关于在全县安全生产工作会议上的讲话

1/6关于在全县安全生产工作会议上的讲话关于在全县安全生产工作会议上的讲话同志们今天这次会议，既是全县2016年安全生产工作部署会，也是春节前安全生产工作的安排会。今天会议的主要任务是总结经验、吸取教训、分析形势、明确任务，扎实抓好今年的安全生产工作。下面，我先就2016年安全生产工作作以下回顾2016年是我县安全生产历史上极其艰难的一年，先后发生了“”重大道路交通事故和龙洞煤矿违规整改作业案件，造成了严重的影响。为深刻汲取事故教训，痛定思痛，举一反三，县委、县政府多次召开常委会、常务会，研究解决安全生产工作的存在的问题。按照市上统一布署，迅速在全县集中开展了“五大攻坚行动”、“打非治违”和“压事故、保平安”等安全生产整治活动，下大决心，花大力气，采取强硬措施，切实稳住了我县安全生产局面。一年来，我们在八个安全生产方面切实开展攻坚一是制度建设方面。根据我县安全生产工作的实际，新制定了XX县生产安全事故警示通报制度、XX县安全生产诫勉约谈制度；完善了XX县安全生产应急救援2/6预案，修订了XX县安全生产目标管理考核奖惩办法。进一步细化落实政府部门的监管责任和企业的安全生产主体责任。严格执行安全生产“一岗双责”制度和“一票否决”制度，全面推行“十种监管法”，在安全生产领域全面推行“三早三卡”、警示通报、诫勉约谈等制度。切实将安全生产的各项要求和措施落实到操作者层面。二是宣传教育方面。紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，坚持“三贴近”、“三面向”积极开展宣传教育活动，通过向群众发放安全文化口袋、开展安全文艺宣传、举办安全知识竞赛、发放安全宣传资料等形式，60万余人次群众受到安全教育，进一步提高了公众的安全意识和逃生自救能力。三是基层建设方面。把“安全社区”创建工作纳入全县安全生产工作和民生事业突破的重要内容，初步形成了共建、共享、广泛参与的良好氛围。全县已成功启动双沙镇、永乐镇、护家乡、大村镇、郎酒厂五个安全社区建设，其中永乐镇已被评定为“省级安全社区”。四是科技兴安方面。2016年，投入资金80余万元，完成了22道渡口3G视频监控系统的安装；572辆客运车全面安装了GPS或3G视频监控系统，安全生产物防、技防能力显著提升。五是综合执法方面。印发了关于集中开展安全生产3/6重点行业领域“打非治违”联合执法行动的通知，组织专门力量，开展综合执法，严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为，让企业业主“不敢违法、不能违法、不愿违法”。全县共组织专项检查2200多次，检查企业2800多个，打击非法违法违规行为5723起，实施经济处罚万元，行政拘留9人次，追究刑事责任5人。六是排查整改方面。完成波形护栏（防撞墙）公里，安全警示标志标牌1585块，凸透镜106套，震荡标线5559。“511”事故后，先后邀请XX市煤矿安全技术专家和XX省安全技术中心专家，对全县全县所有煤矿逐个进行了安全隐患排查、会诊，共计排查整改安全隐患180多条。严格落实整治责任、资金、措施、预案、时限，定期公示和统计分析隐患整治情况，坚持“边排查、边整改、边治理”和重大隐患跟踪销号制度，确保隐患整改率达100。七是整合关闭方面。按照“一矿一工作组”、“一矿一专家组”的要求，依法关闭18家民营煤矿，完成省、市下达的关闭任务。有序推进非煤矿山整顿关闭工作，依法关闭20家非煤矿山企业，按时完成了市政府下达关闭任务。八是队伍建设方面。按照“五不”标准，把整肃安监队伍作为安全生产工作的重中之重。在全县范围内遴选精干力量充实安监部门，明确乡镇XX县级部门由排名第一的4/6副乡镇长和副局长（主任）分管安全生产，切实配强了安全监管队伍。由县纪委书记牵头，对全县乡镇和重点部门“一把手”履行安全生产“一岗双责”情况进行不间断督查，按照安全生产“三早三卡”规定，约谈履职不力党政干部50余名，法纪追究25人。一年来，通过以上八个方面的攻坚，全县安全生产工作取得了一定实效，但是，在总结分析安全生产事故的过程中，我们也深刻感受到我县安全生产工作存在以下突出问题一是安全生产上热下冷、不接地气的问题十分突出；二是部分企业的安全生产主体责任不落实，侥幸心理严重；三是安全监管职责还不够明确、落实不到位，部分领导干部政治敏锐度不高，对安全工作重视程度不够；四是安全生产“三同时”审查执行不严；五是安全生产宣传教育培训不到位；六是基层安全监管力量薄弱，监管能力不足，监管人员工作不内行，业务不熟悉；七是部分领导干部的工作作风不务实，“五不”问题广泛存在，严重影响到安全生产工作；八是一线操作人员违规、违章、违法，现场监管严重缺失。因此，深刻吸取经验教训，对做好2016年安全生产工作至关重要。今年，我县要确保各项安全生产考核指标控制在市政府下达指标以内，实现事故起数、死亡人数、受5/6伤人数、经济损失数等主要考核指标全面下降，不发生较大以上事故。巩固煤矿整合关闭工作成果，确保完成非煤矿山的整合关闭任务，为全县“四年翻番、底部崛起”营造良好的安全发展环境。今年以来，国务院、省政府和市政府多次召开安全生产工作会议，对新形势下的安全生产工作提出了一系列的新思想、新论断和新要求。在前期的会上也给大家进行了传达学习。借今天总结安排部署会，我将中央、省市关于安全生产工作的最新精神进行了汇总，形成十条，点题式传达给大家，希望大家高度重视，深刻领会。第一条安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。第二条安全生产工作党政“一把手”必须亲力亲为，一厂出事故，万厂受教育；一地出隐患，各地受警示。第三条安全生产工作检查实行“四不两直”，即不发通知，不打招呼，不听汇报，不用陪同和直奔基层，直插现场。第四条安全生产工作只有起点没有终点，工作力度要注意防范隐患，要用正反的思维来抓安全生产。第五条必须树立抓安全就是抓发展的理念，要着眼防范安全隐患，要着力于操作环节的人和物。第六条不安全的人和不安全的事放在一起，必然产6/6生安全事故