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文档简介
1/7工信委十二五规划工作总结一、“十二五”规划完成情况(一)工业经济运行1工业经济总量稳步提升。“十二五”期间,全区规模以上工业增加值由2016年亿元增长到2016年154亿元(预计数据),年均增长,占GDP比重达到31(预计数据),规模以上工业企业数量预计达到245家;全区规模工业企业预计实现主营业务收入561亿元,较2016年增长。2产业结构不断优化。“十二五”期间,XX区不断推进新型工业化建设,加快传统产业转型升级,加大力度淘汰落后产能,并着力扶持和打造战略性新兴产业,产业结构明显优化。目前,XX区已基本形成“41”产业发展模式,即形成了以针织服装、冶金建材、食品饮料、医药化工等组成的传统产业和以电子信息产业为主导的战略性新兴产业。2016年五大产业预计实现增加值124亿元,占全区规上工业增加值比重达。3工业园区进一步发展。“十二五”期间,昌东工业区作为全区工业经济发展的主战场,发展迅速。园区现有大小各类企业652家,其中规模以上工业企业81家。2016年,昌东工业区主营业务收入预计完成400亿元,规模以上工业增加值预计完成60亿元,初步形成针织服装、食品饮料、电子信息、医药化工2/7等支柱产业。4技术创新能力不断增强。“十二五”期间,XX区实施的以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系取得明显效果。截止目前,全区获得“中国驰名商标”的企业5家、获得“江西省著名商标”的企业16家。拥有高新技术企业11家,各类专利申请量突破1000件,在全省县市区中位居前列。通过近年来的帮扶与支持,南昌光明化验有限公司的煤炭全自动检验设备获得国家多项发明专利,并被煤炭行业定为国内执行标准。江西百胜门控有限公司的产品获国内外专利100余项,其中发明专利5项,产品国内供不应求。江西川奇保健品有限公司的有机硒产品,自主研发专利3项,填补国内空白,市场发展前景远大。(二)中小企业方面我区民营经济以中小企业为主体,具有悠久的历史和坚实的基础。“十二五”期间,全区牢固树立内商外商一视同仁、国企民企平等竞争、大企小企同等对待的理念,充分激发了民营经济在南昌加速打造核心增长极和青山湖新一轮更好更快更大发展中的活力和创造力,民营经济发展规模平稳增长、民间投资规模不断扩大、结构逐步优化、自主创新能力大幅提升,逐渐呈现出经济体量大、发展质量好、贡献占比高、吸纳就业强等特点。1经济体量大。截止目前,我区中小企业户数达到34542户,较2016年增长35,占全市。其中,产值超2000万元以上规模中小企业有179家,占3/7全市。外向型出口中小企业有128家,外贸出口亿美元,占全市。2016年中小企业增加值为亿元,较2016年增长,占全区GDP比重达,占全市中小企业增加值20;中小企业总资产达601亿元,较2016年增长;实现主营业务收入达亿元,较2016年增长56。2发展质量好。XX区积极引导中小企业利用电子商务拓展市场,增强行业竞争力,推动辖区内纺织服装、食品饮料、医药化工等优势传统产业转型升级。着力引进实力强、科技含量高的项目,非公企业整体素质显著提升。3贡献占比高。2016年我区中小企业预计实现利税亿元,占全区利税比重预计达;预计上缴税金亿元,占全区上缴税金比重预计达86,是全区财政税收的重要增长点。4吸纳就业强。中小企业在带动城乡经济繁荣的同时,在解决下岗失业就业方面也发挥了重要作用。截止2016年,我区中小企业迅速发展至3万余家。2016年我区中小企业就业人数达到34万余人,解决了全区近的就业人口。(三)工业节能方面“十二五”以来,XX区坚持科学发展、绿色崛起、加快转变发展方式,调整产业结构,战略性新兴产业初具规模,工业节能减排取得显著成效。截止目前共淘汰103台高耗能落后机电设备,提前完成“十二五”淘汰产能任务;全区工业增加值能耗在“十二五”前四年累计下降,提前一年完成“十二五”工业节能预期目标。(四)信4/7息网络建设“十二五”期间,全区电子政务发展取得重大突破,在解决居民群众和企业办事难、办事烦、投诉难、解决问题难等问题方面取得一定成效,基本完成“十二五”规划确定的主要目标和任务。同时,我区电子政务工作先后得到省、市各级领导和专家的充分肯定,获得不少殊荣2016年被评为江西省优秀政务网站、江西省信息技术应用先进单位、全省政府网站评比三等奖、全省电子政务综合优秀奖;2016年被评为全市政府网站评比二等奖、全省电子政务综合优秀奖、全市政府网站评比二等奖;2016年被评为江西省信息技术应用先进单位、江西省优秀政务网站。二、存在的问题和困难(一)宏观经济不景气,企业效益下滑。全区大中型企业受经济下行及产品价格下降、运营成本上升、订单减少等因素影响,主营业务收入下降较快,严重拖累全区工业增加值、主营业务收入等工业经济指标的完成进度。(二)工业经济结构不合理,后劲不足。我区劳动密集型、资源密集型企业占比高,受劳动力价格上涨、节能环保等压力,企业普遍存在成本上升、用工短缺等问题。重点传统行业的比较优势持续减弱,市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解,重大重点项目尤其是工口产业项目数量、体量、质量大都不理想,而且新的项目线索也不多,缺少新的经济增长点。总体情况是存量疲弱,增量停滞,工业经济稳增长动能不强,后5/7续乏力。(三)产业链条不完善,难于形成增长极。以针织服装为例,缺龙头,缺品牌,缺配套,只能说多,不能说大,更不能说强。(四)区产业扶持政策导向性有待进一步提高。我区企业大都为传统产业,普遍存在高耗能、低产出,模仿多、创新少的现象。产品结构单一,产业链条较短,创新意识不强,科技投入不足,产品附加值不高,同质化严重。虽然我区近年加大了对中小微企业的资金扶持力度,但是总体投放规模与实际需求相比,存在“僧多粥少”局面。我区尚未出台扶持小微创业园和小创业基地建设的区级相关配套资金扶持政策,小微创业园和小创业基地在新建和改扩建项目上面临规划、用地、融资等难题。(五)执法权限受限。随着政府职能的加快转变,尽管服务观念有了根本性突破,但传统管理方式和管理手段的痕迹仍然很深,在淘汰燃煤锅炉,落实蓝天行动方面,行政执法权在环保、市场监督等部门,区工信委没有相应的行政执法权限,工作常常难以展开,建议把推进蓝天行动,淘汰锅炉任务交由环保、市场监督等部门牵头,区工信委予以配合。(六)网络设备维护、更新不及时,信息安全意识不够,网站内容保障工作机制有待进一步完善。三、“十三五”期间的安排部署(一)总体思路紧扣产业发展主题,以调优结构为主线,自主创新为动力,工业园区为载体,支柱产业为支撑,重点项目为抓手,信6/7息技术为手段,改造提升传统产业,培育战略性新兴产业,激发市场活力,壮大民营经济,打好产业转型升级攻坚战,构筑生态文明、布局合理、结构优化、效益突出的现代工业产业新体系。(二)主要目标“十三五”时期要力争实现以下主要目标1工业保持平稳较快增长。全区规上工业增加值、主营业务收入年均增长710,新增规模以上工业企业年均达到10户,经济运行的质量和效益明显提高。2产业结构进一步优化。战略性新兴产业规模显著扩大,实现增加值占工业增加值的20左右;面向工业生产的相关服务业发展水平明显提升。规模经济行业产业集中度明显提高,培育发展一批具有竞争力的企业集团。3质量品牌建设迈上新台阶。新产品设计、开发能力和品牌创建能力明显增强,主要工业品质量标准接近或达到行业水平。4产业集聚度进一步增强。大力推动产业集群建设,“十三五”期末,园区工业主营业务收入占全区工业主营业务收入比重增加到50以上。5中小企业发展环境持续改善,创业创新活力进一步增强,产业结构明显优化,经营管理水平不断提高,生存能力、竞争能力和可持续发展能力不断增强,整体发展质量全面提升,社会贡献更加突出。一是保持平稳较快增长。工商登记中小企业户数年均增长8,中小工业企业实现增加值年均增长8。新增就业岗位不断增加,从业人员劳动报酬逐步增长。二是技7/7术创新能力明显增强。中小企业研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重不断提高,形成一批具有创新能力、知识产权创造优势和知名品牌的创新型中小企业。三是结构明显优化。中小企业在
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