海洋渔业局年度海事工作总结

1/8海洋渔业局年度海事工作总结今年，我局坚决贯彻落实市委、市政府和省海洋与渔业局的重大决策和工作部署，紧紧围绕建设海洋经济强市的目标，抓住我市建设“全国海洋经济示范市”的机遇，积极践行可持续发展海洋与渔业经济思路，着力抓好海域海岛使用管理、现代渔业建设、渔业安全生产、水产品质量安全、海洋环境保护、海洋与渔业执法等重点工作，扎实做好全市重点项目服务工作。预计今年我市海洋产业总产值达到亿元,比去年增长,渔业经济总产值420亿元,比去年增长9。全市海洋与渔业经济快速稳定发展，取得新成绩。一、科学管海，确保海域高效利用和有序开发（一）做好我市海域管理和确权发证工作。我市用海项目逐年增多，为确保我市基础设施及重点用海项目的开工建设，在国家海洋局和省海洋与渔业局的大力支持下，截止至今年9月底，我市今年确权海域使用项目63个，确权面积公顷，收缴海域使用金万元。累计我市确权海域使用项目2698个，确权面积公顷，收缴海域使用金万元。今年省和国家在我市确权6个用海项目，面积195公顷，收缴海域使用金万元。累计确权项目69个，面积公顷，累计2/8海域使用金万元。（二）做好重大项目用海申报和服务工作，确保重点项目顺利推进。我局积极与上级海洋行政主管部门沟通协调，主动配合跟踪服务，为湛江钢铁基地、中科炼化及石化项目、铁路公路电力基础设施建设项目、旅游用海用岛项目、风电火电热电项目、旧城改造用海项目、缉私维权护渔码头公共设施、省第十四届运动会项目、新能源开发项目、临港工业园区、渔港建设项目以及岸线和滩涂综合治理工程等我市50余个重点涉海项目，用海面积达2534公顷，在项目前期工作、用海审查、上报审批等环节提供高效的服务保障，有力地推动我市海洋经济健康快速发展。其中海东新区综合整治修复工程由于时间紧任务重，为确保完成任务，我局积极与市住房城乡建设局及建设单位，向省海洋与渔业局请示沟通。在省局大力支持下，将整治修复工程15个用海项目，分别向省政府申请报批办理用海手续。前三批7个用海项目已经省海洋与渔业局审查同意，5个用海项目的海域使用论证和海洋环境评价经专家评审，其中第一宗用海项目经市政府审查上报省审核审批，待省人民政府批复后即可开工建设。东海岛石化园区建设项目东海岛临港工业园区区域建设用海规划经国家海洋局批复，区域规划范围内有6个用海项目已经省政府批复，取得海域使用权证书，另有第二批8个用海项目正在开展前期工3/8作，现由开发区委托中铁建进行统一围堰吹填。其它重点工程项目如湛江钢铁用海项目、广州湾大道和调顺大桥、XX县用海项目等前期用海工作正在全面稳步推进。（三）做好海岛整治修复和保护工作。一是完满完成渔港公园沙滩修复整治工程。共修复整治岸线606米，纵深平均约200米的沙滩，清理亩的滩涂底播贝类，完成延长改造共80米的两处排污管道，回填石英沙总量立方米，有效填埋海底淤泥，改良了游泳区域海底的沙质状况，扩宽可供游人散步活动面积将近10万平方米，修复整治成效显著。二是积极配合市旅游集团，扎实推进金沙湾海域海岛整治修复项目方案设计、立项、招投标等前期工作。三是与开发区联合申报硇洲岛亮湾整治修复项目，配合XX县申报北莉岛和六极岛整治修复项目。四是组织XX区、XX市、XX市、XX市、XX县海洋与渔业局，做好我市第二批22个无居民海岛立碑设置工作，目前已全部设置完毕，并按要求拍摄影像上报存档。根据国家公布的第一批无居民海岛开发名录，组织媒体对第一批8个无居民海岛进行实地考察和宣传报道。（四）做好海域使用动态监管工作。完XX县级海域使用动态监管中心（站）仪器设备采购验收、机构建设、技术人才培训等工作。目前，海域使用动态监管工作能够顺利开展，确保我市重点围填海用海项目依法有序开工建设，4/8并为围填海验收提供监管报告。（五）推行海域使用权证“直通车”制度。20年底我市在全省率先出台了关于用好海域使用权证为经济发展助力的意见。今年我市将该项工作分别向国家海洋局和省人民政府及省海洋与渔业局进行汇报，请求协调相关部门支持该项工作，在全国或全省范围内，推进凭海域使用权证按程序直接办理项目报建手续工作。目前，市政府工作会议明确要求由分管城建的副市长牵头，选12个涉海建设项目实施“直通车”制度。该项工作的推进将有效地解决供地不足和海域使用权与土地使用权不相衔接问题，确保临港工业用海项目土地供应和加快推进项目建设问题。二、突显优势，加快推进现代渔业进程（一）发展健康水产养殖业，保障水产品供给。一是继续完善“一条虾”、“一条鱼”产业链建设。对虾、罗非鱼是我市主导水产养殖品种，湛江对虾产业经过20多年的发展，成为我市最成熟的产业链之一，湛江对虾产业在种苗产量、养殖面积、养殖产量、饲料产量、加工规模、出口量和交易量上获七个全国第一，年实现产值200多亿元，带动100多万人就业另外海水鱼类网箱养殖、珍珠、扇贝、牡蛎等特色品种也形成规模养殖。二是实施现代水产种业提升工程。我市是全省乃至全国重要的水产种苗生产基地，5/8有水产种苗场600多家，全市在建国家南美白对虾遗传育种中心1家，在建国家级水产良种场3家，有省级水产良种场21家，市级苗种繁育场57家。加快实施国家、省水产良种体系建设专项，加大对虾、罗非鱼、珍珠、鲍鱼、海参、东风螺等特色品种良种选育的投入，水产良种体系建设日趋完善。（二）现代渔业示范区建设成效显著。一是开展国家海洋高技术产业基地认证工作，争取将我市纳入首批国家海洋高技术产业基地。10月底，国家发改委委托中国国际工程咨询公司组织专家在北京对预选城市进行评估论证，我局认真组织材料，参加了评估答辩。评估专家认为我市发展海洋生物育种和健康养殖产业功能定位明确，拟定的发展目标符合产业发展实际，转型升级优势明显，海洋高技术产业基地条件基本成熟，我市有望被首批认定为“国家海洋高技术产业基地”。二是推进现代渔业示范区建设，促进产业化集群。建设湛江南部海岸渔业有限公司“双节双高”沿海现代渔业示范园区，完成广东岸华集团公司国家级珍珠苗种场建设项目，建成一批规模化经营、标准化程度高、资源节约、优质高效、绿色生态的现代渔业养殖基地。三是大力发展“深蓝渔业”，推进深水网箱产业园建设，淘汰部分传统网箱。我市通过规划适宜养殖海域、提供技术支持、落实财政补助等措施，吸引社会资金投入建6/8设深水网箱，引导传统网箱养殖户转向深水网箱养殖，继续完善特呈岛东南、流沙湾外海、北部湾3个深水网箱养殖基地，全市现有深水网箱173组（692个），逐渐形成深水网箱养殖、网箱及配套设、饲料、加工和销售的产业集群。四是实施南珠产业示范基地建设，加快振兴“南珠”产业。今年，我局继续实施省委、省政府提出加快发展“南珠”产业，振兴珍珠产业，打造“南珠”品牌的指示精神，实施好省、市珍珠产业专项项目，加大了珍珠贝良种选育和种苗供给力度；加强插核员技术培训；加强珍珠及新品种及加工技术开发，打造南珠品牌；加强宣传，提高质量，开拓市场；珍珠价格逐步上升加大产学研联合攻关力度，鼓励发展珍珠养殖新模式。广东岸华集团公司在建国家级珍珠贝良种场顺利竣工验收，XX市荣辉珍珠有限公司、徐闻龙之珍珠有限公司获得了广东省名牌产品及著名商标称号。（三）开发外海和远洋渔业的能力得到提升。一是组织开展中央扶持捕捞生产渔船更新改造项目的调查摸底；二是组织湛江粤水渔业有限公司实施20年国家扶持海洋渔船更新改造项目（第三批）下达的建造2艘大型钢质渔船，完成总投资1560万元（其中补助建设资金400万元）；三是申报国家批准建造南沙骨干生产渔船15艘，功率万千瓦；四是引导全市更新建造了大中型钢质渔船10艘。7/8（四）实施国家海洋经济创新发展区域示范补助项目。首期总补助资金3537万元，扶持离岸型深水网箱养殖、按省财厅下达的“广东海洋经济创新发展区域示范专项项目管理办法”要求，计划组织相关县（市、区）局和项目单位规范资金的使用和管理，加快推进项目实施。（五）积极发展休闲渔业，建设休闲渔业示范基地。继续打造湛江港湾休闲观光游钓渔业、天成台休闲渔业、硇洲岛存亮湾渔家乐等休闲渔业基地，全市建成休闲观光渔船9艘。（六）渔民组织化程度逐步提高。全市现有养殖、捕捞渔民专业合作社80个。渔民专业合作社通过为社员提供生产、收购、加工、贮藏、运输和销售自产产品，或开展渔业技术培训、技术交流和信息咨询等服务，增强自身发展实力，增加社员的收入，引导渔户逐步改变分散经营、规模小、集约化和组织化程度低，形成发展合力。例如XX市龙头沙李胜海洋捕捞专业合作社，现有合作渔船18艘，渔船统一跟帮生产，统一购置生产资料，统一销售鱼货。在银信部门的大力支持下，投入4000万元带动渔民开始积极筹集资金，整合功率指标建造8艘大功率钢壳渔船，到北部湾口外、南沙生产，取得较好效益。又如徐闻银辉珍珠专业合作社，带动了“中国海水珍珠养殖第一村”的XX县西连镇大井村的46户珍珠养殖户入社，今年插核珍珠贝8/81500万只，预计可产珠约2吨。（七）省、市扶持沿海渔民转产转业议案的实施成效显著。通过组织实施国家、省、市沿海渔民转产转业政策，解决了渔民生产生活面临的突出问题，优化渔业产业结构，繁荣了渔区经济，构筑“和谐渔业”。一是实施渔民安居工程，通过“政府扶持、渔民自筹”解决建房款。渔民安居工程是省扶持沿海渔民转产转业议案的重点扶持项目，列入省政府十大民生实事督办。至11月底止，建成359户贫困渔民安居房，至年底前全面验收拨付财政补助资金。二是建成并初验现代渔业产业化基地建设项目2