公；县农行XX区办公楼正在装修；三次增加县利达担保公司注册资本金2500万元、3062万元、3600万元，现已达到31526万元。今年以来，全县新增银行网点4个、自助银行8个、ATM设备14个、POS机具457台、金融服务室1家、银行卡万张。二是不断强化金融服务基础建设。今年我们继续加强金融服务提升，我办XX县人社局、财政局，优化提升金融服务站功能，加载了社保金融卡服务，并优先在人口相对集中的偏远行政村和没有金融基础服务设施的中心村设置村级社保金融服务室。实施金融IC卡惠民工程，整合传统金融支付、公共事业缴费、政府服务功能于一卡，最大限度地方便群众。结合建设全国电子商务进农村综合示XX县机会，大力推广网上银行和手机银行，联合人民银行在全县布设了30个手机支付业务试点并逐步推广。加强对助农取款点服务考核，今年已撤销了30个长期零业务的站点。三是继续延伸金融服务下基层。今年以来，我们鼓励各金融机构实施金融服务下基层，打通偏远农村地区金融服务最后一公里。金寨农商行推出“拎包银行”服务，徽银村镇银行开展了流动银行服务车项目，将银行7/8传统柜面业务迁移至家家户户现场办理，实现物理柜台的移动办公，可办理转账、发卡、余额查询、银行卡密码修改、存折补登、手机银行、网上银行开户等非现金业务,截至目前，“拎包银行”服务已累计办理业务23万笔，现金和非现金交易金额达1180万元；流动银行服务车已办理业务397笔，涉及金额339万元。2、夯实拓宽融资渠道一是继续加大既有信贷产品发放。继续发挥政府增信资金的放大效益，指导金融机构加大既有信贷产品的投放力度。今年以来，建行“助保金”发放2320万元，徽行“金徽通”发放18430万元，支持小微企业56户；徽银村镇银行“科联贷”和“普惠通”分别发放2190万元和177万元，江淮村镇银行“金生通”发放650万元。二是继续鼓励金融产品创新。今年以来，我们继续鼓励银行加强涉农金融产品创新徽银村镇银行试点开展应收账款质押贷款1450万元，发放光伏发电扶贫贷款213笔、6390万元；邮储银行开办了“组织起来再就业贷款”业务，依托中国农批大别山农产品物流园已发放119笔、4620万元。我办指导县利达融资担保公司积极对接县内银行业金融机构开展“政银担”风险分担和代偿补偿机制试点，目前已与县内8家银行签订了合作协议，共计发放了21笔、6151万元。围绕农村土地承包经营权、林权、财产权和农民信用，开发出“三权一诚”抵押贷款产品，拓宽了抵押物范围，8/8盘活了农村沉睡的资产，今年全县已发放农房财产权抵押贷款20万元，林权抵押贷款620万元，农村土地经营权抵押贷款600万元。三是推动农村保险改革创新试点。作为国家级农村保险改革创新试点县，今年以来，我办牵头积极与省保监局、各保险公司加强沟通对接，开发适合我县实际的保险产品。国元保险金寨支公司与县农业银行合作，选择主要农产品生产基地和农民专业合作社、家庭农（林）场等农村经营主体，推出小额贷款保证保险（信贷保险）业务，县政府出台了XX