在全县电子政务系统服务“三农”工作推进暨业务培训会上的讲话

1/5在全县电子政务系统服务“三农”工作推进暨业务培训会上的讲话同志们今天，县委政府在这里组织召开全县电子政务系统服务“三农”工作推进暨业务培训会议，主要任务是总结经验，分析形势，明确目标，动员和部署电子政务系统服务“三农”工作，对业务操作、办事人员和乡镇部门负责人进行培训，切实转变服务方式，全面推进我县电子政务系统服务“三农”工作，努力解决好广大群众办事成本高、耗时长、效率低等问题。下面，我讲三点意见。一、试点先行，稳步实施，全县电子政务系统服务“三农”工作成效初显今年以来，在深入开展创先争优活动中，县委政府始终坚持着眼于转变机关作风和服务职能，不断转变服务方式，努力在服务“三农”上探索实践，着眼于提高为民办事效率和质量，减少群众办事成本，增进党群干群关系，积极创新活动载体，在深入调研、学习借鉴的基础上，提出了在全县涉农部门和乡镇、村建立农民服务站的实施意见，并自主开发出了电子政务系统服务“三农”工作新平台，于今年9月下旬在田蓬镇田蓬、庙坝、木坝和金竹坪4个村委会开展试点工作，10月10日正式开通试运行。从近一个多月的试运行情况看，田蓬镇2/54个村级农民服务站通过应用电子政务系统为群众办事200多件，得到了群众的广泛认可，达到了预期的效果，取得了初步的成效，基本实现了群众“办事不出村”的目标。电子政务系统服务“三农”工作的效果和价值概括起来，主要体现在以下几方面（一）着眼于服务群众，注重多方效益。涉及到千家万户以及每一个农民群众的事情非常多，他们的要求、愿望、希望也非常广。同时，在现有的体制机制框架下，面向群众的政策、项目既多又杂，分布在各个部门，涉及到方方面面，包括县、乡、村、组各个层级。如何把各种政策和资源运用好，在我们县、乡、村、组贯彻落实好，真正把实惠落实到人民群众当中，这是各级党委政府必须认真研究解决的重大问题。电子政务系统服务“三农”工作这一重要实践和探索，解决了农民群众长期以来存在的“办事难、办事烦、办事贵、效率低”和群众在办事当中遇到的“人难找、门难进、脸难看、话难说、话难听、事难办”的问题，解决了各级各部门在服务农民群众中因为各种原因难以让强农惠农政策迅速及时落实到位的问题，解决了广大农民群众对党委政府提供更好服务的愿望和要求。总的来说，解决了各级各部门服务农民和落实政策到位两个层面的问题。这是一种资源的整合，我们的立足点是用电子政务系统这个平台，着力点是解农民群众之需，目的和方向是使强农惠农政策落到实处，3/5它体现出来的是经济效益、社会效益和政治效益的最大化。（二）运用科技手段，改变服务方式。长期以来，我们服务“三农”、服务农村、服务农民的方式方法，都是“两腿朝下，走进千家万户”或者“农民群众主动找上门来，我们来作政策的解答”这么一个固有的模式，这种上下之间形成的互动、联系、联络存在着一些根本性问题，就是耗时长、成本高、办事效率低，农民群众的愿望和需要解决的问题不能得到及时有效的解决，党委政府的一系列强农惠农政策不能得到迅速及时的落实，从而带来农民群众对服务不满意，对党委政府有怨言，也带来或造成我们部分基层干部职工在服务人民群众中滋生了官僚主义、形式主义等问题。因此，运用电子政务系统这种新的科技和手段来解决农民群众需要解决的问题、来服务群众必须要的服务，这是我们在服务方向的一种变革，这种变革与过去服务人民群众的本质是一脉相承的、出发点是一致的，但是在手段上、方式方法上是根本性的改变。（三）开发潜力巨大，拓展空间无限。电子政务系统依托现在信息传输技术的新的手段，解决了农业、林业、水务、畜牧和国土、教育、劳保、计生、卫生、民政、信访等部分群众需要解决的问题，它仅仅是一个系统。而有关“三农”更多的政策和事项，以及服务全县经济社会发展需要落实的问题等，都可以借助这个平台加以拓展、推进和落实，如最4/5新时事的传播、最新政策的传达、农技的推广、科技的培训、民族文化的传承、民间矛盾的纠纷、基层组织的政权、网上党的建设以及边境地区涉及的国防、民兵预备役等，都可以在现有的这个平台上进行拓展。因此，我们说电子政务系统服务“三农”工作在形式上、内容上、程序上、方式方法上都有巨大的潜力和广阔的拓展空间。（四）群众反映良好，值得推广应用。一方面的反映是老百姓得到了实实在在的实惠，办事省钱、省时、省精力；另一方面的反映是各级组织和干部办事比以往更高效、更规范、更公开、更公平、更公正，树立了党政机关的良好形象，增进了党群干群之间的关系；第三方面的反映是引起了社会各方面的关注，包括省、州党委政府领导和媒体，其他县市区的关注。就目前运行情况看，田蓬4个试运行点已应用网络智能办公系统为群众办理事项200多件，其中群众需要到镇党委、政府办理的近50件，需要到县级部门办理的150余件。通过这个系统办理后，与以前相比，把群众往返路费、食宿费、误工费等费用加在一起，若平均每件事为群众节约50元钱，200件事就为群众节约了1万元的办事费用。这仅仅是4个点一个多月的情况和部分服务事项，若全县全面推广，覆盖全县、年年运用，进一步拓展服务内容，它所产生和带来的经济效益、社会效益、政治效益绝对不可估计。可以说，推广电子政务系统服务5/5“三农”势在必行、影响深远、价值巨大。二、认清形势、找准问题，增强做好电子政务系统服务“三农”工作的紧迫感和责任感（一）形势让我们倍感压力巨大。当前，做好电子政务系统服务“三农”工作各方关注，群众得到实惠，各方积极支持，也引起了上级以及各方面的关注与重视，对我们寄予殷切希望。这是好事。探索服务“三农”工作的新途径这一难题我们破解了，就必须全力以赴，把它做得更好、更宽、更大。但是，由此也给我们带来了工作上的压力，就要求对我们对这一实践探索，要不断地总结、不断地提炼、不断地推广、不断地完善，把存在的不足以及我们正视不到的地方进一步充实、完善。要充实和完善以及解决技术的问题、操作上的问题、程序的问题以及人员培训问题等，需要我们付出更多的努力、进行艰辛的探索和不断的总结。这项工作完得成与否、搞得好与否，按时间要求能否达到预期目标，对我们来说责任重大，而且只能