建设局机关年度平安建设行动工作计划

1/7建设局机关年度平安建设行动工作计划一、工作目标通过整治，使全区建设领域安全生产责任体系得到进一步健全和落实，各类安全生产隐患被及时发现和切实消除，安全生产条件明显改善，各类安全事故明显下降，不发生造成重大影响的人员伤亡事故和巨额财产损失的恶性案件。控防结合，建设系统化解矛盾纠纷的能力明显提高，矛盾纠纷排查调处机制更加健全，信访突出问题得到有效解决，重复上访、越级上访、集体上访明显减少，不发生在全区造成重大影响的群体性事件。二、工作重点（一）开展建筑施工安全生产专项整治。以预防为主、加强监管、落实责任为重点，继续认真开展建筑施工安全生产专项整治工作，切实遏制和防范建筑工程生产安全事故的发生。1继续深化隐患排查治理。把开展建筑施工安全生产隐患排查治理作为常态工作来抓，严格按照市局关于加强建筑企业和施工现场安全生产基础工作的若干规定（试行）（台建规2016136号）的要求，将隐患排查治理作为日常安全监管的重点，以跟踪督查、巡查等工作方式，实现隐患排查治理制度化。2继续开展以预防高处坠落、坍塌事故和建筑起重机械使用为重点内容的建筑安全专项整治。突出抓好重大危险源2/7监管，把深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程作为监控重点，强化安全生产责任和措施落实，促进安全生产管理水平的提高。按照XX市建设规划局关于立即开展全市建筑施工安全生产大检查的通知（台建规201651号）的要求，5月份开展专项整治工作。第一阶段各建筑施工、监理单位于5月15日前完成所有在建工程的自查自纠工作；第二阶段我局于5月24日前完成辖区内所有在建工程的普查工作。第三阶段5月31日前对再次开展督查。3继续开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动。严格市场准入，强化安全生产“源头”管理，在工程招投标、资质资格审查等环节严格把关；实行动态监管，加强建筑施工人员安全生产教育培训，加大对施工企业无资质或超越资质施工、无安全生产许可证或降低安全生产条件施工、无施工许可证施工等违法行为的查处力度；严肃查处施工企业三类人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动；严厉查处施工现场关键岗位人员不到位或擅自变更等违规行为。责任领导戴新国，责任单位建工科、质监站。（二）开展市政公用行业安全专项治理。1开展燃气安全专项治理行动。针对我区燃气行业从业人员多、以瓶装液化气为主的特点，着重加强燃气企业的安全监管，重点检查燃气设施运行维护情况、安全生产台帐资料、燃3/7气事故应急预案编制和演练情况以及人员持证上岗和安全生产教育培训情况，通过评优查差，切实推进燃气行业平安建设。该工作分为三个阶段，5月份为查找问题阶段，6月份为落实整改阶段，7月份为总结提高阶段。责任领导汪剑斌，牵头单位区燃气所。2开展供水安全专项治理行动。加强全区城镇供水企业安全生产和水质保障工作。落实好门卫值班、人员进出登记、物资进出登记制度和企业职工上岗证制度，杜绝闲散人员进入厂区；加强药库、加氯间等制水关键环节的监管，用药有书面记录、在线有实时监测；加强安全用电管理，确保监控、在线监测等技防设备正常工作。加强供水管线的安全运行工作，对供水管线、阀门井、排气井加大日常巡检、巡查力度，阶段性启动突出事故应急处理预案的演练，确保第一时间发现问题第一时间落实处置。加强二次供水设施管理，落实人员，健全检查、巡查制度，确保二次供水设施完好和水质安全。加强对纳入水质检查的乡镇水厂的水质安全检测，结合半年一次的水质检查，对乡镇水厂安全运行提出相应的整改意见，书面形式送当地党委、政府，减少安全隐患，确保水质安全。责任领导王志清，责任单位区自来水公司。3开展市政工程专项治理行动。加强城市防涝工作，建立健全城区排水管网、地下车库台账资料并进行排查，对雨水管进行疏通，对大型地下车库采取警示宣传等措施，4/7同时备足防涝设施、物资，做到有备无患。加强城市桥梁安全管理，进一步建立健全城市桥梁安全档案，定期进行城市桥梁检测，做到心中有数。加强污水泵站管理，特别是泵站备用电源要配套，所有泵站电泵必须做到一用一备，确保泵站安全运行。开展中央山等公园游乐设施、水体防护设施、电线电器的使用安全检查。通过巡查、数字城管系统反馈等途径，及时发现窨井盖缺损等安全隐患，及时加以整改。责任领导王先忠、王志清、汪剑斌、戴新国，责任单位城建科、建工科、市政处、污水公司、自来水公司。（三）加强住宅小区物业管理的督促检查。督促各住宅小区物业服务企业对小区的安全监控、消防设施、电梯、游泳池、景观水体等设施设备进行一次检查维护，发现故障及时予以排除和修复，确保设施设备完好并真正发挥作用；督促各住宅小区物业服务企业加强小区消防通道的管理，引导业主规范停放车辆，确保消防通道的畅通；督促各住宅小区物业服务企业加强消防监控的值班和巡逻观察，时刻掌握管理区域内的消防安全动态，并熟练掌握火灾应急报警、人员疏散、初期火灾扑灭等应急预案，努力预防和减少火灾危害。督促各住宅小区物业服务企业做好防汛防洪工作，指导制订小区防汛防洪预案，配备防汛防洪物资。加强各住宅小区的住宅装修管理，制止和查处变动建筑主体和承重结构等影响建筑结构和使用安5/7全的违法行为。责任领导陈晓彤，责任单位房产科、房管处。（四）开展建设行业维稳工作。1维护农民工的合法权益。规范建筑企业使用农民工和工资发放行为，完善建设领域预防拖欠工程款和农民工工资的长效机制，确保不发生因拖欠民工工资而引发的恶性事件和群体性事件。责任领导戴新国，责任单位建工科。2继续深入开展信访积案排查化解工作。由局领导领衔，重点解决群访、重访、缠访、无理访案件，重点关注信访积案。责任领导杜志才，责任单位监察人事科。3高度重视网络舆情信息。落实专门人员，及时掌握各大媒体、论坛上有关建设各行业的信息、评论，不定期编发舆情信息选编，供局领导参阅；同时，重视网络舆情信息的引导，推进建设部门维稳工作。责任领导杜志才，责任单位局办公室。三、工作安排全区建设系统平安建设行动分三个阶段实施（一）动员部署阶段（5月18日前）。制定平安建设行动计划，动员和部署全系统联动开展平安建设各项整治行动。（二）全面实施阶段（5月18日11月30日）。全面、主动开展检查，对发现的问题、隐患主动、及时落实整改。（三）总结提高阶段（12月）。对平安建设工作开展情况进行全面总结，检查评估工作实效，总结经验，查找不足，巩固成果，完善管理制度，建立长效工作机制。四、工作要求（一）统一思想，提高认6/7识。各科室、直属各单位要深刻认识开展建设系统平安建设行动的重要意义，从思想上和行动上高度重视起来，从政治的高度、履职的角度，进一步提高认识，把平安建设摆到建设系统更加重要的位置抓紧抓好。（二）明确任务，落实责任。要根据本计划，结合各科室、各单位实际和行业特点，制定具体的、可操作的工作计划，明确工作目标、职责、任务、实施步骤和推进措施。要切实增强责任心、完善责任制，把平安责任落到实处。（三）及时沟通，加强统计。各科室、直属单位要加强联系和沟通，畅通信息报送渠道，及时向局里报送好的经验做法和工作动态。对平安建设行动中遇到的重大情况、重大问题，也要及时上报局里，坚决杜绝瞒报迟报漏报情况的发生。各责任单位要建立基础台帐和统计报表制度，及时掌握工作进度，做到数字清、情况明。（四）完善制度，严格纪律。我局将建立约谈制度，从安全生产工作开始，对安全生产工作落实不到位的、安全隐患多的相关建筑、市政等企业，约谈企业法定