市烟草专卖局经验材料

1/4市烟草专卖局经验材料20年以来，市烟草局在全市烟草商业全力推进廉政风险防控工作，通过明方向、定步骤、抓认识、攻重点，工作扎实有效推进，实现了部署到位、动员到位、措施到位、落实到位的工作目标，初步架构起廉政风险防控机制，有力推动防腐关口不断前移。我们的做法是一、明方向，理清思路，找准方法（一）确定了“1353”工作思路。即围绕一条主线落实党风廉政建设责任制；把握三个关键事前有预防、事中有监控、事后有处置；抓好五个环节权力清查、明确职责、风险点筛查、公开流程、廉政承诺；实行三级防控岗位自我监督、业务流程内前后环节监督、职能部门全面监督。（二）提出了“五步”工作法。即自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审五个步骤。从梳理行政管理事项、审批程序、岗位职责、业务流程方面入手，查找思想道德、岗位职责、制度机制三方面廉政风险点。（三）突出了重点部位。重点围绕专卖管理、物资采购、工程投资、宣传促销、干部调整等重要环节查找风险点；突出围绕拥有专卖审批许可权及人、财、物管理等2/4业务处置权的关键岗位查找风险点。二、定步骤，制定方案，细化环节着眼完善责任体系、细化重点环节、明确工作步骤，制定XX市烟草商业廉政风险防控工作实施方案，使工作开展责任更实、步骤更清、节点更明。一是完善责任体系。方案按照“分级管理、权责明确”的要求，进一步明确了领导班子、部门负责人和岗位责任人的具体工作职责，对管理责任进行了逐层分解，建立起一级抓一级的责任网络，形成了逐级抓落实的责任体系，切实做到职责明确、责任清晰。二是细化重点环节。方案配套制定了廉政风险筛查评估办法、廉政风险预警办法、廉政风险问责办法、廉政风险防控机制建设量化考核办法，对重点环节从责任分工、具体操作、问责考核等多个方面，规定具体工作要求，设计多种工作表格，形成了环环相扣、相互作用、严密有效的制度体系。三是明确工作步骤。第一步，针对个人岗位查。对照岗位职责和执行制度的实际情况，认真查找并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的廉政风险，提出防控风险的具体措施和办法；第二步，针对各部门职责查。对照工作分工和业务流程，查找体制机制方面存在的廉政风险。重点查找并分析评估人、财、物管理和审批执行方3/4面存在的廉政风险，提出防控风险的具体措施和办法；第三步，由分管领导分别组织各业务部门进行廉政风险评估，按照风险发生机率和后果危害程度，确定风险等级；第四步，风险点排查结果经审定后，在一定范围内公示，接受全体职工监督；第五步，根据岗位职责调整等实际情况对风险点进行及时调整，对廉政风险防控工作实行动态管理。三、抓认识，深化教育，广泛发动（一）深入宣传发动。分层次逐级宣传与贯彻廉政风险防控建设工作方案，通过党组会、局长（经理）办公会、中心组学习会、部门例会等，在不同层次、不同人员参加的大会小会上进行宣讲，使广大员工普遍感受到市局党组对廉政风险防控工作的重视程度，进而对这项工作有了较为深刻的理解和认识。（二）开展教育活动。去年以来，我们开展了丰富多彩、形式多样的学习教育活动，如庆祝建党九十周年讲党史、唱红歌、上党课、看红片系列活动，纪检监察“队伍建设年”学习教育活动，党风廉政法规制度学习教育活动，“讲责任、讲奉献、讲纪律”主题教育活动等，通过活动的开展，把廉政风险防控工作逐步引向深入。（三）抓好随机教育。除了安排正式学习教育之外，在基层督导和具体工作过程中，我局还十分注重抓好随机4/4教育。在“小金库”治理专项检查时，根据文件制度进行模拟案例分析，查找岗位潜在廉政风险点；在日常监督检查时，根据检查情况现场指点岗位廉政风险点等。通过随机教育，促进意识养成，