县水务局民生工程情况总结汇报材料

1/6县水务局民生工程情况总结汇报材料县水务局民生工程情况总结汇报材料根据和县人民政府关于实施十五项民生工程的意见文件要求，涉及到我局民生工程任务是加速推进农村饮水安全工程建设。截止目前，我县共争取了三批农村饮水安全国债项目投资计划，项目总投资2122万元，其中中央补助资金956万元，省级配套277万元，地方配套889万元，计划解决万人饮水安全问题。05年项目万人，解决沈巷血吸虫疫区和石杨氟超地区各万农村人口饮用水；06、07年项目安排在血吸虫主要分布区沈巷、历阳和乌江三个乡镇。目前沈巷镇05年度、06年度项目已结束，历阳镇、乌江镇06年项目正在施工中。07年项目实施方案已经有关部门批复，日前正在组织工程招投标工作。现将有关情况汇报如下一、具体做法与成效为了切实将农村饮水安全工程建设工作落到实处、取得实效，我局重点抓了以下五个方面的工作1、领导重视，部门协调，确保农村饮水安全工程顺利实施农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社2/6会主义和谐社会的重要任务。为保证农村饮水安全工程的顺利实施，县政府成立农村饮水安全工程领导小组，由县政府分管负责人任组长，县水务局局长和县政府办一名副主任任副组长，县水务、发改、财政、卫生、环保等部门负责同志为成员，明确工作目标责任，各镇政府成立了相应的领导机构，以切实做好农村安全饮水工程中的协调工作。农村饮水安全工程建设点多面广，任务艰巨。各有关部门在县委、县政府及农村饮水安全领导组的领导下，各司其职，各负其责，密切配合。水务部门是县农村饮水安全工程建设的主要责任单位，成立农村饮水安全专门办事机构，并充实技术了技术力量。2、因地制宜，科学规划依据省水利厅、省发改委审定的和县XXXX年农村安全饮水工程可研报告，县水务部门深入实际，摸清全县农村饮水安全现状，并按照农村饮水安全工程总体规划要求，坚持“三优先、一结合”的原则，即血吸虫疫区、苦咸水的优先；村级班子强，群众积极性高的优先；集中联片，规模供水的优先；结合新农村建设，进一步调整细化各乡镇的规划目标。具体做法是大力发展集中式供水工程，充分利用县城及集镇现有自来水厂管网优势，规模供水。如我县历阳镇项目区、乌江镇项目区，就是利用我县安格水务自来水厂、华星自来水厂进行管网延伸，让项目区群3/6众喝上和城里人一样的自来水；改善现有水厂水源水质，让群众喝上放心水。如沈巷自来水厂设计供水规模1000M3/D，原取水水源为黄山寺排涝沟，水质污染严重，我们结合农村饮水安全工程，将水源改为取长江水，同时将管网向周边村庄幅射，改善了水质，扩大了受益范围，保证了工程可持续利用和良性运行。3、政府引导，多方筹资农村饮水安全工程，是一项社会公益事业，社会效益显著，但整个项目投资很大。为解决建设资金不足，我们采取政府引导、多方筹资。积极申报项目，争取国家政策补助资金，从XX年到XX年，我县共实施农村饮水国家项目3批，争取国家及省级投资1233万元；二是县财政根据实施意见要求，按45元/人筹措配套资金，以确保饮水建设项目的完成。三是鼓励村级组织和群众自筹资金，由村委会组织本村群众自行筹措建设资金或组织以劳折资的方式多方筹措建设资金。四是推进市场化运作，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”原则，放开建设权，搞活经营权。这些措施，不但有效地解决了资金困难，而且充分调动了群众参与工程建设的积极性。4、提高标准，注重实效在人饮工程建设中，我们着眼于社会主义新农村建设4/6的长远目标，不断总结经验，提高工程建设标准。在解决群众“吃水难”问题同时，因地制宜实施了供水工程的城市化改造，如历阳镇大荣圩项目区，我们在规划中设计输水管道为普通PVC管材，可项目区群众一致要求所用管材要与县城自来水管道接轨，用压力强度高、经久耐用的PE管材，为了解决PE管材造价高的矛盾，项目区群众积极主动筹集资金，保证工程的顺利实施。5、强化质量管理，规范建设程序质量是工程的生线，为加强对农村饮水工程质量管理，我县组建了项目法人单位“和县农村安全饮水工程项目处”，并落实项目区乡镇为该镇安全饮水工程建后的管理主体，层层落实领导责任制和技术责任制。对用于农村安全饮水工程的主要材料由项目法人单们组织招标采购，在确保工程质量的同时，降低工程造价。委托安徽省和县通达工程监理有限公司为本工程的监理单位，加强质量监督；对农村安全饮水项目实行资金报帐制，加强项目资金管理。二、存在的问题目前我县农村饮水安全工程还存在以下问题，一是个别项目施工进展缓慢。如我县05年项目石杨镇供水工程，原设计在高关、八禁、金城兴建三座小水厂，解决项目区万人饮水安全问题，由于高关片纳入如山湖开发区，导致实施方案的变更，影响了工程进度；后又因石杨镇政府与项5/6目施工方在工程中出现矛盾中止合同，导致05年项目至今未能验收。二是由于农村人口居住分散，管道铺设长，工程造价高于国家核定的390元/人标准，配套资金比例加大，资金难以兑现。三是市、县级配套资金难以到位，根据省农村安全饮水工程实施意见的要求，群众自筹资金不能超过40元/人，市级以下配套资金需110元/人，我市对农村饮水安全工程没有配套资金，县级配套资金压力大。四是山区乡镇和群众的积极性普遍低于圩区乡镇和群众积极性，加之地区经济发展不平衡，山区群众收入低，自来水管道送至家门口都不愿交纳500元/户入户费用。三、下一步工作打算农村饮水安全工程，时间紧、任务重、涉及面广。在今后的工作中，我们将做好以下几点工作1、明确工作目标，把握基本要求。用五年时间完成我县万农村人口饮水工程，确保饮水安全、工程长久发挥效益、让项目区群众满意。2、调整完善项目规划，扎实做好前期工作。按照国家发布的关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理的通知和新的农村饮水安全项目建设管理办法的要求，认真编制年度实施方案和初步设计，确保方案可行合理。3、按照省水利厅、发改委、财政厅农村饮水安全工程建设实施方案有关规定，积极推行公开招标，落实科学运行管理机制。4、超前谋化、精心组织，及时协调、解决6/6工程建设中