加强铁路安全文化建设 促进运输安全长治久安

1/3加强铁路安全文化建设促进运输安全长治久安在全路加强安全文化建设，这是适应运输安全新形势新任务要求的必然选择，是宣传思想工作服务保证运输安全的有效途径。铁路安全文化建设，就是运用企业文化理论和方法，通过深化思想教育、强化激励约束、加强舆论引导、优化文化环境等手段，继承和发扬铁路优秀的安全文化传统，培育体现时代要求和企业特色的安全生产理念，增强全员安全生产的内在动力，促进遵章守纪的行为养成，使安全生产成为广大干部职工自觉、自律、自动的行为，从而提高安全管理的有效性，促进运输安全有序可控、长治久安。正确理解铁路安全文化建设的内涵，有一个重要视角，这就是弄清安全文化建设与安全宣传思想工作的区别与联系。安全文化建设的理念和方法与安全宣传思想工作有所不同，它来源于企业文化的理论，追求的是一种文化的进步。企业文化理论提供了一种自觉主动塑造企业文化的思路和方法，这就是企业领导者要明确自己办企业的价值观，努力把自己信奉、倡导的价值观落实到企业员工的生产经营实践中，并逐步使其成为企业全员一致认同的价值观，2/3从而成为一种企业文化，长期传承、发展下去。这是个体思想转化为一种组织文化的过程。安全文化建设是企业文化建设的组成部分，其实质就是用企业文化的理论和方法塑造企业共同安全价值观。安全宣传思想工作注重运用宣传教育手段提高人的思想政治觉悟，客观上在塑造安全文化，与安全文化建设有一致的方面，但两者又有各自的特点，有不同的优势，既不能相互对立，也不能相互替代。安全文化建设与安全宣传思想工作有着紧密的联系，是相互交叉、相互贯通、相互促进的关系。加强安全宣传思想工作，提高职工的思想政治觉悟，可以促进共同安全价值观的形成。在全路加强安全文化建设，就是要借鉴安全文化的理念和方法，拓展宣传思想工作服务于运输安全的领域和渠道，以此作为推动安全宣传思想工作的一个载体，把安全宣传思想工作做得更深入，更有效。认清铁路安全文化建设的基本依据，坚持以部党组的安全观塑造铁路安全文化。部党组的安全观内容丰富深刻，至少包括以下重要思想运输安全是铁路跨越式发展的重要前提和基础，必须始终毫不动摇地坚持“安全第一，预防为主”的思想；必须坚持“从严治本，基础取胜”的指导思想，落实“规范管理，强基达标“的工作思路，抓住强化基层、基础、基本功不放，不断加强安全基础建设，实现有序可控、基本稳定的总目标；必须增强安全生产的政治3/3意识、责任意识和忧患意识，落实安全生产责任制；必须坚持“严字当头，铁的纪律”，不断提高标准化作业水平；必须始终坚持依靠先进装备保安全；必须坚持求真务实抓安全，注意抓超前性、倾向性、源头性问题，创新安全工作方法；必须充分发挥各级组织保安全的合力作用。要坚持用这些经过实践检验是正确的基本认识来塑造铁路安全文化。认清铁路安全文化建设的层次性和系统性，明确宣传思想工作在安全文化建设中的责任。企业安全文化有四个层次。第一层是表层的安全物质文化，第二层是浅层的安全行为文化，第三层是中层的安全制度文化，第四层是核心层的安全精神文化。安全文化建设是一个系统工程，各级组织、各个部门都有责任，必须齐抓共管，充分运用宣传、教育、管理、科技、行政、经济、法制等多种手段推动安全文化建设。同时，安全文化的层次性也告诉我们，精神文化是安全文化的核心，安全文化建设本