对当下科学谋划“六五”普法活动引起思考

1/4对当下科学谋划“六五”普法活动引起思考自改革开放以来，XX市已经开展实施了五个普法规划、法制建设和法治实践步伐逐步加快、普法工作已取得了显著成效，XX市已多次被评为地、省级以上及国家级普法依法治市工作先进单位；特别是“五五”普法以来全市普法依法治理工作地围绕中心、服务大局、以法律七进为抓手和结合义乌自身特色大力开展法制宣传教育与依法治理工作、为维护社会和谐稳定和推进国际商贸名城建设发挥了卓有成效作用。今年初，XX市委市政府又把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项突出工作，作为我市上上下下正在深入开展“创新创优、提质提效”主题活动一个新抓手，为我们做好当前和今后一个时期普法依法治理工作指明了方向；将对进一步增强广大市民做好普法工作责任感和紧迫感充满了信心和决心。2016年是“十二五”开局之年、也是“六五”普法开局之年，在新历史起点上谋划“六五”普法工作，必须应坚持统筹规划、科学安排，为义乌再创发展新优势做好法制服务。笔者结合义乌实际和对当前我市科学谋划“六五”普法工作提出以下六个方面战略思考1、以立足注重调研为契机。2/4调研工作是研究制定“六五”普法规划基础性工作，没有调研这个基础，规划只能是空中楼阁；规划起草应明确由市委市政府牵头协调相关职能部门落实专人参与，调研课题应有针对性和实践性，在广泛听取各方面意见和建议基础上，突出一个实字；从而使“六五”普法规划工作既轰轰烈烈又扎扎实实地在商城义乌深入开展起来。2、以深入注重结合为前提。从三个方面入手一是工作标准应与义乌实际相结合。应按照“六五”普法整体规划目标立足于义乌实际、着眼于群众现实需求，特别是应针对不同行业、不同领域群众对法律知识不同需求，突出地域特色、群众特点和有针对性地做好规划；二是传承应与发展相结合。XX市多年来普法工作实践为我们积累了丰富经验，一定应传承好、利用好，同时应注重传承与发展结合，真正推动普法依法治理工作与经济社会同步协调发展；三是普法教育应与为民服务相结合。应改变单纯说教传统教育方式，把普法教育与为民服务融为一体，通过法律服务开展普法教育和通过法律服务、法律咨询、交流与座谈等互动式学习方式，让群众在参与法治实践中学法、懂法、用法；从而在义乌大地迅速掀起一个人人学法律、个个争守纪新风尚。3、以全面注重创新为抓手。普法工作创新不仅是普法工作自身发展归宿、也是落实“两创两提”一项具体内容。目前应突出做好三篇文章一是理念应创新。不可3/4否认长期普法工作实践形成一些习惯性思维，不仅影响了普法工作实效性，而且将对创建和谐社会与加快义乌国际商贸名城建设步伐起制约作用；今后应更加重视普法宣传教育全局性、先导性、基础性作用，更加注重法治文化建设，努力推动普法宣传教育从软指标向硬任务转变、从灌输法律条文向培育法治精神转变；二是内容应创新。普法教育对象范围广、层次多、接受能力各有差异，从现在起应有针对性设置与其社会角色相符合内容，力求做到量体裁衣、量身定制、量力而行，使法制宣传教育更具有针对性和可操作性；三是方法应创新。应注重运用现代网络技术开展普法教育，拓展互联网、法制宣传公益广告、手机报、移动电视等新法制宣传手段和渠道，将法律知识渗透到百姓日常生活之中；应采取群众看得懂、听得进、记得牢形式，切实增强普法工作时效性；从而使普法教育宣传活动达到家喻户晓，犹如山花烂漫到处在义乌商城遍地开放。4、以突出完善机制为保障。应充分发挥党委总揽全局、协调各方领导核心作用，继续坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会共同参与领导机制和工作机制；市普法依法治理领导小组各成员单位应结合各自职能，建立健全本部门本系统普法工作制度，把普法工作与本部门业务工作同规划、同部署、同落实，并加强相互之间协作配合和形成齐抓共管工作新格局；领导干4/4部应带头抓好普法工作，做到依法决策、依法行政、依法办事，在全社会发挥表率作用；从而使大家对法律知识普及活动在各级党政机关支持下达到良好效应。5、以严格质量考核为手段。应把普法依法治理工作纳入国民经济和社会发展总体规划，作为建设平安义乌、法治义乌、数字义乌重要内容和列入市委市政府每年年终三项责任制目标管理考核体系；应积极探索建立科学、准确、清晰评估体系，定期开展公民法律意识状态调查和分析，客观公正地评价普法教育效果，不断加强和改进普法工作；应逐步建立普法考核检查机制，充分发挥人大考核检查职能，定期组织人大代表开展普法工作视察，促进普法依法治理工作任务落实与圆满完成。6、以健全后勤保障为归宿。应加大对普法依法治理工作物力、财力和智力投入，特别是应加大经费保障力度，确保普法经费专款专用、足额拨付到位，千方百计为基层普法工作提供支持和保障；各有关部门也应切实保障普法工作正常开展。普法依法治理既是一项系统负责社会工程又是一项必须