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文档简介
1/3关于加强安全文化建设的意见安全文化是社会文化的组成部分,是文化创新的重要内容。为切实加强安全文化建设,强化广大干部职工的安全生产意识,在全市上下营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围,确保安全文明生产,现就安全文化建设工作提出如下意见。一、指导思想和目标指导思想是以“三个代表”重要思想为指导,强化以人为本的理念,坚持安全第一,预防为主;坚持与时俱进,开拓创新;坚持关口前移,重心下移,努力营造安全文化氛围,形成人人关注安全,关爱生命的良好社会环境。具体建设目标是(一)开展标准化建设,全面提升安全生产管理水平。全面开展安全生产标准化建设,使生产经营全过程和人、机、环境全部纳入规范化,改变头痛医头、脚痛治脚,粗放管理方式,向制度化、规范化、体系化、社会化转变,实现经济快速增长和安全生产形势持续稳定。(二)建立安全健康管理体系。把注重安全、珍惜健康、善待生命、防灾避难、保护人民的身心安全与健康,2/3作为一切活动的指导方针,在企业、社区建立预防为主的安全健康管理体系。(三)加速安全科学技术进步,努力发展安全科学技术。充分发挥安全科技第一生产力的作用,解放生产力,发展生产力,保护生产力,发展和繁荣安全文化事业。(四)强化全社会安全意识,树立全民安全文化道德,规范公民的行为风尚,形成“安全第一,预防为主”高于一切的自觉行为准则,使安全生产“三个机制”得到全面落实。(五)加强安全与灾害的综合管理,形成“共建安全文化”的共识。通过科技进步、社会参与、政府决策实现“共建安全文化”,形成最科学、最广泛的安全与减灾相统一的体制。二、安全文化建设的领域(一)企业安全文化建设。以提高企业领导认识和职工安全意识、规范职工安全行为、发展安全科学管理为目的。对于领导和职工的安全文化建设,主要涉及个人的观念、意识、态度、认知、技能等个性要素;对于企业的安全管理,主要涉及安全体制、安全标准、安全管理理论、法制建设、安全组织与决策等。企业安全文化是安全文化建设的最主要的方面。(二)家庭安全文化建设。是社会安全文化建设的一3/3部分,以实现安全生活和社会安全为目的。无论是企业的领导或是职工,必定是家庭的一员,对于家庭安全文化素养的提高,对于安全生产有着直接或间接的作用。(三)公共安全文化建设。是以社会大众个体为对象的安全文化建设,也是以实现安全生活和社会安全为目的安全文化建设。主要涉及社会公共场所,如公民的旅行、购物、娱乐、社交等公共环境中的安全文化。三、安全文化建设的重点(一)注重职工素质的提高。从安全工作的主体看,人是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者、控制者,但往往也是事故的引发者、责任的承担者、后果的爱害者。因此,提高职工素质是安全文化建设的源动力。要通过激励约束机制,努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质、专业技术素质和遵纪守法素质,由“要我安全”,变为“我要安全”。(二)注重职工心理的研究。通过事故分析证明,绝大多数事故都是由人的不安全行为造成的,如思想麻痹、侥幸心理、
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