县长在县委经济工作会上的讲话

1/8县长在县委经济工作会上的讲话同志们根据县委常委会研究的意见，我讲三点。一、总结工作，坚定加快发展的信心2016年，面对严竣的外部形势和繁重的改革发展稳定任务，全县上下以科学发展观为指导，围绕建设幸福商城的宏伟目标，坚持“四个重在”实践要领，乘势而上、稳中求进，统筹“三化”协调发展，不断提升“三大支撑”水平、增强“三大引擎”动力、强化“三大保障”能力，取得显著工作成效。全县生产总值达亿元，增长。全社会固定资产投资实现亿元，增长。社会消费品零售总额实现亿元，增长。城镇居民可支配收入16690元，增长。农民人均纯收入6990元，增长。金融机构各项存款余额达亿元，增长。全县多项经济社会发展指标在全市排位明显前移，经济社会发展呈现好的趋势、好的态势、好的气势。（一）三化协调持续健康发展。全县坚持走生态立县、科学发展之路，持续加快发展方式转变，有力、有效地推进“三化”协调发展。以科学规划为龙头，新型城镇化引领作用进一步显现。实施片状组团开发，城市“三区”XX区、XX区、拓2/8展区建设统筹推进。南关旧城改造项目765户、万平方米平稳拆迁。行政服务中心工程正式启动，行政次中心开工建设。新建的县人民医院投入使用。实施完成崇福大道改造提升、歌舞剧院、大别山综合市场配套等一批重点工程。城区绿化、垃圾污水管网覆盖面积不断扩大，城市功能持续完善。中小集镇加大环境整治，实施新街区建设，综合承载能力明显增强。滨河花园、田湾社区和黄柏山社区列入全市试点，25个县级示范社区全部开工建设，新型农村社区配套工程逐步完善。全县城镇化率提高到。S216县城至沪陕高速段完成升级改造，新增农村公路项目32个、公里，交通一体化促进了产城互动，密切了城乡联系。以转型升级为导向，新型工业化主导作用进一步增强。全县实施重点工业项目19个，完成投资亿元。山信粮业集团规模扩张步伐明显加快。食品企业丰渠源甜菊糖、詹氏蜂蜜、龙潭茶油等实现整改升级，嘉娜莎制衣、正大工贸、景盟针织、中科钢构等企业效益稳中有升。全县新培育省以上著名商标9个，省优产品17个。工业增加值完成亿元，增长。规模以上企业达88家，规模以上工业经济增加值完成亿元，增长。以农村改革发展综合试验区建设为统揽，新型农业现代化基础作用进一步稳固。全县粮食总产量达亿斤。规模以上养殖场达到1199个，牧业产值达亿元。农民专业3/8合作社达508家，带动农户万余户。农机总动力达到万千瓦。粮油种植合作社、农机服务合作社、资金互助合作社“三社合一”的合作经济组织快速发展，“技术外包合作社（农业公司）农户”模式广为认同。启动高标准粮田“百千万”工程，鄢岗现代农业示范园实现招商运营。农田水利建设成效明显，被列为全省小型农田水利建设重点县。新型职业农民培育工作走在全省前列，为新型农业现代化发展提供了人才支撑。（二）三大支撑持续有力提升。把产业集聚区、茶产业和旅游经济作为经济建设的重要支撑，持续优化发展内质，产业带动能力明显增强。产业集聚区的集聚效应进一步凸显。规划修编得到省发改委批复，编制完成主导产业链图谱。加快推进公租房、道路、水电等基础设施建设，硬化贯通“双园大道”。新引进投资项目8个，上海红马饲料、菁华环保建材等项目已开工建设。已累计入驻企业达58家，投产运营的企业34家，实现主营业务收入65亿元。以产业集聚区为平台支撑，全县承接沿海产业转移的能力持续增强；加快与上石桥镇的产城融合，逐步带动了生产性服务业的快速发展。茶产业的特色支撑作用进一步增强。以茶叶和油茶产业为两翼，集中连片布局，在宜茶乡镇、宜茶丘陵、坡4/8地和沿旅游干线公路打造了一批生态茶园、油茶基地。新增高标准茶园4万余亩，茶园总面积达万亩，连续四年荣获“全国重点产茶县”称号。在保持高山绿茶品质的同时，大力推进夏秋茶生产，打造红茶品牌，促进茶业发展，提高了茶农收益。新发展油茶基地20处，栽植油茶2万亩。推动产研结合，商城茶油品质逐步得到广泛认可。以茶产业为特色支撑，茗阳茶业、长园茶油等在大中城市逐步健全营销网络，成为对外宣传商城特色农产品的一扇窗口。旅游业作为国民经济战略支柱产业的定位进一步明确。确立全域大公园的发展思路，修编完善了旅游发展总规和重点景区规划。旅游年度投资达亿元，投资增速20。持续加快“黄金池观”四大景区建设，实施了美丽乡村试点工作。成功举办纪念李贽诞辰485周年国际学术研讨会。实现西河漂流项目试运行。成立旅游发展公司，加大在武汉、合肥等周边城市圈旅游营销力度，积极叫响“如画商城养生福地”的旅游形象。在五一、十一等节假日期间，各景区游人如织。全年接待境内外游客达209万人次。以旅游经济为产业支撑，集聚了县域人气，带动了相关三产迅速提升，实现旅游综合收入亿元。（三）三大引擎持续增强动力。以财源建设、招商引资、项目建设为“三大引擎”，不断为经济发展引入源头活力，增强发展后劲。5/8树立“发展是第一要务，财力是民生之源”的观念，加快经济发展，促进财源建设。把工业作为培植财源的主抓手，累计为工业企业担保贷款亿元，实施扶优育强，壮大了主体财源。发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，用以奖代补、贴息、专项基金等方式投入资金亿元，带动民间资本投入，形成速效财源。积极支持县信用联社达标升级，为建行等申报涉农贷款增量奖励资金万元，实现珠江村镇银行运营，增强了农村发展的金融服务支撑。进一步理顺乡镇财政体制，强化协税护税工作，实现各税种均衡入库。公共财政预算收入达亿元，增长。税收收入完成亿元，增长，占财政收入的比重上升到。树立“大招商、招大商”的理念，突出招商引资，扩大对外开放。修订充实招商引资“四库”，完善了商城招商网。深入开展“招商引资项目落地年”、“企业服务年”活动。发挥“以商招商”主渠道作用，实行招商队伍走出去、投资客商请进来，重点开展了赴长三角、珠三角等地招商活动。招商签约各类项目19个，投资金额亿元，其中落地项目8个，金额亿元。全县实际利用省外资金12亿元，利用境外资金2800万美元。树立“抓项目就是抓发展”的理念，以项目建设为抓手，加速投资带动。争取到位国投项目57个，总投资亿元，创历史新高。实施投资500万元以上的建设项目62个，6/8完成投资亿元；其中44个完成或超额完成年度投资计划。双十工程按要求全部完成。认真落实项目建设责任制，达到了建成一个、见效一个的良好效益。（四）三大保障持续加快完善。以民生改善、和谐构建、环境营造为“三大保障”，不断增强经济发展软实力。坚持将公共财力向民生倾斜，办成了一批人民群众最关心、最直接、最现实的实事、好事。全年发放各项支农惠农补贴亿元。提高低收入家庭标准，实现了五保供养对象动态管理下的“应保尽保”。城乡居民社会养老保险参保率达。加快文化基础设施建设，不断丰富人民精神文化生活。持续深化医药卫生体制改革，落实了基本药物制度。新型农村合作医疗参保率达，农民生病最高报销比例达90，切实减轻了群众看病负担。教育事业均衡发展，普通高招本科进线率达，高出全省30个百分点。保障性安居工程建设走在全省前列，累计建成保障性住房5954套、实现配租安置2234户。健全食品安全责任网络，强化了安全生产监管，安装城乡视频监控系统，营造了安全的社会环境。坚持妥善处理各种社会矛盾，最大限度增加和谐因素。扎实推进社会管理创新，整合乡镇各类行政服务资源，建立便民服务中心。推行村级服务代办制，为群众提供贴7/8心的服务。开展干部下基层大走访活动，解决群众实际困难和问题。顺利完成村级组织换届。深入开展“六五”法制宣传和依法治理工作。开展载人机动三轮车、网吧经营秩序、校园及周边治安秩序等专项整治工作，建立了征地拆迁、医患纠纷等矛盾处理长效机制，很好地解决了一批社会热点难点问题。大力开展开发式扶贫，农村贫困人口减少万人。扎实做好信访工作，全县持续保持大局和谐稳定。坚持以领导方式转变加快推进发展方式转变，贯穿于指导经济发展的全过程。扎实开展“双学双提”活动和“五型”政府建设。深化行政服务制度改革，清理行政服务事项171项。继续深入推行政府购买服务制度，在环卫领域、园林绿化、治安巡防等方面实行“管办分离”，对城市照明、污水处理管理体制进行了改革创新。积极探索采取BOT、TOT等多种融资模式，达到减轻政府投入和提高服务质量双赢。落实重点投资项目联审联批制度，优化了招商环境。深入推进违法违规建设用地、公路沿线违章建