在水利系统工作会议上的讲话

1/7在水利系统工作会议上的讲话在水利系统工作会议上的讲话同志们在春耕备耕的关键时刻，在春灌即将全面展开之际，经水务局党组研究并报县政府同意，今天召开全县水利系统工作会议，十分必要和及时。首先，我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺刚才，德宝局长代表局党组作了很好的工作报告，实事求是地总结了水利系统XX年的工作，客观公正地分析了当前所处的形势，全面科学地部署了今年和“十一五”期间的水利发展任务，我完全赞成，请同志们回去后认真及时地贯彻落实这次会议精神。下面，我简要地讲两点意见。一、过去的一年，我县水利建设取得喜人成绩，应当充分肯定去年我县农村工作尽管受到大灾影响，但在全县广大干部群众的共同努力下，仍然呈现出农业增产、农民增收、农村稳定的良好态势，全年粮食总产万吨，油料总产万吨，肉类总产量万吨，水产品总产量万吨，均为历史最高水平。水利工作在县委、县政府的高度重视下，经过水利系统广大干部职工抢抓机遇，奋力拼搏，各项工作取得了长足发展和喜人成绩。一是防汛抗旱工作取得全面胜利。去年我县自然灾2/7害频发，干旱、洪涝、龙卷风和台风等交替不断。特别是9月初发生的“泰利”台风灾害，造成全县25个乡镇全部受灾。灾情发生后，我县迅速启动应急预案，特别是水利部门干部职工在抗洪抢险中付出了艰辛劳动，确保了全县抗洪抢险取得决定性胜利。抗洪结束，水务局被省政府授予“安徽省抗洪抢险先进集体”。灌溉方面，面对全县水稻大面积增加、栽插用水十分集中的局面，水务局上跑总局协调供水，下跑各级渠道调水管水，最终实现了县委县政府满意、乡镇满意、群众满意的“三满意”目标。二是水费征收走出了困境。XX年度的水费征收实现了应收必收的目标。难能可贵的是，水费征收的“刚性”明显增强，乡镇缴纳水费的自觉性明显提高，一个好的水费收缴习惯已经形成，拖欠、挪用水费现象已基本杜绝。三是水利项目建设全面推进。XX年，我县在建水利项目16个，投资亿元，其中已经完工的有瓦埠湖行洪区安全建设申缪撤退路、张马淠堤除险加固、瓦东干渠配套等5项；在建项目有正南淮堤加固、东淝河整治、移民建房二、三期项目等8项。治淮工程、淠史杭节水改造工程等各项工程全面开花，开工面之广，建设速度之快，项目储备之多，都为多年所未见。四是水利兴修取得好成绩。去冬今春，我县全面掀起了以渠道疏竣为重点的农田水利基本建设热潮，水利兴3/7修继04年后再创辉煌，受到省、市好评，有望在全省获得好名次。为进一步争取上级对我县的水利投入提供了条件，打下了基础。上述成绩的取得，除了靠县委、县政府的重视，与水利系统干部职工的努力，一步一个脚印地扎实苦干，是分不开的。这些成绩的取得，充分说明广大水利干部职工是有战斗力的，是善于打硬仗的。广大水利干部职工默默奉献，为我县水利事业作出了艰苦努力，对推进寿县的两个文明建设做出了突出贡献。在此，我谨代表县委、县政府向你们、并通过你们向全县水利战线上的广大职工，致以诚挚地问候和衷心地感谢总结这些成绩，是为了进一步振奋精神，坚定信心，把我们今后的工作做得更好。希望大家保持这种发展的良好态势，更好的利用这种态势，扎实有效地做好今后的各项工作。二、明确任务，突出重点，确保今年水利工作顺利开展一要认真做好防汛抗旱工作。今年是开展新农村建设的第一年。新农村建设的内容为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五句话二十个字，这二十个字的核心内容就是“生产发展”四个字。“生产发展”靠什么在我们这样的农业大县，“生产发展”就是靠水利。4/7而“水多、水少、水不均”的问题是长期制约我县生产发展的主要障碍。水务局作为水行政主管部门，必须牢固树立抗灾夺丰收思想，把防汛抗旱列为部门中心工作，认真做好各项准备。要坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，重点做好组织准备、工程准备、预案准备、物资准备和民工准备。要认真开展汛前检查，落实好防汛责任制。要进一步修订、完善各种防汛预案，落实好在建工程的度汛措施。在立足于防大汛的同时，我们要把精力更多的用在抗大旱上。抗旱工作抓什么抗旱工作抓季节，过了这个季节再抓就没有用了。今年经过水务局广大干部职工的超前安排，春季蓄水形势好于往年，但我们不能盲目乐观。目前离开灌时间已经很近，水务局及各分局要认真做好今年的抗旱预案。在抗旱灌溉期间，要严格执行管水责任制，做到“水权集中、调度统一”。要严格执行抗旱放水“八不准”纪律，杜绝跑水、漏水、浪费水现象。要严格按照“计划配水，指标控制，分段安排，落实到闸，责任到人，乡包水量，人包闸口，人到水到，人跟水走”的办法，推行“查水、调水、管水”并举，责、权、利挂钩的责任制。要加强水的调度，强化节水措施，尽可能利用灌溉间隙向下游地区多送水，力争扩大灌溉范围。水费能不能足额收取，服务是核心，只有服务搞好5/7了，我们才能理直气壮地向农民收水费、向乡镇要水费。水利系统广大职工要爱岗敬业，严格履行岗位目标责任制，全心全意地为“三农”服务。灌溉期间，水管单位职工要深入一线，服务到田间地头，及时为用水户解决实际问题。今天我强调一点，在农业灌溉问题上，水利部门要切实履行起职责，切实加强这方面的管理，要保证将有效的水源引得来、管得住，用我们的工作体现共产党员的先进性，用我们的工作让群众感到满意。如果出现一点疏忽，就会受到责难，就会给其他工作造成被动。二要进一步加大工程建设的实施力度。要抢抓实施新农村建设的机遇，进一步优化全县水利发展的各项专业规划，筛选一批效益大的项目，最大限度地争取国家对我县水利的投入。行蓄洪区安全建设、病险水库除险加固、沿淮洼地治理、灌区工程节水改造、机电灌站更新改造、农村饮水安全、重点农水等各类资金投入渠道都要加快跑省、进京步伐。要将治淮作为防洪保安工程的重中之重，进一步加强领导和协调，做到目标再明确、责任再落实、时间质量双保证。要抓好各类再建工程的扫尾，不能因工程在建而影响防汛抗旱工作。要下大气力抓好二、三期移民建房工作，确保今年这项工作一改过去落后局面。要及早做好XX年度的水利兴修规划工作，我的意见是，XX年以“老塘改造”为突破口，切实解决“引不来，蓄不多，排6/7不掉，挡不住”的问题。三要进一步做好水费征收工作。今年，水费征收工作仍然被写入政府工作报告，列为了经济工作的重点。据我所知，把水费征收工作写入政府工作报告，在淠史杭灌区，我县是第一家。在全国其它地方，我也没有听说过。这充分说明了县委、县政府对这项工作的重视。县里重视，水务局要抓住机遇，认真总结近两年水费征收的经验，探索新的收费办法。从长远看，水费直收是必须要走的路子，过去两年，涧沟镇、隐贤镇直收搞得很好，水务局要认真研究总结经验。水费能不能全部收上来，分解是第一步，是基础，水利系统、特别是各分局要认真做好村级水费的摸底、分析、测算工作。关于水费的分解，我的意见仍然按照“指标不动、乡内调整、乡镇负责、部门审核”的原则进行。指标不动，就是说全县总的水费指标不动，各个乡镇任务不变，乡内有不平衡的地方，自身进行调剂。四要抓好行业管理工作。最近两年，水务局根据本系统的实际状况，在自身管理上想了一些办法，采取了一些措施，取得了一些效果，得到了县委、县政府的肯定。在下一步的工作中，水务局要按照省厅、市局要求，结合我县实际，对水利系统内各类人员，根据个人专长进行合理安排，做到人尽其才。在当前人事制度改革尚未全面启7