在××县xx年工作会议上的讲话

1/12在县XX年工作会议上的讲话在县XX年工作会议上的讲话同志们按照常规，年前我们一般要召开县委经济工作会，年后召开县委、县政府工作会，由于县级班子调整等多种原因，今年把两个会议一并召开。刚才，县委、县政府对XX年几项重点工作的先进集体、先进个人进行了表彰、奖励，在此，我代表县四大班子以及全县70多万人民群众向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢县长对全县XX年的工作进行了认真总结，全面分析了当前形势，对XX年的工作作了全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，根据县委常委会议研究的意见，我再讲三个方面。一、对XX年工作的简要回顾XX年初，县委、县政府在安排全年工作时，把工作重点确定为凝聚全县意志，全力推进项目建设；围绕项目建设，大力开展优质服务；同时在全县营造浓厚的创业氛围，保证全年目标任务的完成，促进全县经济社会大发展。全年的工作重点浓缩为三大主题活动一是开展“项目建设年”活动，二是开展“优质服务杯”竞赛活动，三是开展2/12“十大创业功臣”评选活动，以三大主题活动的扎实开展为主线，把大家的思想统一到项目建设上，统一到为项目建设服务上，凝聚全民意志，共图发展大计。从XX年我县各项重点工作的完成情况看，三大活动开展得非常成功，去年的几项主要经济指标均创历史新高，部门的服务水平显著增强，全县上下的创业氛围空前浓厚，为今后的大发展奠定了坚实的物质基础、环境基础和思想基础。主要表现在以下三个方面。通过开展项目建设年活动，全县上下思发展、谋发展、促发展的工作局面已经形成。在项目建设年活动中，全县新上超千万元以上项目35个，其中超亿元项目6个，新增工业投入亿元，不仅圆满完成了“两个再造”阶段性目标任务，而且为十一五开好了局、起好了步，为建设充满活力的新型工业化城市打下了坚实基础。新上工业项目的集聚为工业发展注入了新生力量，许多项目当年引进，当年开工，当年收效，直接拉动了财政增收，促进了产业格局的优化升级，为城镇化、农业现代化和新农村建设提供了有力支持，带动了二、三产业和社会事业的健康发展。这些成绩的取得，主要取决于以下几点一是取决于全县上下思想统一，大上项目，大干工业的理念深入人心。这几年，县委、县政府始终坚持“全党抓经济，重点强工业，3/12关键上项目，核心增投入”的发展理念不动摇，树立起明确的导向，就是要大上项目推动工业发展，以工促农实现平原农区向工业强县跨越。实践证明，我们的发展理念上合中央、省、市政策，下应县情。全县上下从上项目、强工业上看到了快速发展的希望，进一步坚定了信心，自觉落实二分之一工作法，积极主动地走出去找项目，形成了不上项目不行，不上大项目不行的共识。我们的一大批干部积极投身到招商引资第一线，一些典型的农业大镇，因为有了项目群体的进驻，一跃进入全县综合考核的先进位次，就是我们形成共识的突出表现。同时也充分说明工业强县、项目建设已经成为全县上下的自觉行动。二是取决于广大党员干部围绕项目建设表现出的百折不挠的顽强作风。这几年，全国各地都在围绕项目建设大做文章，这对我们这个招商优势并不突出的平原农业县来说难度很大，要想在激烈的竞争中成功地把项目引回来，就必须付出更加艰辛的努力。一年来，我们的项目建设之所以取得丰硕成果，主要取决于全县上下的不懈努力和百折不挠的精神。非常可喜的是，我们的一大批干部和企业家在项目建设热潮的推动下，在具体工作实践中，积累了争大项目、上大项目的经验。继北徐历时一年的艰苦谈判，把雨润这个全国知名的大品牌引进来后，去年一年，我们的项目建设又取得了突破性进展，就是颍青化工与郑煤集团的成功合作。4/12在这个项目洽谈中，先后签约三次，历时14个月，期间由于国家宏观政策不断调整，前两次均在签约成功即将实施时遭遇挫折，经过百折不挠的努力，最终把50万吨的氨醇项目引了进来，列入了省十一五规划，促成了颍青与郑煤的合作。在这两个项目引进过程中，我们的一批干部和企业家历经的千辛万苦难以言述，在个人利益、家庭利益等诸多方面作出了巨大的牺牲，就是有了一个百折不挠、合力攻坚的团队，有了董保彤、陈留民等一批同志的不懈努力，才使这个有史以来投资规模最大的项目成功签约，落户我县。在大项目战略引进过程中，乡镇一级活力迸发，想尽一切办法招商引资，特别是几个偏远的农业乡镇，目前不太具备上项目的条件，但是想了很多办法，把项目引到了县城，放在了工业区，这些工作的强度和力度是超乎想象的。从这一点看，我们的各级干部不怕困难，百折不挠，敢于干大事，能够干成事的精神和毅力，是我们事业成功的关键，正是有了这样的精神，我们的项目建设才会取得这样喜人的成绩。三是取决于我们在招商引资的不断实践中积累了丰富的工作经验。从目前的项目看，我们在不断的探索中学会了如何研究国家政策，如何把国家政策与实际相衔接，如何引进知名企业与我们的现有企业嫁接，学会了怎样去招大项目。新瑞项目就是抓住了国家的粮食政策，以粮食储备库与中储粮合作，搞以粮食为主5/12的生物化工，成功上马了92万吨玉米综合加工项目。颍青抓住了煤化工这个关键产业，在56家企业激烈竞争中把与郑煤集团合作的机会争取了过来。化工企业只要抓住了煤化工这个项目，就预示着一个大的产业群体即将形成。王岗的侨光制衣抓住了人力资源，这个吸纳3000多人的劳动力密集型企业引进得非常有战略眼光。北徐、龙堂抓住了品牌效应，有效整合现有资源，北徐选择了雨润和六和，龙云选择了正大源，与这些国内知名企业成功合作后，我们的产品一上市，迅速占领全国市场，不仅维护了我们的品牌，而且一下子盘活了我们的资源。从过去一年的项目建设看，我们招大项目、招大商的劲头已经显现出来，工作方式有了很大改进，积累了丰富经验，这是非常可喜的。通过开展“优质服务杯”竞赛活动，全县各级各部门的服务意识、服务能力进一步增强。与有些县区相比，我县的区位优势并不突出，招商优惠政策差距不大，在激烈的竞争中我们拿什么跟他们比就是优良的投资环境，这也是我们轰轰烈烈开展“优质服务杯”竞赛活动的初衷。组织部在XX年科级领导班子综合考核中这样总结评价我们的科级领导班子一是大局意识进一步增强；二是争先创优意识进一步增强；三是团结意识明显增强；四是干部队伍6/12的综合素质明显增强；五是干部队伍思想作风、工作作风和精神状态进一步好转；六是大多数科级领导班子、领导干部都能认真落实党风廉政建设责任制。这是对全县科级领导干部队伍的客观评价，正是我们干部队伍建设的进一步加强，才有了优质服务的效果，才有了重大项目的引进与发展。这说明优质服务杯竞赛活动取得了比较明显的成效。从县四大班子的巡视情况看，企业对我们的服务很满意，但是我们的投资环境仍存在漏洞，还有一些部门没有把优质服务落到行动上。如果每个部门都像今天受到表彰的部门、乡镇一样，尽力为企业搞好优质服务，真正象爱护自己的眼睛一样去爱护我们的企业，爱护我们的招商环境，还会吸引更多的像新瑞、雨润、郑煤这样的大企业、大项目进驻到我们来，的发展会迈出更大、更快、更坚实的步伐。通过开展“十大创业功臣”评选活动，全县上下形成了积极进取、创新争先的浓厚氛围。所谓“功臣”，就是务实重干，开拓进取，创新争先，为的经济社会事业发展作出了突出贡献、取得重大成效的人。这次评选出的创业功臣，不仅仅是为发展作出了突出贡献，尤其可贵的是他们在积极的创业中折射出的精神，这是一笔宝贵的精神财富。评出的特等功臣王宏斌同志，是7/12县的一面旗帜，他带领南街村集团在国家金融政策调控的三年内，靠企业自身的滚动发展，每年为国家交纳2000多万元的税收，功臣当之无愧。在南街村的带领下，郭自安、徐德全、胡清举等一批村级创业功臣加入到了队伍里面，这个群体还在不断壮大。另一个层面，马新生、文俊峰这批新一代的创业者，使“南街、新瑞、一高”已经成为的三大品牌。特别值得提出的是以董保彤为代表的具有创业胸怀的企业家，在引进郑煤项目的过程中，董保彤作为全县第二纳税大户颍青化工的董事长，同时又是县人大常委会副主任，为了争取与郑煤合作，为了发展，带领颍青公司一班人，牺牲很多个人利益，以宽广的胸襟羸得了合作伙伴的信任，直接促成了郑煤20个亿投资项目的引进。从经济和荣誉上重奖像董保彤和马新生这样的人，不仅仅是他们的创业为发展带来了突出成效，更重要的是他们的创业精神为我们树立起一面旗帜，带动并激励全县上下形成了积极进取、创新争先的浓厚氛围，我们要把通过创业功臣评选激发出来的干事创业的精神进一步发扬光大，为又好又快地发展打下良好基础。二、统一思想，明确重点，继续深入开展项目建设8/12关于XX年的工作重点，我不再多讲。形势、任务、工作措施，王县长都讲得非常到位，安排得都很具体，大家要抓好落实。这里我再强调两点。第一，继续深入开展项目建设年活动。为保证工作的连续性，根据去年项目建设取得的成效，需要我们继续努力，在工业方面寻求大发展。XX年的工作重点是继续深入开展项目建设年活动，围绕项目建设年活动继续开展优质服务杯竞赛活动。各个乡镇、县直部门，要统一干部群众的思想，要理解这“两个继续”重要意义；只有深刻理解，才能创大业，才能在县里综合考评和单项考评当中脱颖而出。理解不透彻的，要学学先进，看先进是怎么干的，在干的当中来理解县委县政府的决策。大家的思想要统一到工业化中，统一到项目建设上来。今年考核的力度、考核的方法，要更重科学性，更具压力感。对经济部门的要求要更高一些，经济运行的质量要更高一些。第二，进一步明确项目建设的重点。“十一五”期间，的产业突出两大工业集群食品工业集群，化工工业集群。食品工业集群是的优势，在壮大发展的同时，集中力量上化工业集群。一个是以粮食加工为主的生物化工，一个是以煤化工为主的煤化工。以新瑞、颍青两大工业园区建设为重点，把建成为名副其实的化工产业基地。打造两大工业集群是项目建设的重点。在以工业化为9/12主导，以城镇化为载体，以农业现代化为基础的三化联动战略中，工业是第一位的。在项目推进中，要把社会稳定和谐贯穿于全过程。县四大班子的工作重点就是四个工作合力团所分担的工作任务，是全县的工作重点。各个乡镇、各个部门要寻找好结合点，寻找好突破口。三、增强“三大意识”，转变作风抓落实在这次全国人代会上，胡锦涛总书记在参加重庆代表团讨论时提出，各级干部特别是领导干部“要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利”。胡锦涛总书记的讲话，在“两会”代表中引起强烈反响。这是我们全年党建工作的灵魂，全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻理解，结合实际，更加自觉地履行职责，紧紧围绕发展这一党的新时期的第一要务，创造性地开展工作，为各项工作的开展提供强大的政治保证。要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。增强忧患意识，对县来说就是如何实现由农业大县向工业强县跨越。面对艰巨繁重的任务，领导干部理应进一步10/12增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的区域竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，全县上下要增强开拓进取的意识。在县里组织的年度综合考核中，发现在我们的科级领导班子主要存在五个方面的问题。一是部分领导干部缺乏凝聚力和号召力。主要表现在，单位干部职工对班子的评价不高，公认度偏低。在民主评议中，有11个单位的公认度偏低，其中有8个单位，好和较好的票低于60，有近一半人反对。组织部门要对这些单位的主要负责人进行戒勉谈话，查明原因。二是个别班子内部存在不团结现象，这是个带班子问题。个别班子领导平时注重抓重点工作，忙于具体事务，放松了对班子成员的管理和干部职工的教育。当主要领导，光自己干不行，队伍带不好，单位的凝聚力何从谈起。三是有些干部创新观念不强，进取精神不足。四是少数干部工作方法简单，作风浮漂，工作上缺乏务实精神，不能踏踏实实做好工作，在其位、不谋其政，不履行职责。五是部分县直单位整体活力欠缺。其实这些都是领导班子和领导干部缺乏“锐气”的集中表现。组织部门要结合这次考核的结果，认真研究今年的干部考核体系，要有新的招数，采取一些比较有力的措施，使我们的干部到工作第一线建功立业。要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务11/12的宗旨。领导干部要找准自己的位置，找准工作的出发点。领导干部是人民的公仆，人民的公仆要有服务意识和为民意识，要把服务体现在工作中。我们开展优质服务杯竞赛活动，实际上是对公仆意识的检验，服务好中心工作，服务发展大局。每个领导干部要学的是把工业搞上去，把财政收入做实，把我们经济“蛋糕”做大，能够为更多的老百姓带来更多福祉。全心全意为人民服务、构建和谐社会是我们工作的出发点和落脚点，必须围绕群众利益，扎扎实实做好实事。要深入群众、关心群众，要了解群众的所思所想，要理顺群众的情绪。四个工作合力团的工作要融入到干部与群众的密切联系当中，在大稳定中体现为民意识，形成一个和谐的群体。政法委、稳定合力团要拿一个意见，对关注民生、各项事业的推进，要综合进行考虑。要进步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。古往今来，凡有识之士都鄙夷奢侈，并把“俭”与“奢”同国家兴衰、个人品质联系在一起，以俭立名，以奢自败。艰苦朴素、勤俭节约，是共产党人的光荣传统。节约意识是领导干部优良品德的必备素质。但近年来，一些地方的奢侈浪费之风在群众中造成恶劣的影响，有损社会风气。这种不良风气在我们的一些部门和干部身上也不同程度地存12/12在，办公条件讲高档，衣食住行讲究所谓的高“品位”、高“档次”，非高档车不坐，非高档酒不喝，非高档烟不抽，盲目追求高消费，全然忘记了中低收入群众的疾苦，全然忘记了我们的县情和单位的状况。这样下去迟早是要出大问题的。全县