县山区水利整村推进项目建设典型材料

1/4县山区水利整村推进项目建设典型材料县老麦乡杨柳村是20年省水利厅确定的山区水利整村推进试点项目之一，一年来在省、市、县水利部门的实地帮助指导下，在当地党委政府和广大群众的积极努力下，开展山区水利整村推进建设，积极推广群众参与式改革，取得了较好成效和经验。一、取得成效一灌排通畅，节约用水老麦乡杨柳村通过山区水利整村推进项目建设，片区内完成小二型水库除险加固项目3件，小坝塘清淤1座，建设排灌沟渠，改造新建抽水站2个，建设水池48个，埋设管道，辐射面积4118亩，实现杨柳村耕地灌排全覆盖。片区内达到了排灌通畅、用水方便，人饮与农灌分离，解决人饮1700余人，年新增节水51万立方米，提高了农业用水效率，达到了节约用水的目的。二示范带头，推进改革成立老麦乡杨柳村富明用水管理服务专业合作社对农田水利基础设施进行管理，有效的解决了“重建轻管”现象，使灌溉沟渠及管池配套设施、农村饮水安全工程、水库、坝塘以及村组公益设施发挥长期的工程效益，为水利改革与发展起到了良好的基础保障，为XX县在水利工程建后管护中起到了示范带头作用。二、主要做法一科学规划，统筹结合老麦乡杨柳村山区水利2/4整村推进项目围绕解决农村人饮、提高农业综合生产能力为目的，坚持水源工程建设、灌区管池工程配套、田间灌排渠系配套和人饮安全工程一起抓，切实改善农业生产灌排条件，努力提高灌溉效率，解决人畜饮水问题，把灌区提水灌溉配套管池工程和排灌沟渠、小型塘坝扩挖、小二型水库除险加固工程列为重要建设内容，加强运营管理，全面恢复蓄水兴利能力。二立足现状，转变观念老麦乡杨柳村属典型的山区，地面径流少、坝塘蓄水不足，水利设施严重老化，土质渠道坍塌严重，输水工程渗漏配套不足，遇雨则涝，停晴则旱，严重制约了农业生产发展。加之当地群众对水利设施管护意识不强，“等、靠、要”的思想不同程度存在，在进行整村推进规划过程中，规划组与乡村组反复召开群众会议，征求群众意见，宣传水利整村推进建设意义，促使群众观念转变，由以前农田水利“要群众干”，提高到群众“我需要、我要干”的认识上来，为整村推进工作奠定了良好基础。三宣传发动，群众参与老麦乡杨柳村整村推进项目，通过多次召开村组户长会议，研究规划和建设内容，进一步提高了群众对项目的知晓率和积极性。在此基础上，成立老麦乡杨柳村山区水利整村推进小型农田水利工程建设理事会，由群众选举产生理事会成员15名（兼义务监督员），全程参与项目招投标、项目建设及工程质量管理监督、工程结算等，并主动3/4承担在施工过程中产生的矛盾纠纷调处。通过群众全程参与建设管理，体现了群众的自主性和主动权，为项目顺利建设提供了良好条件。四整合资金，群众受益老麦乡杨柳村“整村推进”项目，XX县县委、政府高度重视，在省厅下达整村推进资金683万元的基础上，积极申报了2016年第二批国家农业综合开发土地整治项目，杨柳片区争取到国家农发资金210万元用于水利建设，对杨柳片区进行集中打造。形成了“多方投入、分别施工、集中连片、群众受益”的良好局面。五完善机制，强化管理为解决农村农田水利工程“有钱建、无人管”的局面，在XX县水务局的指导下，老麦乡杨柳村组织成立了“XX县富明用水管理服务专业合作社”，成员出资总额3万元。合作社以农业灌溉综合服务、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营、自主管理、自负盈亏、利益共享、风险共担，提供农业灌溉用水，农村饮水综合服务为主要服务项目。合作社制定了富明用水管理服务专业合作社章程、富明用水管理服务专业合作社工作制度、社员大会制度、财务管理制度、社会公开制度、服务管理办法等规章制度。社员大会确定了合作社服务管理范围，明确了合作社管理职能职责，并建立健全财务管理制度。目前，富明用水管理服务专业合作社灌溉用水按实际灌溉面积收取用水管理服务费，标准为每年每亩20元；农村居民生活4/4用水按季度收取用水管理服务费，以