贫困山区如何实现经济快速发展._第1页
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文档简介

1/3贫困山区如何实现经济快速发展湖北省县处于秦巴山区,境内山高坡陡,十年九旱,自然条件和传统经济结构的双重制约曾长期困扰着县域经济的发展。县委、县政府正确处理和协调各种矛盾,抓准市场经济的机遇,立足当地资源优势,做好“加减调转”文章。XX年的国内生产总值、财政收入、农民人均收入增幅分别超过全省平均增幅的、个百分点。作为国家级贫困县,经济取得如此发展,关键是抓住了主要矛盾,在扬长避短、趋利除害中走出了一条山区农村经济发展的新路子。一、在劣势中谋求比较优势境内沟壑纵横,山高坡陡,土地瘠薄,种粮是个弱项。近年来,县集中精力发展收益高、市场潜力大的优势农产品,提高农业资源配置效率。一是面向市场,找准优势;二是规模经营,放大优势;三是提质增效,叫响优势。在发展优势产业,调优经济结构时主要把握几点其一,政策调动;其二,龙头带动;其三,科技推动;其四,投资拉动。二、变对抗性农业为适应性生产的耕地90是坡耕地,过去尾随平原搞粮食,埋头发展粮食农业,由于气候干旱,结果年年受灾减产。近年来,抓住“特”字作文章,培育适应秦巴气候的特色2/3产业,寻找农业经济发展新的增长点。一是根据市场需求,开发本地产品促特色。二是优化品种结构,形成规模效益。特色农业需要规模支撑,结构调整只有形成与自身特色相适应的规模,才能取得最佳经济效益。三是增加科技含量,提高产品质量推特色,特色农业也就是质量农业、竞争农业,必须在提高产业质量上作文章,在增加产品科技含量上下功夫。四是延伸产业链,提高附加值创特色。三、变提篮小卖为产业化经营优势产业、特色农业达到了一定的规模,靠提篮小卖也会出现“卖难”。千家万户的农民要紧贴市场,就必须提高农业生产的组织化程度,实现农业经营产业化,增强特优产品的竞争力。一是发展多样化的利益联结机制,按照国际惯例,建立各种产业协会等民间组织,架起生产与市场的桥梁。二是大力发展龙头企业,培植“公司基地农户”的经营模式,推进规模经营,建立企业与农民之间的良性利益联合体,共御市场风险和自然风险。三是切实加强农产品基地建设,通过各类龙头企业的带动,形成农业的规模化生产和区域化布局,不断优化和促进农产品优质化、专用化。四、变孤身创业为内引外联山区经济基础薄弱是不争的现实,在经济发展中,片面倚重内因,难免“先天不足”,过分依赖外因,就会3/3“等、靠、要”。加入世贸后,我们和外面世界的距离近在咫尺,这为充分利用国内国际两个市场、两种资源提供了机遇。贫困山区首先要向内挖潜,利用好劳动力和资源这两大优势,弥补资金的不足。其次是优惠政策,积极引进外来资金、人才、技术,为山区腾飞加油助力。通过股份、租赁、买断等多种形式,引进著名企业到投资。近两年,共引进资金6亿元,解决了山区经济发展后劲不足的问题。五、在破旧除弊中释放生机政府要切实转变职能,精简机构,提高办事效率,减轻农民负担。从1999年开始,县先后进行了县乡机构、乡村体制、教育卫生体制、农村税费改革。通过改革,打破了旧体制,释放了生产力。近年来,全县精简财政供养人员1889名,精简村组干部2451名,撤并6个乡镇,

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