城市人口均衡发展

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5城市人口均衡发展城市化是一种趋势，城市可持续发展是城市系统的全面可持续发展和进步，构成要素复杂，影响因素众多，而其中的人口问题是所有问题产生的原因。一、城市人口均衡发展的意义城市人口均衡发展有利于解决“三农”问题。有利于解决内需不足的问题。城市人口均衡发展对生态环境的改善有一定的意义。改革开放以来，我国国民经济发展从根本上摆脱了短缺经济状态。但是经济发展的矛盾逐步转移到了需求方面。只有城市人口均衡发展，才有利于改变多数人生产少数人消费的现状。才能推动农民收入水平和消费水平不断提高，促进整个国民经济持续快速的发展。根据计算，城市人口超过百万人发展成本是10万人小城市的1/61/8。我国只有165的人口生活在百万人口的大城市中，比世界平均水平低52个百分点，较发达国家相差很多。参见表1二、保定市特征、优势与问题精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5全市人口总量发展缓慢，主要趋于自然增长2010年第六次人口普查全市常住人口为111944万人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的；105892万人相比，这十年共增加6051万人，累计增长了571。年平均增长率是056，平均每年增长6万多人。与其他地区相比，保定市人口增长主要归于人口的自然增长，人口迁移数量所占比例不高。家庭户人口2010年第六次人口普查全市常住人口中共有家庭户30392万户，家庭户人口为107193万人，平均每个家庭户的人口为353人，比2000年第五次全国人口普查的373人减少02人。人口年轻，劳动力丰富保定市人口年龄结构呈现出“橄榄型”，即两头小、中间大的形态，这与保定市总的人口构成状况密切相关。全市常住人口中，014岁人口为19158万人，占1711；1564岁人口为83706万人，占7478；65岁及精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5以上人口为908万人，占811。保定市受教育人口不断提升，市民受教育程度不断增高全市常住人口中，具有大学程度的人口为6927万人；具有高中程度的人口为12452万人；具有初中程度的人口为51579万人；具有小学程度的人口为28973万人。保定市区人口密度大，周边县城人口密度小。人口分布不均保定市区总面积22159平方千米，人口1194379人，人口密度为每平方公里95人。保定市区内人口密度为每平方公里5385人，市区外人口密度为每平方公里457人。三、实现保定市人口均衡发展的思路增强城市承载能力城市人口发展的基础在于城市的承载能力。承载能力高则有助于城市人口的均衡发展。因此想要加强城市的承精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5载能力，首先要加强基础设施建设和综合运输建设。优化产业结构保定市自1992年第三产业比重超过第一产业后，产业结构一直呈现“二三一”状态，优化产业结构是实现保定市人口均衡发展的重要措施。必须加快第三产业的发展步伐，鼓励交通信息、物流、科研、金融保险等的具体配套措施的建设和发展。提高餐饮、零售业的环保排污、消防安全、卫生防疫O方面的市场准入门槛，对其加强监管。提高人口素质影响人口均衡发展的关键因素是人口素质。保定市高素质人口数量少，所比重偏低，远远落后于发达国家的中心城市，并且与北京、上海等城市也有很明显的差距。保定市今后要重视人才，引进和培养并重。对高校毕业生和各类专业技术人才给予重视，并且大力引进。同时加强职业技能培训和鉴定、大力培养技能型人才。提高人口管理水平精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5应着力做好以下工作一、注重公共服务体系的建设，构建覆盖全人口的公共服务体