磷矿资源管理办公室工作总结

1/5磷矿资源管理办公室工作总结全区磷矿资源管理和开发利用工作在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的紧密配合和磷矿企业的大力支持下，紧紧围绕全区工作大局，改进工作作风，推动创新工作的开展，充分发挥了参谋助手、督促检查和综合协调职能，努力为磷矿经济实现安全发展、绿色发展、和谐发展和可持续发展提供核心支撑。一、工作完成情况一严格规范保护磷矿资源1、进一步加强矿业权管理。严格执行全区矿产资源总体规划和宜昌磷矿北部矿业权设置方案，实行“一矿一主一权”，为磷化产业跨越发展建立了中长期资源保障。全区现有采矿证36个，采矿企业31家，年开采设计能力1441万吨。现有探矿证16个，探矿企业16家，勘查面积平方公里。2、严格落实开采计划总量控制。在省市核定的开采计划内，全面准确地掌握企业实际生产能力，按照9个指标参数测算实事求是地下达开采计划，并按照“以需定采、适当调剂”的原则，执行总量控制。2016年省市下达给我区的商品矿开采总量为500万吨，9月中旬经对全区磷矿开采计划执行情况调查研究后将商品矿开采总量调整为万2/5吨其中市追加36万吨，截止11月30日已完成428万吨，预计全年完成455万吨，总量控制、限量开采得到有效落实。3、持续强化磷矿资源综合利用。一是利用各种优惠政策鼓励企业加大低品位矿生产力度，确保选矿厂矿源充足，保障选矿企业正常生产。截止11月30日，共生产磷精矿万吨，消耗低品位原矿172万吨。预计全年可生产磷精矿100万吨，消耗低品位原矿180万吨二是全面推行资源贫富兼采、全层开采，严格落实年度企业开采设计方案，将全层开采情况，回采率情况与企业开采计划调整、矿产资源补偿费严格挂钩，一月一检查，一季一兑现，全区资源全层开采履约率达90以上三是把精细化工作为转型升级的基本方向，大力提升中低品位磷矿利用水平，将产业链向高、精、尖方向延伸，实现高质量发展。二以企为本细化服务措施1、多渠道服务产销对接。一是掌握信息，正确引导。全面准确把握当前磷化市场变化情况、特点及趋势，重新审视我区磷矿石在市场中的优劣势，客观、公正找准产销存在问题和困难，并加以解决和完善。召开矿山企业市场形势分析会和重点矿山企业负责人座谈会，分析市场行情，重新定位销售价格，并集体签订“倡议书”，维护矿山企业正常市场经营秩序二是积极走访，寻求合作。带领部分矿3/5山企业负责人走访省内外重点磷化工企业，积极沟通寻求合作，稳固传统销售市场的同时，寻找新的合作伙伴。今年共走访市内外化工企业20家次以上三是优化服务，营造环境。通过及时保障磷矿准运票证供应、从快从优办理查看现场存矿、取样监管及验票出境和注重联络协调等方面优化服务，同时引导企业提高产品质量，讲求诚信经营。2、多举措应对运销困难。由于受国际国内大的经济环境制约和全国磷矿开采能力、磷复肥生产能力过剩的影响，面对磷矿石需求不旺、周边矿山产能释放挤占市场份额的市场形势，我们采取多种措施，缓解产销对接压力。一是畅通渠道，扩大销售。向上积极与市磷矿运销办协调，于四月初专题报告同意我区扩大外销量后迅速启动并扩大外销，解决企业实际困难。区内积极协助交通局解决磷矿石外运通道运矿车辆高速优惠，并于5月2日正式实施。同时，对有销售市场的矿山企业放宽政策，不受均衡运销的限制，适当提前运销计划二是增强信心，一企一策。分门别类区别对待，找准我区磷矿石仍存在的优势和特点，采用针对性措施，引导高磷低镁磷矿石要主供二铵生产企业和市外生产企业，高镁低磷矿石主供市内浮选装置企业，中低品位磷矿石要面向有配矿需求的企业及普钙生产企业三是考察市场，谋求发展。协调组织相关部门分别赴河南、北京、天津、内蒙等地就磷产品交易市场建设进行了考察，4/5将会推动磷产品交易市场建设，形成价格指数全程市场定价，全力推进全区磷产品销售。3、多途径确保磷矿税收。一是严格征管磷矿税费。坚持依托“资源税费一票通”管理系统，全面推行磷矿资源税费预储监管模式，坚持税收征管联系会议制度，及时把脉磷矿税收动向，坚持执行磷矿税收考评实施细则，细化磷矿税费征管措施二是税费改革平稳有序。根据鄂政办函2016130号、宜市财法发201653号文件要求，我们汇同区财政局、区物价局对我区涉磷收费项目进行了清理，并及时将税收改革事宜通知到每个企业。同时，在今年4月中旬与市、区财政、物价、地税等部门一起深入重点矿山企业就磷矿税收改革后的执行情况进行调研，充分听取矿山企业的意见和建议，更好的落实新的资源税征收政策三是税费预储实行短期承兑汇票抵押。从5月底以来，协调国税、地税部门，对信誉好且无欠税的矿山企业税费预储可以用短期承兑抵押预储发放准运单，既缓解企业资金压力，又保证政府税收。截止11月30日，共生产磷矿石万吨，其中商品矿万吨，磷精矿万吨。预计全年可生产580万吨运出磷矿石万吨，其中商品矿428万吨，磷精矿万吨。预计全年可运出550万吨共签订对接合同万吨，其中商品矿万吨，磷精矿105万吨。共销售磷矿石万吨，其中销往市内