市工商系统2016年度绩效考评工作方案

1/5市工商系统2016年度绩效考评工作方案为进一步履行好工商行政管理职能，规范行政行为，强化服务意识，认真开展创业服务年活动，根据省局有关文件精神，紧密结合市委、市政府和省局部署的主要任务和工作重点，特制定XX市工商系统2016年度绩效考评工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻市委、市政府和省局的工作部署，以依法规范为基础，优化服务为重点，绩效考核为手段，群众满意为目标，进一步改进监管方式，提高监管效能，提升服务水平，推进依法行政，充分发挥工商职能作用，为服务全市发展营造良好环境。二、考评原则坚持公开、公平、公正和效率的原则，突出工作重点，平时考评与年终考评相结合，考评县市区局与抽查部分基层分局相结合，力求考评内容科学、考评标准统一、考评结果客观。三、组织领导市局绩效考评工作领导小组（下称市局考评组）负责2/5绩效考评的组织、实施和协调等工作。经研究，对市局考评组作相应调整，徐云辉局长任组长，柳忠文副局长任副组长，成员由市局机关各科（室、局）、直属各单位负责人组成。市局考评组办公室设在市局办公室，唐慧骅任办公室主任，负责日常工作。四、考评对象及内容（一）考评对象市局经济开发区分局和10个县市区工商局（含）（二）考评内容根据履行职责和年初全市工商行政管理工作会议部署的重点工作，确定考评内容，主要由创业服务年活动、登记注册工作、食品安全监管、公平交易执法、消费维权工作、办案质量、查处无照经营、广告监管、合同监管、信息化建设和应用、队伍建设与执法督查、财务管理、综治信访稳定、政务信息与统计工作等十四个方面组成。五、考评及计分方法（一）考评方法1、指标考核对各项工作任务逐一进行考核，把平时考核和年终考核结合起来，对考评指标的完成情况进行考核量化。2、察访核验把平时组织明察暗访和年终绩效考评结合起来，年终绩效考评主要以查看资料、网上考评等形式3/5进行。3、地方评价对效能建设的考评，依据被考评单位所在地效能办的评价进行评定。4、分段考核绩效考评，除个别指标外，原则要求上、下半年各考评一次，并应及时提交考评情况。（二）计分方法考评指标总分100分。市局考评办或有关责任科（室、局）按考评办法，对每项指标采取倒扣分法计分，提交扣分结果及扣分依据。市局考评办根据各考评责任单位提交的扣分，计算各被评单位的总分。被评单位总分100该被评单位各项指标被扣分数之和。（三）结果运用市局考评组总结工作经验和成效，分析存在的问题和不足，将考评工作报告呈市局党组审定。市局党组将考评情况作为年度评先的主要依据，结合XX市工商局重点工作责任包干实施办法对被评单位排名。六、工作步骤（一）制定考评细则。由市局考评组根据全市工商行政管理年度工作的重点及要求，制定年度对各县市区局绩效考评细则，经市局党组审定后，以市局考评组名义下发执行。（二）开展绩效自评。6月和11月，被考评单位根据4/5指标考核评分标准，对本单位各项考核指标的完成情况进行自我评价，撰写本单位绩效自评工作报告并报市局考评组。（三）开展察访核验。由市局有关考评单位对被考评单位进行明察暗访、日常抽查活动。（四）考评单位打分。市局各考评责任单位根据平时所掌握情况，按照评分标准进行考评计分。上半年考评打分情况在7月底前书面交市局考评办，下半年考评打分情况和全年考评工作小结，在12月中旬前书面报市局考评办。（五）公示打分情况。市局考评组公开各县市区局每项指标得分，接受查询。（六）汇总结果计分。市局考评办计算总分，并拟定绩效考评工作报告，经市局考评组审查后，于12月底前报市局党组审定。七、工作要求（一）高度重视。各县市区局、市局机关各科室要深刻认识开展绩效考评工作的重要性，把它作为提高服务水平、提高监管效能、提高队伍素质、促进职能到位的重要手段，切实加强领导。（二）落实责任。各县市区局要根据市局考评方案，认真制定本单位的绩效考评指标和年度工作目标，加强目5/5标管理，明确岗位责任，抓好工作落实。（三）讲求实效。各县市区局绩效考评自评工作报告要客观、公正，既要全面反映工作成绩，又要查找不足之