街道年度工作计划_2

1/10街道年度工作计划面对挑战和机遇,高桥乘势而上,干在实处,走在前列，勇于在逆境中寻求发展空间,敢于在机遇中抢占发展先机,努力增创高桥竞争新优势。综合考虑当前形势,结合高桥发展实际，街道提出2016年工作的总体要求是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中央、省、市、区经济工作会议精神，紧扣雨花“朝着打造中部现代服务业中心、加快实现基本现代化目标阔步迈进”的战略部署，以“顺应新常态、寻求新突破”为总基调，以坚持从严治党、深化改革创新、开展实事工程三项重点工作，统领项目建设、招商引资、城市管理、拆迁安置、社区建设、依法治街六项具体任务，主动作为，奋发有为，全面建设“平安、品质、财富、幸福”高桥，全力打造中部现代商贸中心。对我街来说，2016年是极为重要的一年。这一年既是我街加快全面建成小康社会进程的关键之年，也是立足新起点、实现新突破的攻坚之年。做好今年的各项工作，意义重大，事关长远。我们务必要咬定目标，突出重点，把握关键，破难攻坚，努力开创经济社会发展新局面。一、要狠抓经济发展，着力在经济转型升级上求突破。坚持把经济工作作为重中之重，坚定不移地推进经济转型2/10升级。一是加速提质改造市场片区。以高桥大市场提质改造为核心，以火焰神龙茶都提质改造为引领，全面推进高桥商圈各类市场提质改造工作，（高桥大市场提质改造是重中之重，是核心，“保卫高桥”就是保卫高桥大市场，加快高桥大市场提质改造，既是应对周边地区市场竞争之举，更是维护高桥大市场既有地位之措，这一思想认识务必统一）大力建设“高桥商城”电商平台，确保市场业态升级、整洁美观、管理规范，打造中部现代商贸千亿产业集群。促进物流和仓储配套建设，有序引导企业在辖区周边先配套，后提质，服务保障好商圈经济。二是加快推进产业项目建设。按照“三定三抓”活动要求，千方百计为企业排忧解难，服务好铭诚摩根、华雅林语苑、金鸿宇国际商业广场、湖南省信息园、红星盈德广场、美联四期、湘林高桥项目、天下一家新天地、高桥汽配二期、梦泽园阳光丽都等项目销售、招商和建设。三是加强改进招商引资工作。突出招商工作地位，成立招商办，指导协助招商工作，力争市区在新市场培育期、市场提质建设等方面扶植奖励政策的支持。按照“突出农安小区，注重商务楼宇”的招商思路，服务产业项目引进资产评估、金融保险等现代服务企业、机构，推进农安小区提质改造，统筹安排、集约发展安置小区招商工作，启动五一片区电商（村）产业建设，着力推进高福星小区招商、新塘垅物流市场“腾龙换鸟”3/10工作，重点引进湖湘名优特、进口食品、渔具、快递配送等产业，切实保障和维护安置小区居民的长远利益。四是加大税收征管力度。进一步完善辖区范围企业和个体工商户信息，加强对市场新增、漏征、漏管户的税征管理，做好个体经营户的定税征收和扩面工作。进一步巩固扩大私房税征收，开展重点企业和商户纳税评估工作，确保税收应收尽收，确保财政收入稳定增长。五是积极做大做强集体经济。认真探索解决“村改居”后集体经济组织发展壮大问题，确保高桥、友谊、火焰及五一片区居民收入稳定增加。二、要狠抓城市管理，着力在扮靓街域环境上求突破。继续深化城市管理改革创新工作，进一步理顺体制机制，坚持常态从严管理，达到优化市场布局、规范市场经营和交通秩序、提升城市品质的目的。（关于高桥市场片区发展和城市管理之间的关系，要改变以往重经济轻管理的认识误区，严格落实市委、市政府出台的提质改造方案，以提质改造为前提，促进城市管理，反促商圈发展。高桥的城市管理工作应力求两个目标，商圈范围内商贸上向黄兴步行街看齐，市场管理上实现井然有序；商圈范围外小区、道路要向东塘、侯家塘看齐，推广开放式小区城市管理，实现品质提升）一是变革管理模式。构建街道层面的社会管理指挥平台，有效整合安全、综治、城管等线的资源和力量，实现城市综合管理的“统一指挥、协同管控、4/10联动处置”。积极对接城管考核新要求，探索建立“街道主导、社区配合、片区管理、综合执法”的管理模式，将全街分为五大网格片区，成立五支分队，按照管理和执法相分离的原则，严格落实“最严城管”的要求，分片区、分路段进行服务管理、严格执法，强化商户门店“门前三包”责任意识和居民的文明意识，全力整治店招店牌、规范市容市貌。（社区、城管办、城管执法队及五大网格片区要把强化“门前三包”责任意识作为重要工作来抓，提升居民、商户城市管理意识，既能减少城市管理难度和工作量，更能从思想根本上促进城市管理网格化推进）以“除消防隐患、拆百万违章”活动为契机，对新建在建违法建设实行“零容忍”，力争拆除历史违章建筑13万以上。二是加强日常保洁。迅速对接区环卫工作改革重心下移，对维护作业进行提标提质，加强考核和业务指导，对不符合城市管理要求的设施设备进行改造完备。改革保洁模式，探索社区街巷保洁服务外包、机械化作业或人机混合作业模式，降低作业成本，提升保洁效率。组织申报创建市级精品社区、市级样板社区、市级示范社区，通过申报创建，进一步夯实城市管理工作基础。三是强化管理整治。进一步巩固石坝路、马王堆路、民主路整治成果，确保常态化。进一步加强对主次干道综合整治力度，重点做好桂友路交通整治和民主路提质工作。加大交警执法进社区工作力度，5/10治理社区车辆乱停乱放现象，引导经营户、商贩、机动车驾驶员，逐步适应新常态下的城市管理，大面积减少违法行为。规范好高桥物流市场交通秩序，确保消防通道和周边地区交通顺畅。三、要狠抓社会大局，着力在维护和谐稳定上求突破。坚持不懈抓好平安建设，出台新举措、实现新突破，为街域发展建设营造安全、稳定、和谐的发展环境。一是大力推进依法治街。开展法制宣传教育进社区、进市场、进企业、进单位、进工地活动，推进法治示范单位创建工作，掀起高桥学法、懂法、守法高潮。搭建基层群众问政监督平台，健全法律援助便民体系和社区矫正工作体系，推动街道、社区、小区“三级联调”社会矛盾问题和“三级终结”信访问题，依法依规力推拆迁等工作，维护社会正常法制秩序。积极探索依法治街与社区自治相结合相融合的模式，以依法治街带动社区自治，以社区自治促进依法治街。要特别指出的是，各单位、各部门领导和广大党员干部要带头守法、用法，做好依法治街的践行者和推动者。二是深化综治维稳工作。完成5个标准化社区警务室和5个巡防站点建设，深化巡防队伍改革，优化巡防队伍管理机制，提升巡防管控社会效果。牵头做好人口基础信息社会化采集试点工作，重点打击黄赌毒等犯罪行为，确保治安发案率下降15以上。加大对非法集资等经济类违法行为宣传力度，增强居民防范意识，维护6/10居民财产安全。着力化解信访矛盾，有效防控征地拆迁等群体性事件，提升突发事件预警、报告和应急处置能力。三是筑牢安全生产防线。在消防安全方面，加强市民教育，通过会议、活动、演习、演练、检查、巡查、广播喊话等多种形式和途径，有效增强消防安全防范意识，切实提高消防设施设备使用能力、初发火险扑救能力和火灾现场逃生能力。严格落实安全生产企业主体责任，加大消防安全例行检查和专项检查，监督企业完善安全生产组织机构，完备设施设备，经常开展安全培训、演练、应急处突等工作，达到消防要求。持续开展针对重点区域（场所）、重点隐患、重点行业等消防安全专项排查整治行动，确保我街消防安全持续稳定好转。在食品安全方面，建立健全食品安全巡查机制和突击检查机制，确保高桥大市场等市场及学校周边食品安全。同时，街道要关注做好家庭用电、高空坠人坠物等其他安全的预防警示教育，将安全工作落实到居民生产生活中的方方面面。（邵阳资江九公桥地段沉船事故，就是安全意识淡薄典型案例，安监站、社区要加大安全宣传，切实提升居民安全意识）四、要狠抓民生工作，着力在提升幸福指数上求突破。顺应群众期盼，落实群众需求，办好民生实事，在推进和保障民生上下真功、求实效。一是高度重视社区建设。全面落实社区减负增效工作，让社区从繁重的日常事务中解脱出来,腾出更多的精7/10力抓好基层党建、服务居民、社区自治等工作,腾出更多的时间走家串户宣传党中央的精神及各级党委的决策部署,了解社情民意,调处矛盾纠纷,解决实际问题，全力促进人口融合，实现“思想”进城。统筹推进社区换届选举工作，提升社区干部素质，调优配强社区工作人员。积极做好社会组织培育工作，提升业主委员会履职能力，探索建立到楼栋的服务网格，进一步完善社区自治体系建设。强化社区阵地配套建设，完善管理服务功能，打造社区建设新亮点，做大做强现有自身特色品牌。二是创新卫计服务工作。完善网格化人口信息采集管理，整合各部门和各线资源，优化队伍，分片采集，确保全街人口信息的实时更新。整合卫生资源和计生网络，深化卫计合作模式，建立居民健康档案，推广社区家庭医生式服务和中医药特色服务，实现大病到医院，小病上社区卫生服务中心的就医格局，保障医疗卫生资源的合理有效利用。开展“计生家庭爱心接力”活动，重点关注失独家庭、病残儿家庭、独生子女家庭和计生困难家庭，有条件的开展失独家庭收（领）养子女工作，着力推进家庭结对、按需服务等具有特色的计生家庭关爱工作，进一步提升我街卫计工作整体水平。三是更加突出民生保障。坚持依法依规维护公平正义，弘扬勇于担当中、务实作为的精神，着眼从居民群众最不满意、最不放心的事改起做起，力争让居民群众满意、放心。在政务8/10服务方面，进一步规范街道政务服务中心工作，全面完善社区便民服务中心建设，确保我街服务居民群众的窗口更加便民、更有形象。在改善住行条件方面。全面扫尾高桥东片区拆迁工作，完成27栋多层安置房分配工作，启动高层公寓房建设，实现美联、湘林项目拆迁腾地；强势推进高桥西片区拆迁工作，积极争取友谊村享受市区有关优惠政策，妥善解决友谊村的拆安“瓶颈”，出台拆迁安置方案，全面推进友谊片区拆迁工作；彻底扫尾高桥北片区拆迁工作，完成五一片区安置房分配，完成永祥社区阵地建设配套；启动蓓蕾小学建设，完成石坝路（华雅段）、六号路、农场路、樟木坝路、民主路建设，力争启动美联路、景园路建设，高标准规划建设沿河路圭塘河风光带。在就业创业方面，有计划开展职业技能培训，组织开展招聘活动，通过“鼓励自创自谋一批、帮助推荐吸纳一批、跟踪服务稳定一批”等举措，逐步形成创业有平台、就业有服务的局面。在社会保障救助方面，高标准建设承担日间托老、居家养老和应急救助等服务的街道养老服务中心，进一步完善人社平台建设，夯实社会救助标准化建设，完善社会救助体系，做好特殊群体、弱势群体的服务帮扶工作。在宣传创建方面，深入挖掘辖区老社区、老高桥的文化底蕴，塑造高桥文化特色；利用报刊、电视、网络、市场活动、推介会等多种载体和平台，突出宣传高桥大市场提质改造9/10后的效果，重点推介华晨、华雅等新开发产业项目，提升高桥商圈的影响力和知名度；整合媒体资源，加强对高桥大市场、火焰大市场等市场和产业项目的信息新闻报道力度，营造宣传商业的浓厚氛围；注重引导高桥企业商户积极参与社会公益事业，让他们在责任担当、公益行动、品质品牌等方面发挥特殊作用；注重文化骨干队伍的培养，认真谋划有利于展示全街特色工作的宣传活动，支持社区举办群众喜闻乐见的文体活动，丰富居民精神文化生活，提升居民城市意识和文明素养，全力促进文明创建工作，实现新高桥、新幸福、新辉煌。五、要狠抓自身建设，着力在严秩序、抓落实上求突破。习近平总书记在新一届中央领导集体成立时提出打铁还需自身硬。面对2016年新的形势，新的任务，街道要在自身建设上提出新的更高要求。一是在管理秩序上下功夫。街道着重从办公和后勤两方面着手，进一步规范办公秩序，畅通便民为民服务渠道。改善工作人员的工作条件，激发干部职工活力；加强内部管理，严格作息时间，规范财务、公车使用、食堂用餐等秩序，促进行政效能提高；推行“首问负责制”，设立征求意见信箱，着力解决“脸难看、事难办”等问题，提高服务水平。二是在实干实效上下功夫。巩固发展好街道和谐共事、团结成事、敢于担当、勇于负责的良好局面，树立以重实绩和重公认为重要内容的用人导向和激励机制，10/10鼓励干事，宽容失败，充分激发各单位、各部门干事创业的积极性、主动性和创造性，组织和引导党员干部坚持一线推动工作、一线解决问题、一线服务发展。通过使用机制，强化问责，奖惩兑现，做到干与不干不一样、干好干坏有分别，鼓励干部更加自觉在社区建设、市场提质、安全生产、城市管理等主战场上勇挑重担、锻炼成长，在破解拆迁安置、招商引资等制约瓶颈中增长才干、提升本领。进一步改进文风和会风，让广大干部把心思和精力集中到想干事、干成事上来，把智慧和力量汇聚