中国安全生产法四新制度

PAGE中国安全生产法四新制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进公司可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本四新制度。（二）适用范围本制度适用于公司内涉及新工艺、新技术、新材料、新设备（以下简称“四新”）的研发、采购、安装、调试、使用、维护、改造及报废等全过程管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保“四新”活动全过程符合安全要求。2.预防为主原则：强化风险识别与预防措施，提前消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等手段，全面提升安全生产水平。二、新工艺管理（一）工艺研发阶段1.可行性评估由研发部门牵头，组织安全、技术、生产等相关部门对新工艺进行可行性评估。评估内容包括工艺的安全性、可靠性、对现有生产流程的影响、潜在风险等。形成可行性评估报告，明确新工艺是否具备实施条件。2.安全预评价委托具有相应资质的安全评价机构对新工艺进行安全预评价。预评价报告应提出针对性的安全对策措施和建议。根据预评价结果，对新工艺进行优化调整，确保其安全性能符合要求。（二）工艺设计阶段1.安全设施设计研发部门会同安全管理部门进行安全设施设计。安全设施应包括但不限于通风、除尘、防火、防爆、防泄漏等装置。设计方案应符合国家相关安全标准和规范，并经公司内部审核批准。2.操作规程制定根据新工艺特点，由生产部门制定详细的操作规程。操作规程应明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等。组织操作人员进行培训，确保其熟悉操作规程。（三）工艺实施阶段1.安装调试由专业安装队伍按照设计要求进行新工艺设备的安装调试。安装过程中，安全管理部门应进行现场监督，确保安装质量和安全。调试过程中，严格按照操作规程进行操作，及时发现并解决问题。2.试运行新工艺投入试运行前，制定试运行方案，明确试运行时间、步骤、安全措施等。组织相关人员进行培训，使其熟悉试运行流程和安全要求。试运行期间，安排专人负责安全监控，及时记录运行数据和异常情况。根据试运行结果，对新工艺进行完善和优化。（四）工艺验收阶段1.验收申请新工艺试运行结束后，由使用部门向公司安委会提交验收申请。申请材料应包括工艺研发报告、安全预评价报告、安全设施设计方案、操作规程、试运行报告等。2.验收组织安委会组织安全、技术、生产等相关部门组成验收小组，对新工艺进行验收。验收小组应按照验收标准进行现场检查、资料审查等工作。3.验收标准新工艺应符合国家相关安全标准和规范。安全设施齐全有效，运行正常。操作规程完善，员工熟悉并严格执行。试运行期间未发生安全事故。4.验收结论验收小组根据验收情况出具验收报告，明确验收结论。验收合格的新工艺方可正式投入使用；验收不合格的，应责令相关部门限期整改，整改完成后重新申请验收。三、新技术管理（一）技术引进1.技术调研由技术部门负责对拟引进的新技术进行调研。调研内容包括技术的先进性、安全性、适用性、市场前景等。形成技术调研报告，为技术引进决策提供依据。2.合同签订与技术提供方签订技术引进合同，明确双方的权利和义务。合同中应包含技术安全条款，要求技术提供方提供技术安全资料和培训。3.技术交接技术提供方应向公司技术人员进行技术交接，确保公司人员熟悉新技术。交接内容包括技术原理、操作方法、安全注意事项等。（二）技术应用1.技术培训组织相关人员参加新技术培训，使其掌握新技术的应用技能。培训内容应包括技术原理、操作流程、安全风险及防范措施等。培训后进行考核，确保员工具备独立操作能力。2.安全评估在新技术应用前，由安全管理部门进行安全评估。评估内容包括新技术对现有安全管理体系的影响、潜在安全风险等。根据评估结果，制定相应的安全措施和应急预案。3.应用实施按照安全评估意见和操作规程，组织实施新技术应用。在应用过程中，加强现场安全监督，及时发现并解决问题。（三）技术改进1.效果评估新技术应用一段时间后，对其应用效果进行评估。评估内容包括生产效率、产品质量、安全状况等。形成效果评估报告，总结经验教训。2.改进措施根据效果评估结果，针对存在的问题制定技术改进措施。改进措施应明确责任部门、责任人、时间节点等。组织实施改进措施，不断提升新技术的应用水平和安全性。四、新材料管理（一）材料采购1.供应商选择采购部门选择具有良好信誉和资质的新材料供应商。对供应商提供的材料质量证明文件进行审核，确保材料符合相关标准。2.采购合同与供应商签订采购合同，明确材料的规格、型号、质量要求、安全性能等。合同中应约定供应商对材料安全性能的责任和售后服务条款。（二）材料检验1.到货检验材料到货后，由质量检验部门按照合同要求和相关标准进行检验。检验内容包括材料的外观、尺寸、化学成分、物理性能、安全性能等。对检验合格的材料出具检验报告，不合格的材料予以退货处理。2.储存检验材料储存期间，定期进行检查，确保材料质量稳定。对易发生化学反应、自燃、爆炸等危险的材料，应采取特殊储存措施。（三）材料使用1.使用培训由生产部门组织操作人员进行新材料使用培训。培训内容包括材料的特性、使用方法、安全注意事项等。确保操作人员熟悉新材料的性能和安全要求。2.安全措施根据新材料的特性，制定相应的安全措施。安全措施应包括防护用品配备、通风换气、防火防爆、防中毒等。在使用过程中，严格执行安全措施，确保员工安全。（四）材料废弃处理1.废弃识别在新材料使用过程中，及时识别废弃材料。废弃材料应包括过期、变质、损坏及不符合安全要求的材料。2.废弃处理按照国家相关法律法规和环保要求，对废弃材料进行分类处理。对于危险废弃物，应委托有资质的单位进行处理。做好废弃材料处理记录，确保处理过程可追溯。五、新设备管理（一）设备选型1.需求分析由生产部门提出新设备需求，明确设备的功能、性能、生产能力等要求。技术部门会同安全管理部门对设备需求进行分析，确保设备选型符合安全生产要求。2.选型论证组织相关专家对新设备选型进行论证。论证内容包括设备的安全性、可靠性、适用性、经济性等。根据论证结果，确定设备选型方案。（二）设备采购1.采购招标通过招标等方式选择设备供应商。招标文件中应明确设备的安全要求和技术标准。对供应商的资质、信誉、业绩等进行审查。2.采购合同与设备供应商签订采购合同，明确设备的规格、型号、质量要求、安全性能、售后服务等条款。合同中应约定设备安装调试、验收、培训等相关事宜。（三）设备安装调试1.安装准备制定设备安装调试方案，明确安装步骤、安全措施、质量标准等。组织安装人员进行安全培训，使其熟悉安装过程中的安全要求。准备好安装所需的工具、设备和材料。2.安装调试由专业安装队伍按照安装调试方案进行设备安装调试。安装过程中，安全管理部门应进行现场监督，确保安装质量和安全。调试过程中，严格按照操作规程进行操作，及时发现并解决问题。（四）设备验收1.验收申请设备安装调试完成后，由使用部门向公司安委会提交验收申请。申请材料应包括设备采购合同、安装调试报告、质量检验报告、操作规程等。2.验收组织安委会组织安全、技术、生产等相关部门组成验收小组，对设备进行验收。验收小组应按照验收标准进行现场检查、资料审查、性能测试等工作。3.验收标准设备应符合国家相关安全标准和规范。设备性能指标达到合同要求。安全防护装置齐全有效。操作规程完善，员工熟悉并严格执行。4.验收结论验收小组根据验收情况出具验收报告，明确验收结论。验收合格的设备方可正式投入使用；验收不合格的，应责令相关部门限期整改，整改完成后重新申请验收。（五）设备使用与维护1.操作规程制定由设备管理部门根据设备特点制定操作规程。操作规程应明确操作步骤、安全注意事项、维护要求等。组织操作人员进行培训，确保其熟悉操作规程。2.维护保养计划制定设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期、责任人等。维护保养工作应包括设备清洁、润滑、紧固、检查、调试等。定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行。3.安全检查安全管理部门定期对设备进行安全检查。检查内容包括设备的安全防护装置、运行状况、电气系统、消防设施等。对检查中发现的问题及时整改，消除安全隐患。（六）设备改造与报废1.设备改造根据生产发展和安全需要，对设备进行改造。改造方案应经安全评估和公司内部审批。改造过程中，严格按照安全要求进行施工，确保改造质量和安全。2.设备报废对已达到报废条件或无法修复的设备，由设