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文档简介
1/10市地税局年度重点工作总结20年,是加快推进地税各项事业整体跨越和科学发展的关键一年。根据年初全省地方税收工作的总体思路,全面贯彻中央、省委和国家税务总局一系列会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收这个主题,努力做到一个确保(确保税收收入平稳较快增长)、两个抓好(抓好各级领导班子和领导干部的能力建设、抓好广大地税干部的执法能力建设)、三个强化(强化税收经济分析和税源监控、强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用),深入推进全省地税事业“二次创业”,充分发挥税收职能作用,为全省经济平稳较快增长和社会和谐稳定做出积极贡献。围绕全省地方税收工作的总体思路,为确保税收任务的完成,在本年度开展如下工作一、推进依法治税,确保完成税费收入任务2016年,省局分配给我们的税收收入任务是29000万元比上年20000万元增长9000万元。经过年初税源调查,今年我局收入缺口极大,任务压力非常艰巨。同时税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下,全局上下坚持以组织收入为中2/10心,知难而进,克难而上,加强征管,挖潜增收,税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。2016年累计完成各项税费收入51329万元,同比增收12911万元,增长。其中税收收入完成33808万元,同比增收9602万元,增长。在组织收入工作中,结合实际,我们重点强化了两个方面的工作措施(一)加强对组织收入工作的领导和考核。年初,结合全州税源现状,在深入调查摸底的基础上,及早制定收入目标,并将收入计划层层分解落实,纳入年度目标管理考核,明确目标,落实责任。同时,加强对税费收入工作的组织协调,及时分析税收增减因素,制定工作措施,保证了税收收入的持续稳定增长。(二)强化税务稽查,加大执法力度。以房地产、建筑安装、交通运输、电信业、电力、矿产业、服务业(餐饮业及娱乐业)等为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷逃税行为。2016年共查补入库税款及罚款元。二、加强基础管理,优化纳税服务工作,不断提高税收管理质量(一)依托数据大集中系统推广全力清理管户XX年6月1日数据大集中系统推广全面提升了地税系统信息化建设水平,以此为依托,2016年全州地税系统3/10开展全面清理管户工作。截至2016年12月底,全州共有纳税户5492户,比上年增加872户。(二)依托创建“优秀纳税服务厅”活动,不断优化纳税服务工作在以往建设规范化办税服务厅的基础上,对全州5个办税服务厅从办税服务厅称谓、标识、柜台、窗口设置、张贴内容、字体大小、颜色等方面做了统一规范,对纳税人实行“零距离”、“一站式”服务。同时配备了触摸屏和电子显示器。在办税环节上实行规范化和简便化,使纳税申报、税款征收更加快捷、便利,极大地提高了办税效率和服务质量。税款征收和纳税服务的职能主要通过办税服务厅来实现,按照省局要求结合我州实际,不断细化各项指标,年初维西县一分局办税服务厅评为全省“优秀办税服务厅”。(三)进一步做好纳税信用等级评定工作20年我们的重点工作是对不同信用等级的纳税户进行分类管理,对A级纳税户提供办税“绿色通道”,加强对B级纳税户的办税指导力度;重点强化其他两类纳税户的日常监督检查。从纳税人对纳税信用等级评定工作所持态度分析,纳税信用等级评定类别对其影响不大,还未引起纳税人对此应有的重视,有待于整个社会诚信度的提高。4/10(四)完成税收征管质量考核税收征管质量考核是提高征管基础工作水平的重要手段。按照“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”的标准,近年来我们把税收征管质量考核水平的高低作为考核各基层单位税收征管基础工作水平的重要依据,将登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”指标作为衡量一个县局征管水平的主要指标,纳入“六好”考核责任制,明确责任,实行过错责任追究制。今年我们采取一系列强有力的措施,进一步完善“六率”考核办法,认真落实一级考一级的考核制度,抓实、打牢征管基础。(五)认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识,发挥职能作用,服务地方经济,促进地方经济发展,培植后续税源。2016年,全州累计减免地方各税万元,为152户下岗失业再就业人员减免税收万元。其他减免万元。三、坚持以人为本,强化教育培训,提高干部队伍整体素质(一)强化干部教育培训工作1、围绕省局党组提出的“注重综合素质、提升岗位能力、创新培训方式、实施全员培训、促进终生学习”的工作思路,结合我局的工作实际情况,制定了迪庆州地5/10方税务局20年干部教育培训计划。2、加强干部学历教育。提高地税干部的文化知识水平,是适应新形式下税收工作的需要,一直以来,省局和州局党组在各项工作任务繁重的情况下,仍然积极倡导并鼓励干部职工参加高层次学历教育。今年我们也一如既往的做好干部学历教育的各项相关工作,并在人员紧张、经费紧缩的情况下派出两名年轻干部攻读2016年全省地税系统委培MPA硕士研究生。3、认真组织开展稽查人员业务考试。根据云南省地方税局关于认真做好全国税务系统稽查人员业务考试准备工作的通知(云地税发201613号)的精神,为做好全国稽查业务考试,按照省局的通知要求,结合我州实际,州局党组高度重视,积极安排布置,做好应试前的准备工作。自1月中旬接到通知后,州局及时把通知精神传达给每位稽查人员,要求稽查干部从思想上认真对待此次考试,抓紧时间学习业务知识,合理安排工作与学习,做到工作学习相互促进两不误。我局多方联系,收集有关复习资料并印发给应试稽查人员进行模拟练习,通过反复强化练习,使应试人员对各知识点有了更进一步的掌握。这次考试我州8名参试稽查人员,通过参加全国性稽查业务考试大练兵,极大提高了稽查人员的业务知识理论水平,为进一步提升执法能力,打下了坚实的基础,达到了预期6/10的目的。(二)加强思想政治建设和干部队伍建设1、继续将学习宣传贯彻党的十七大精神作为重要的政治任务,丰富理论学习形式,拓展理论学习内容,强化理论学习成效,引导广大干部职工增强学习的自觉性和主动性,用科学的理论武装头脑,指导地税工作实践。2、深入学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是全党政治生活中具有深远意义的一件大事。根据省局和州委的安排部署,我局参加第二批深入学习实践科学发展观活动,州委第三指导检查组全程对我局学习实践活动给予指导和帮助。按照我局学习实践科学发展观活动实施方案安排活动分三个阶段进行,到8月底圆满结束了此项活动。(1)在第一阶段学习调研阶段里,我局在州委学习实践第三指导小组的指导帮助下从思想发动、学习培训、深入调研、主题实践4个环节入手,积极开展了“六个一”活动。(2)第二阶段分析检查阶段,是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。在这一阶段重点突出抓好四个方面的工作一是进一步征求群众意见。广泛开展“问计于民、求智于民”活动,采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法,进一步找准影响和制约7/10地税系统科学发展的突出问题;二是召开专题民主生活会和组织生活会。认真开展自查和互查,积极开展批评与自我批评,互相帮助,共同提高,明确努力方向;三是进行分析总结。在开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会的基础上,每一位党员干部职工都认真查摆不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因,特别是主观原因,进一步明确了努力方向;领导干部还从政绩观、权力观、利益观方面进行分析总结;领导班子重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析,形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。四是组织群众评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议,评议采取书面形式进行,分析检查报告和评议结果向全局干部职工、各县局领导班子、特邀监察员和纳税人代表公开。(3)第三阶段整改落实阶段,针对查找分析的突出问题,研究制定了我局领导班子整改方案,明确了整改落实的主要方向、总体思路、目标要求、完成时限、责任领导和具体责任科室;州局党组向全系统做出了坚决落实整改方案的公开承诺。建立整改台账,由分管领导挂牌督办,实行整改销号,坚持上下互动、左右联动,形成解决问题的合力,确保整改方案落实到位。此外对政8/10策措施、工作制度进行了全面清理,重新修订了机关工作制度以及信息中心责任制度、法规科责任制度、老干部管理工作制度,完善了财务管理制度、奖惩制度和车辆管理制度。较好地完成了本阶段明确目标、落实责任、扎实推进的主要任务,取得了推动科学发展的阶段性成果。(三)继续抓好精神文明创建工作精神文明建设是加强干部队伍建设,树立部门形象,促进党风廉政建设的一项重要工作,州局党组始终坚持把精神文明建设贯穿到整个税收工作中。结合2016年开展的深入学习科学发展观活动,州局党组把创建文明行业列为我局科学发展观活动的一个自选动作,成立了迪庆州地税系统创建文明行业工作领导小组,并制订下发了迪庆州地税系统开展创建文明行业工作实施方案。2016年1月,州稽查局被云南省妇女联合会云南省地方税务局授予云南省城镇妇女“巾帼文明岗”。州局重新申报为省级“文明单位”,并积极做好“全国税务系统先进集体和先进工作者”的推荐工作。在7月初,州局通过了省级精神文明单位的考核测评,重新申报为省级“文明单位”。四、加强社会保险费基础管理工作,进一步强化对欠费的管理力度(一)加强费源管理,提高监控水平。费源管理是社会保险费征收管理的重要基础,我局高度重视和做好费9/10源管理工作。一是建立缴费单位的档案,健全缴费人登记底册、征收台账、征收清册等基础征管资料。结合税务登记的开户、变更、停复业、注销等情况,对缴费单位进行动态管理。二是建立重点费源监控制度。根据实际情况,建立社会保险费重点费源和欠费大户监控管理制度,对不同欠费额的欠费户实施分级监控。(二)清理欠费。欠费是社会保险费征收工作中的一个难题,结合我州实际,每半年协同社保部门在全州范围内进行“拉网式”的社会保险费的清查、催收工作,将清欠工作列入目标管理考核,在摸清欠费情况的基础上,制定清欠计划并抓好落实。截止12月底,全州收回以前年度欠费138万元,收回本年欠费1516万元;全州共累计欠费142万元。(三)代收工会经费。根据云南省人民政府办公厅关于同意云南省工会经费和筹备金由地税机关代收的函文件要求,我局及时成立了代收工会经费工作领导小组,抽调专人,统筹组织开展我州代收工会经费和建会筹备金的准备工作。认真组织工会经费缴费基础信息的采集、录入工作,扎实开展形式多样、行之有效的宣传活动。20年共计征收工会经费1355万元。五、信息化建设成效显著(一)领导重视,信息化工作落到实处10/10按照省局信息化建设规划要求,我局信息化建设工作做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,信息中心开展具体工作,使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建设的资金投入力度,用于设备更新、办公自
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