征迁专项行动实施方案

1/5征迁专项行动实施方案为认真贯彻XX区委九届五次全会、区十四届人大三次会议和镇党委十一届四次会议、镇十五届人大三次会议精神，深入实施“决战东部”战略，有效推进重点区块、重点项目征迁扫尾，进一步加快城市化进程，我镇决定2016年在全镇开展“征迁扫尾攻坚年”专项行动。特制定实施方案如下一、指导思想坚持“活力九堡、幸福东城”的发展主题，坚持“三改一拆”和区征迁扫尾工作的总体要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以各级重点项目、安置房项目、基础设施配套项目和出让地块征迁扫尾为重点，积极创新方法思路，强化机制保障，注重政策规范，突出维护稳定和矛盾化解，充分调动干部群众的工作积极性、主动性，充分发挥社区、村的属地意识、建设单位的推动意识和职能部门的保障意识，努力实现征迁扫尾工作实质性进展为目标，为全面建设“活力九堡、幸福东城”积蓄新能量开创新局面提供坚强保障。二、工作原则（一）坚持依法依规、和谐稳定原则。以依法征迁为前提，确保征迁项目手续到位，征迁程序规范到位，群众诉求理解到位。着力保障征迁补偿政策的基本平衡，坚持原则性，把握灵活性，增加透明度，2/5兼顾前后左右，最大限度地保障公平公正，实施风险评估，确保和谐稳定。（二）坚持强势推进、综合施策原则。以思想工作为主，刚性手段为辅，切实加大宣传、教育、引导力度，以扎实、耐心、细致的工作最大限度地争取被征迁群众的支持。采取第三方助拆等人性化手段，适度、适时运用司法强制性手段，为扫尾工作创造便利条件。（三）坚持突出重点、分类实施原则。镇大项目建设征迁指挥部协同相关各社区、村对征迁扫尾工作要强化面上统筹，合理调配力量，加强协调对接，科学制定扫尾节点计划，提高工作执行力。要结合项目建设需要，紧紧围绕保障重大项目建设施工、安置房建设、道路等公共配套基础设施建设、地块出让等重点，加快征迁扫尾进度。三、工作目标通过开展“征迁扫尾攻坚年”专项行动，最大程度地凝聚力量，齐心协力、克难攻坚，确保征迁扫尾取得实效。对历年来累积的未签约住户量力争完成征迁扫尾70以上，对历年来累积的未签约单位企业力争完成征迁扫尾80以上，力争实现征迁面积万平方米以上。积极探索推进征迁扫尾的新政策、新方法和新机制，确保今年实施的重点项目、重大基础设施、安置房建设、出让地块顺利建设和推进。四、实施步骤（一）动员准备阶段（1月2月底）制定“征迁扫尾攻坚年”专项行动实施方案，建立领导小组，抽调专门工作人员，强化组织保障，切实3/5加强宣传动员、营造氛围；以社区、村为单位组织专门力量，加强人员培训，明确目标，制订计划，落实责任；开展摸底排查，加强分类梳理，建立“一户（企）一档”；制定工作方案，明确方法路径，有效推进征迁扫尾工作。（二）全面实施阶段（3月11月底）围绕全力打好住户扫尾、企业扫尾和项目交地“三大攻坚战”，将目标责任层层分解至相关社区、村和各配合单位，全面启动谈判签约、助拆劝腾、行政裁决、司法强迁（腾）、执法保障等相关工作，切实发挥“四位一体”机制作用，努力实现“引导转化一批、执法促拆一批、创新推动一批、强制执行一批”。（三）总结提升阶段（12月）全面评估“征迁扫尾攻坚年”专项行动工作推进、计划执行、实际效果等情况，认真总结在政策、方法、机制等方面的经验和做法，对专项行动中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰。五、工作任务1杨公社区主要是以钱江新城、区农居建管中心出让地块项目等为重点开展征迁扫尾，同时处理好九堡大桥以东拆房扫尾工作，2016年度需完成征迁住户11户、征迁企业10家（集体7家，国有3家），总建筑面积约万平方米。2蚕桑社区主要是以九沙河二期项目为重点开展征迁扫尾，2016年度需完成征迁企业4家，总建筑面积约万平方米。3九塘社区主要是以九沙河二期项目为重点开展征迁扫尾，2016年度需完成征迁住户12户4/5（进镇入户），总建筑面积约万平方米。4九堡社区主要是以九沙河三期、地铁上盖物业、八堡大型居住区等项目开展征迁扫尾，2016年需完成征迁住户2户、征迁企业（临时幼儿园）1家，总建筑面积约万平方米。5江涛社区主要是以钱江新城沿江大道项目开展征迁扫尾，2016年需完成征迁住户1户（康乃正），面积约300平米。6相关部门做好政策指导、宣传引导、综合施策、执法保障、信访化解等工作。六、组织领导为确保“征迁扫尾攻坚年”专项行动计划执行和目标完成，决定成立“征迁扫尾攻坚年”专项行动领导小组，由镇长李作钦任组长，镇部分班子领导、相关社区（村）、建设主体领导任副组长，相关部门、社区（村）分管领导为成员。领导小组下设一办三组，统一协调全镇的征迁扫尾工作。各社区（村）要相应成立征迁扫尾工作班子，有效推进本辖区内征迁扫尾工作。七、工作要求（一）提高认识、落实责任。各相关部门、社区（村）和建设单位要从贯彻落实科学发展观，推动转型发展，加快推进国内一流现代化中心区建设的高度，充分认识开展“征迁扫尾攻坚年”专项行动的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感，狠抓目标细化、宣传造势、工作创新和责任落实，确保专项行动各项目标序时完成。（二）完善机制，加快推进。征迁扫尾攻坚任务重、难度大、要求高，各相关社区（村）、部门和建设5/5单位要以决战决胜的勇气，有力推进此项工作。要落实“五有”举措，即“有人员”、“有组织”、“有方案”、“有资金”、“有措施”，确保专项行动有序推进。要加强上下联动、相互协作和执法保障，集中时间、集中力量，确保专项行动抓出实效。（三）督促效能，务求实效。坚持实行每周进度报告制、月度例会分析制、强制执