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文档简介

1/7关于工业经济发展情况的调研报告为科学建言我市“十三五”规划编制,按照市政协常委会安排,4月中旬,市政协第一调研组在曾广中副主席带领下,围绕我市工业经济发展课题,深入XX区、XX市的部分工业企业进行了走访调研。现将调研情况报告如下一、咸阳工业经济发展现状和存在问题我市工业经过多年建设,逐步淘汰落后产能,培育和壮大了一批新兴产业,全市整个工业经济在转型升级中得以聚合爆发。2016年,工业对全市经济的贡献率,首次达到了。2016年,咸阳成为继西安、榆林之后的第3个生产总值过千亿元的地市。此后4年,工业经济总量更是增长近3倍。目前,我市已经形成能源化工、装备制造、食品、电子信息、纺织服装、医药、建材、航空、战略新兴九大支柱产业。2016年,在国内外经济形势复杂多变的形势下,咸阳工业依然保持了强劲的发展态势,全市规模以上工业实现总产值2633亿元、增加值完成835亿元,分别增长和。2016年,我市工业经济呈现缓慢增长趋势,全市规模以上工业实现总产值亿元、增加值亿元,分别增长和。2/7但是,无论从总量上还是从速度上看,咸阳工业经济同发达地区的差距仍然很大。全市主要包括高端装备制造、新一代信息技术、新材料产业、节能环保产业、新能源产业等方面发展总量不大,劲头不足。加之能源产业价格下降,对我市仍以能源产业为主导的工业经济影响较大。今年一季度,我市工业生产增速回落。全市完成规模以上工业总产值亿元,同比增长,较12月回落个百分点。规模以上工业增加值亿元,增长,较12月回落个百分点。困难和问题是多方面的,归纳起来,主要体现在以下五个方面。(一)产业层次偏低。仍以传统产业、加工型企业居多,代表未来发展方向的新兴产业、高新技术产业缺少大项目、好项目支撑,产业链较短,产业集聚度较低,导致产业的整体竞争力较弱。如我市的电子、纺织服装行业都是相对落后的传统产业,产品的附加值普遍较低。而占我市规模工业份额48的能源化工产业,主要依托彬长旬的地理优势,对最新的科研成果运用不多,产品科技含量不高,缺乏核心竞争力。(二)融资能力不强。我市企业主要是通过银行贷款等方式进行间接融资,融资成本高,受金融政策影响较大,而不善于通过发行股票和债券等方式进行直接融资。融资渠道不畅、担保体系不健全,资金成为困扰企业转型的一3/7大难题。目前,咸阳在国内的上市公司只有3户,分别是兴化股份、ST偏转和彩虹股份,低于西安的19户、宝鸡5户,与东部地市相比差距更大。(三)市场意识不强。很多企业对客户服务不到位,难以同客户长期合作,其实质是竞争意识、忧患意识和机遇意识薄弱,开拓市场、占领市场的能力不足,往往失去难得的市场机会。有些企业不注重信息收集和整理分析,导致在市场上盲目跟风和疲于应付,造成产品滞销、库存增加,销售陷入被动。(四)自主创新动力不足。长期以来,企业对科技经费投入不足,技术研发能力较弱,关键技术的自给率较低,导致新产品开发滞后。与全国东部地区相比,我市具有知识产权的名特优产品数量少,竞争能力偏弱;新兴产业发展较慢,传统产业资源开发型企业偏多,结构调整步伐缓慢;科技性人才缺乏,技术改造资金短缺,使企业转型升级任重道远。(五)发展环境有待改善。在项目许可、配套服务等方面还存在审批时间过长、服务效率偏低等现象。同时,因国家土地紧缩和环境治理标准提高,企业落地难度加大,我市局部存在土地、水、电、气、排污等要素不能满足发展需要,影响项目落地建设及企业产能有效释放。许多技术含量高、劳动强度大的行业由于招工难致使企业开工率4/7不足。二、咸阳工业跨越发展的机遇和重点面对全球经济持续低迷和我国经济深度调整的新常态,我市工业经济要谋大发展,就须摒弃规模速度型粗放增长,追求质量效率型集约增长;摒弃简单扩能增量,追求调整存量与做优增量并举。紧紧抓住国家经济转方式、调结构、增动力这一战略机遇期,着力在发展新兴产业上下功夫,在深化改革创新上增实效,加快实现扩总量与提质量的“新平衡”。即以“十三五”工业发展规划为契机,立足建设丝绸之路经济带重要区域节点城市的目标,抓住政策聚集、要素聚集、影响力和关注度聚集的机遇,积极争取中省支持,大力实施“千亿产业链、百亿产业集群”,以大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展,实现我市工业经济的跨越发展。(“千亿产业链、百亿产业集群”即重点发展能化产业,着力提升装备制造、食品、建材、医药、电子信息、纺织六大特色优势产业,加快发展光伏、节能环保、新材料等战略新兴产业,到2020年,实现能化产业2千亿;装备制造和食品产业2个千亿;电子信息、建材、纺织、医药、战略性新兴产业5个300亿。)(一)培育壮大一批大企业,引领优势产业集聚式发展1能源化工。依托我市丰富的煤炭、石油资源,以发展5/7煤电一体化、煤化一体化、炼油一体化为重点,培育壮大中石油长庆分公司、兴化集团等优势企业集团,实现能化工业大发展。引导彬长旬能源基地重点发展煤炭、煤化工及其伴生资源综合利用产业;礼泉精细化工园和兴平化工产业园重点发展精细化工、化工新材料、石油化工,形成上下游产品关联,产业链条基本完备的陕西第二大能源化工基地。到2020年,能源化工产业实现规模以上工业总产值2200亿元,年均增长10。2装备制造。依托兴平装备制造基地和咸阳汽车制造产业园,加快汽车及零部件、航空船舶、能源设备、建筑机械制造等产业发展。同时,积极发展具有成长性的军工配件及纺织服装机械制造业,培育有较大市场空间的电子设备制造业及农业机械制造业四大产业。大力发展陕西柴油机重工公司、航空电气公司、红原航空锻铸工业公司等龙头企业。到2020年,装备制造产业实现规模工业总产值1150亿元,年均增长。3食品。依托我市农业资源优势,培育组建一批资本结构多元化、产品科技含量高、市场竞争力强的食品工业龙头企业。重点发展精品粮油、果品深加工、乳制品、肉制品、果蔬饮品、原浆果汁、烘焙食品、方便食品及农产品深加工。抢抓国家丝绸之路经济带发展机遇,以乾、礼、兴、武、泾、三等食品大县为基地,打造咸阳千亿丝路食6/7品工业带。到2020年,食品产业实现规模工业总产值超过1000亿元,年均增长。4建材。依托海螺、冀东、声威三大水泥集团,形成泾阳、礼泉、XX县水泥产业集群;以蓝星玻璃、台玻等玻璃企业为基础,发展浮法玻璃及其深加工产品;以九冶建设及武功钢构工业园为依托,大力发展设备钢结构产业。到2020年底,建材产业规模工业总产值达到480亿元,年均增长14。5纺织服装。以新兴纺织工业园、XX县、泾阳现有棉纺织产业为依托,打造西部地区中高端棉纺织产业制造基地;支持杜克普、陕西润浙纺织有限公司发展壮大。以咸阳际华新三零印染有限公司为龙头,提高产业配套能力;以构筑产业用纺织品产业基础为重点,建立与西部地区能化、装备、汽车、农业、医疗等产业相衔接的生产体系,打造国家产业用原料纺织品生产出口基地。到2020年,力争规模以上纺织服装企业达到80户,纺织产业规模工业总产值达到350亿元,年均增长22。6电子信息。根据国家产业政策导向,围绕为三星配套和CEC在咸投资280亿元建设代液晶面板生产线及其配套产业为主,将咸阳建成我国西部显示器件产业基地。同时,围绕陕西生益科技有限公司、正泰电器西北产业园和相关产业,着力建设电子材料产业基地。到2020年底,实现电7/7子信息产业规模工业总产值由现在的56亿元达到300亿元,年均增长。7医药。依托我市医药产业的良好基础,以步长集团、摩美得,白鹿、康惠制药、君寿堂等药企为重点,加大对骨干医药企业的扶持力度,引导医药企业加大研发投入,重点发展现代新型中药,适时整合优势资源,增强医药产业竞争力。着力推进陕西步长制药有限公司、陕西康惠制药有限公司、陕西摩美得制药有限公司三户企业上市融资,不断扩大生产规模。到2020年,医药产业规模工业总产值达到300亿元以上,年均增长。8战略性新兴产业。以陕西有色新能源、天宏多晶硅、彩虹集团为龙头,发展光伏产业;依托咸阳压

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