在全县“清洁城乡、美化家园”百日行动动员会议上的讲话

1/6在全县“清洁城乡、美化家园”百日行动动员会议上的讲话在全县“清洁城乡、美化家园”百日行动动员会议上的讲话同志们在全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实市委“433”发展战略，强力推进全县经济社会转型跨越发展的重要时刻，县委、政府决定召开这次全县“清洁城乡、美化家园”百日行动动员大会，主要目的是以开展党的群众路线教育实践活动为载体，动员全县广大干部群众，集中时间，集中力量，大打一场城乡环境综合治理攻坚战，经过一百天的奋战，努力营造出更加优美和谐、更加适宜创业、更加适宜人居的城乡环境，最终达到“地净路畅街整洁，村亮城美人宜居”的目标。为推动全县经济社会转型跨越发展创造良好的条件。刚才，县委常委、政府常务副县长武福成同志宣读了XX县“清洁城乡、美化家园”百日行动实施方案，希望大家按照方案安排，认真抓好工作落实。下面，我就开展本次活动强调三个方面的意见。一、正视问题，提高认识，切实增强“清洁城乡、美化家园”行动的责任感和使命感大家都知道，环境是一个地区发展程度的重要标志，主要窗口。2/6一个地区的环境卫生面貌代表着这个地区经济发展水平，也代表着这个地区的社会文明程度和居民的文化素养。实施“清洁城乡、美化家园”百日行动，既是优化投资环境、实施对外开放、招商引资、加快经济发展的需要，也是展示对外形象，建设幸福美好新XX县的重要举措。近年来，全县上下坚持把城乡环境综合整治作为优化发展环境、树立良好形象、促进全县经济社会转型跨越发展的一项重要内容，先后开展了新农村建设、城乡环境卫生整治和文明长廊建设、“四新”创建竞赛、“清洁乡村、美化家园”百日行动等多项活动，有效改善了人民群众的生活环境。但对照周边兄弟县区在城乡环境卫生整治方面取得的成效，与市委、市政府的工作要求、与城乡群众的期盼来衡量，我们还存在很大差距。一是在环境卫生方面，城乡居民环境意识普遍淡薄，卫生习惯较差，执法部门管理不到位，城镇背街小巷垃圾乱堆乱倒，乡村乱堆乱放、垃圾乱倒，没有及时清理拉运，乱贴乱画现象随处可见，尤其在城乡结合部和农村更为严重。二是在市容市貌方面，流动摊贩、占道经营、乱停乱放、滥搭滥建等现象较为严重，特别是江南小吃摊、菜市场、汽车站等人流比较密集的地段乱停乱放、随处摆摊设点的现象十分严重，不但给市容带来负面影响，而且给城乡居民出行和生活带来不便，严重影响了道路畅通和安全。三是在城乡管理体制方面，县上相关3/6管理部门之间的衔接不够，部门管理作用发挥不够，联合执法措施未落实，部分乡镇主体责任落实不力，配合不到位，农村违章建房、违法占地建设等问题比较突出；相关部门之间推诿扯皮、相互掣肘，对一些已经发现的问题不制止、不处罚、久拖不决，形成了城乡建设管理上的顽疾。四是在城镇建设方面，县城公用设施、服务功能不完善。一些居民群众为了个人私利，随意侵占公共场地，私搭乱建仓房板棚或永久性建筑，阻挠城镇项目建设问题突出，产生这些问题既有历史原因和居民素质问题，又有职能部门管理不到位、执法乏力的问题。在我看来，主要还是一些职能部门和乡镇认识不到位，管理力度不够。城乡环境必须进行集中整治，不整治就无法给广大群众一个满意交代。为此，各乡镇、各有关部门要站在讲政治、顾大局的高度，迅速统一思想，不断深化认识，自觉把开展“清洁城乡、美化家园”百日行动作为推进城乡一体化建设的一项重要内容，作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要载体，坚决把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来，自觉增强做好城乡环境卫生工作的紧迫感和责任感。（一）我们必须充分认识到，加强城乡环境综合整治是广大群众的迫切愿望。不断提高人民群众的生活水平改善人居环境，是我们工作的出发点和落脚点，是构建和谐XX县题中应有之义。随着经济社会的快速发展和社会文明的4/6不断进步，人民群众对人居环境的质量要求越来越高。我们必须把认识提高到为群众谋福祉的高度上来，提高到构建和谐XX县的高度上来，从而不断提升便民为民服务能力，进一步改善我县市容环境、人居环境和出行环境，让广大城乡群众更多地享受到城乡环境综合整治的成果。（二）我们必须充分认识到，加强城乡环境综合整治是改变城乡面貌的需要。现代城镇化建设，是构建和谐社会的重要内容。要彻底改变城乡面貌，必须大力推进城乡一体化进程，坚持高标准建设，但更要注重高效能管理。城镇建设工作是“三分建设，七分管理”，只有管理到位，才能真正为广大人民群众提供更加优质的生活环境。为此，我们必须深入持久地抓好城乡环境建设管理工作。（三）我们必须充分认识到，加强城乡环境综合整治是经济社会又好又快发展的需要。加强城乡环境综合治理工作，是改善投资环境、加快经济发展、营造整洁优美的生活环境的需要，关乎广大城乡群众的切身利益。各乡镇、各部门一定要从发展县域经济、提升社会文明程度的高度，来充分认识抓好城乡环境综合整治的重要性，要认真研究整治工作，身体力行地投入环境整治工作，彻底改善城乡环境面貌，为促进城乡经济社会协调快速发展创造良好外部环境。二、突出重点，攻坚克难，扎实推进“清洁城乡、美化家园”行动这次城乡环境卫生秩序集中整治活动要坚持以人为5/6本的原则，以环境卫生整治为抓手，以市容市貌和农村环境卫生提升为重点，整合力量，集中时间，从最关键的问题着手，从最薄弱的环节切入，从最关注的地方突破，全力打造“干净、有序、优美、宜居”的城市环境。重点要解决好以下四个方面的问题（一）全力抓好环卫秩序整治。环境整治工作，治脏是关键，“脏”的问题不解决，就难以实现城乡环境的明显改观。一要在城区范围内组织开展卫生大清扫、大清理活动，重点抓好道路、街巷、居民楼道的清扫保洁，集中清除积存暴露垃圾，清理各类乱堆乱放，乱贴乱画。加强垃圾收集、运输管理，确保日产日清、日清日销，垃圾箱无满溢的良好局面。城区机关、企事业单位要负责好本单位环境卫生及工作方案中所划分区域的环境卫生整治；要组织引导广大市民群众搞好院落、门前、街巷的卫生，清理卫生死角、散存垃圾和屋顶杂物；各乡镇要把乡镇机关所在地、中心村、城乡结合部、公路沿线、集贸市场作为重点，集中开展环境卫生大扫除、大清理活动，组织动员广大干部群众各扫“门前雪”，对房前屋后的粪土堆、垃圾堆、柴草堆、草堆、杂物堆进行彻底清理。二要抓好绿化管理，清除道路绿化带和公园内的杂草、杂物、垃圾、死株，做好绿化补栽补植、整枝修剪、虫害消杀、施肥浇水等工作，确保绿化疏密适度，长势良好；做好白水江河道、县城东西出口和关家沟等“一江、6/6两口、五条沟道”区域内的垃圾清理和河道疏浚等工作，确保河道干净畅通，尤其是要做好河道、沟道乱倒生活垃圾、建筑垃圾的管理工作。三要切实落实门前“三包”责任制。我们的门前“三包”责任制制度早已经执行，但在执行和落实上流于形式，更为严重的是