关于全市食品药品监管审议意见办理情况的调查报告

1/5关于全市食品药品监管审议意见办理情况的调查报告根据市人大常委会票决办法，市人大教科文卫委对全市食品药品监管审议意见办理情况进行了调查。现将有关情况报告如下，供常委会组成人员票决时参阅。调查认为，市食品药品监督管理局对审议意见办理工作高度重视，及时召开会议进行了专题研究，对审议意见中提出的四大项14小项任务逐项落实责任，明确了办理要求和完成时限，各科室、单位认真分解细化任务，切实抓好问题整改，确保审议意见落到实处。市人大教科文卫委员会对审议意见办理情况表示满意。一、关于“强化宣传教育，增强全社会安全意识”的办理情况一是注重法制宣传，强化领导责任意识。为进一步提高各级政府、部门领导的食品药品安全意识，将食品安全知识纳入各级领导干部和公务员教育培训体系，7月份举办了全市系统依法行政专题讲座，培训人员120人次；协调市普法办将食品药品法律法规知识纳入全市公务员普法考试的重要内容，进一步增强了党员干部的依法行政意识。二是突出企业培训，促进诚信经营。制定了培训计划，分2/5类别、分环节对食品药品企业人员进行法律法规、质量管理及社会公德教育，自6月份先后举办培训班5期，培训1800余人次，进一步增强了从业人员的法律意识、责任意识和诚信意识。三是强化舆论引导，增强防范意识。开展了食品药品安全知识“六进”活动，深入农村、社区、企业面向广大群众宣传科普知识。7月份以来，通过在东营日报开设“监管在线”、市政府门户网站在线访谈、参加行风热线等方式，组织开展各类宣传活动5次，发放食品药品安全知识读本2000余册，接受群众咨询800余人次，切实增强了广大消费者的安全意识和风险防范能力。二、关于“加大监管力度，着力消除安全隐患”的办理情况一是扎实开展专项整治。在全市范围内开展了食品药品、保健品以及医疗器械等专项整治行动，严惩重处各类违法行为。7月份以来，全市共检查食品药品企业3236户次，下达责令整改通知书84份，查处违法案件12件，有力震慑了制售假冒伪劣食品药品的违法行为。二是切实加强日常监管。8月份，制定出台了XX市食品药品日常监督检查管理办法，编印了日常监管工作手册和检查指南，加强“四品一械”餐饮食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械的日常监管，严格生产经营准入许可，监督实施质量管理体系认证，不断提升食品药品企业的安全管理水平。3/5三是创新完善监管体系。建立了药械生产企业质量受权人制度、原辅料备案和停产复查报告制度，实施了社会承诺、行政约谈、问题产品召回备案下架制度；加强诚信体系建设，7月初通过东营信用网将全市食品药品企业信息向社会进行了公布；完善了舆情监测和应急处置机制，7月21日，对上海福喜食品有限公司的问题食品进行了迅速彻查，防止了问题食品的扩散。三、关于“理顺监管体制，努力形成监管合力”的办理情况一是明确事权提效能。制定出台了全市系统监督管理事权划分意见，明确界定了市、县、乡三级的监管职责，下放基层权限，大大提升了监管效能。二是部门联手增合力。6月底，联合教育部门制定下发了关于加强学校食堂安全管理工作的指导意见；7月份联合公安局制定了关于进一步加强联动执法严厉打击危害食品药品安全违法犯罪的意见；与城管部门联动开展了学校周边小饭店、小商店和小摊贩的集中整治，有效维护了食品经营秩序。三是健全网络筑防线。积极开展网底工程，截止目前，全市40个乡镇（街道）均设立了食品药品监管所，并履行监管新职能。现在正在开展村级协管员的重新聘用工作，横到边、纵到底的四级食品药品监管网络逐步构建。四是加强协调促共管。积极发挥食安办指导协调作用，7月份牵头组织对4/5各县区食品安全工作进行了督导检查。建立完善了适应新体制的食品药品安全工作科学考核体系，引导促进食品药品监管工作开展。制定了“食安山东”品牌引领行动贯彻实施方案，近期将在全市创建一批食品放心品牌和示范单位，引领带动全市食品安全水平提升。四、关于“健全保障机制，着力夯实基层基础”的办理情况一是检验检测能力得到保障。市食品检验机构资质认定工作加快推进，9月底可取得食品检验资质；市食品药品检验中心实验场所项目已经批准立项，建成后必将为全市食品药品监管提供坚实的技术支撑。二是基层基础建设有效夯实。市XX县区积极争取财政资金，为全市40个乡镇（街道）全部落实了办公场所和工作经费，配备了办公执法设施和执法车辆，满足了执法办公的基本需要。三是执法队伍能力明显提升。采取骨干上讲台、现场观摩、实地教学等多种形式，对全系统干部队伍进行业务轮训。6月份以来，举办食品生产监管知识培训班和食品药品快检技术培训班2期，培训监管人员400余人次，监管队伍的执法水平进一步提高。我市食品药品监管工作总体是好的，多年来没有发生过大的食品药品安全事故，但这项工作不是一劳永逸的，各级政府和