市地方税务局工作总结_13

1/11市地方税务局工作总结20年是我局干部职工强化责任、狠抓管理、开拓进取的一年，也是我市地税各项工作再上新台阶的一年。一年来，我局领导班子带领全系统广大干部职工，按照市委、市政府和上级税务部门的工作部署，牢固树立和落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，以开展先进性教育和提升执行力建设为契机，围绕组织收入中心，强化税收征管，严格依法治税，优化纳税服务，实施科学化、精细化管理，推进信息化整合和人才培育两大战略，有效推动了各项税收工作的深入开展。全年共组织税收收入3793亿元，比上年增长1448，增收4797亿元，完成市政府下达年度计划373亿元的10169，完成总局下达年度计划365亿元的10392，日均征税额首次突破1亿元，为我市经济社会的持续健康发展做出了积极贡献。一、狠抓依法治税，强化税收征管，组织税收收入再创历史新高20年，按照XX市委、市政府确立构建“和谐深圳、效益深圳”的总体发展目标，我局坚持从讲政治、讲大局的高度出发，全局上下全力以赴，大力强化征管，严2/11格依法治税，确保应收尽收，克服了收入不利因素影响和征管力量不足的困难，为深圳经济社会发展和建设国际化城市做出了积极贡献。（一）组织收入工作成效突出。一年来，我局紧紧以组织收入为中心，采取有效措施，努力提高征管质量和效率。一是围绕收入计划的制定和下达，加强税源调查和分析预测，及时将税收收入任务分解到各基层局和科所，层层落实组织收入责任制。做好月、季度完成收入情况的动态分析，及时发现问题，采取有效措施保证计划的完成。二是强化各类税源和纳税户控管。落实重点税源监控办法，加强重点税源户的建档跟踪管理。重点做好3000多户重点税源户的企业所得税汇算清缴，加强税法宣传和汇算清缴事项辅导，委托中介机构参与纳税评估审核，取得突出成效，XX年内外资企业所得税首次突破百亿元大关，达到11346亿元。推进个人所得税征管信息化建设，加强对高收者的个人所得税控管，特别是强化外籍人员个人所得税欠税清理后续管理。加强涉外税收管理和反避税工作，开展全国首例双边预约定价磋商，今年与东芝复印机（深圳）有限公司正式签定了双边预约定价协议，对跨国公司转让定价税务管理进行了有益的探索。从11月1日开始征收土地增值税，做好契税征收接管的准备工作。开展对房地产行业税收和个人所得税专项检查，查补税款7569万元。3/11三是继续开展“三清”工作，通过与专案检查、税务约谈及汇算清缴等工作紧密结合，重点做好长期零申报户的清理。全年清理“三清”对象29280户，补税罚款4000多万元。四是加强国、地税协作，强化两局在共管户委托代征、反避税信息通报、税务稽查协作、汇算清缴及税法宣传等工作的协调配合。其中，XX区局与区国税局共同委托第三方代征地方税款工作进展顺利，为该项工作的全面推广做出了积极探索。（二）依法治税工作迈出新步伐。为营造我市良好税收法治环境，我局认真研究涉税违法活动的趋势和特点，选准线索，抓住典型，集中力量打击恶意违法偷税行为。一是查处大案要案。联合市国税局严厉查处“德庆祥税案”，补税罚款1017万元，该公司董事长及总经理被司法批捕；稽查局、XX区局会同市公安局成功破获“404”假发票案，缴获假发票15万张，面值250万元；针对群众反映强烈的制、售、代开假发票问题，加大发票清查力度，严格执行查处发票违法案件快速反应机制。二是加大处罚的执行力度，追缴“廷苑酒店”偷税案税款及滞纳金近5300万元，并配合对典型案件曝光宣传，发挥震慑作用，净化纳税环境。三是严密监控和清缴陈欠税款，出台欠税管理办法，定期公开曝光欠税企业，加大对欠税的清理力度。配合全市“清无”行动，全面清理辖区内无证经营户，并以此为4/11契机，采取催报催缴、刊登公告、查封银行帐号、强制扣缴等措施全面推进清欠工作，营造公正公平的税收环境。四是针对我市机动车驾驶员培训行业偷逃税严重的情况，开展对全市625户驾驶员培训企业的税收专项检查行动。此外，我局还严格规范税收执法行为，制定税收执法行为的评议考核和过错追究办法，开展税收执法案卷复查，深入开展税收执法“八查八看”活动，在此基础上，XX区局与区检察院签订联合备忘录，共同构筑预防职务犯罪惩防体系；第三稽查局与XX区检察院联合发文，共同开展预防职务犯罪活动，努力遏制和减少腐败、渎职等行为的发生。（三）税收职能作用得到充分发挥。我局牢固树立经济税收观，积极落实各项税收政策，实现税收与经济的良性循环。其中，严格贯彻国家再就业税收优惠政策，有效推进我市再就业工作。还严格落实房地产营业税政策，促进我市房地产市场的健康发展，为我市经济社会的健康发展做出积极贡献。为此，我局被市政府授予“外经贸工作突出贡献奖”、“全市再就业先进工作单位”等荣誉称号。同时，根据税收工作实际，定期向市政府报送地方税收收入通报及形势分析材料，实施5大重点税收调研课题，特别是深圳经济发展和产业结构调整的税收调研分析，研究提出了优化深圳产业结构、加大税源培养的具体措施，在5/11推进税收工作开展的同时，也为市委、市政府的决策制定和政策实施提供参考。通过采取上述有力措施，我局税收收入实现持续稳定增长，各主体税种收入全面增长，营业税收入完成15235亿元，增长952，增收132亿元；内外资企业所得税完成11346亿元，增长1979，增收187亿元；个人所得税完成9032亿元，增长1969，增收149亿元。同时，通过坚持不懈地推进依法治税，大力彰显税法威严，有效震慑了偷、骗、抗税违法分子，为构建和谐社会和营造良好税收法治环境起到了促进作用。二、狠抓科学化管理，坚持内外并重，税收管理质量再上新台阶随着我市社会、经济、技术等诸多领域的发展和变革，传统的税收管理模式面临着越来越多的挑战。为此，20年我局把加强科学化、精细化管理作为全年税收工作的一项突出任务来抓，通过创新和变革税收管理理念、机制及手段，进一步强化税收管理和征管基础。（一）税源逐步实现精细化管理。为进一步强化税源管理，我局试点实施税源分级分类管理办法，通过建立健全税收管理员制度，推行税源的分级分类管理，有效提升了税源的精细化管理水平。同时，根据总局纳税评估6/11管理办法的要求，我局着手制定营业税、企业所得税和个人所得税的纳税评估指标，研究建立纳税评估工作规程和开发评估软件，促进税源控管。继续强化以票控税，严格货运业发票和委托代开发票的管理，做好税控收款机推广应用的准备工作。此外，还调整了车船使用税征收方式，开发了管理信息系统和税源数据库，实现了车船税的电子化征收和精细化管理。（二）检查组织方式调整和税收约谈制度得到完善。全面推广检查组织方式调整工作。在总结去年经验和成效的基础上，我局进一步完善检查组织方式调整实施办法，重点选择征管基础薄弱环节，以及案件多发、税收秩序相对混乱的行业，集中力量开展专案稽查。还配合对案件查处的宣传曝光，发挥税务稽查威慑力。继续深入开展税务约谈工作，通过健全约谈基础工作，加强对纳税评估、约谈监督、档案文书等规范管理，提升了税务约谈的质量。全系统共约谈企业267户，“谈”出税款870万元。（三）税收管理信息化建设进展顺利。XX年，我局全力以赴做好信息系统整合，通过加强与规划商的密切合作，确定了新系统的总体规划设计方案，并反复修改新系统业务流程和表证单书。在调整了我局信息化工作领导机构和工作成员的基础上，还组织召开了新信息系统项目实施动员会，我局信息系统整合正式进入实施阶段。全面启7/11动互联网办税系统，实现网上办理纳税申报、税款缴纳、纳税查询、报表下载、政策发布以及涉税举报等功能，全年开户量达75308户，通过该系统申报税款超过66亿元。为确保信息数据的真实准确，我局还完成了错误数据清理工作，重点做好虚假欠税清理，累计清理数据超过24万条。此外，还做好网络系统的升级和维护，加强日常监控和维护，认真做好OA系统的改造，全年开发26个软件项目，保障了现有系统稳定运行。（四）内部基础建设不断加强。我局狠抓内部各项制度建设和严格管理，夯实内部各项管理工作的基础。市局重新修订了会议管理制度，进一步规范了党组会议、局务会议、局长办公会议以及其它会议管理。出台了机关办会办文职责要求及其过错责任追究暂行办法，明确细化了机关办会办文的职责要求和各个环节，并强化了责任目标管理和过错责任追究。修订了公文处理实施办法，加强了对各单位公文处理规范化管理。认真做好人大议案、政协提案办理，共办理提案议案14件，办结率和满意率均为100。我局被市政协评为提案办理先进单位。认真学习落实新的信访条例，严格执行信访工作目标管理规定和领导干部接访日制度。全系统通过受理信访举报查处涉税违法案件833宗，查补税款、滞纳金和罚款超过2亿元。严格按照档案业务规程，认真做好各类档案管理工作，圆8/11满完成了XX年4105件文书档案整理归档工作。深入贯彻中央关于加强新形势下保密工作的决定，修订完善和制定了保密要害部门部位保密管理办法等四个文件，积极配合市保密部门做好保密知识普及宣传活动。认真抓好全年重点工作和局党组、局务会议、局长办公会议决定事项以及有关文件要求事项的督办查办工作。修订了我局综合考核奖惩办法及其实施细则，整理并编印内部制度汇编（补充卷），重新整理全系统人事档案，促进了我局规范化建设和基础管理。此外，还严格加强财务管理，规范固定资产日常管理，强化“节约型机关”建设，为税收工作顺利开展提供了保障。一年来，我局通过实施科学化、精细化管理，强化征管基础，有效提升了税收管理的质量和水平。同时，系统内各单位信息化应用和科学管理意识普遍增强，我局税收管理工作逐渐实现“人机”的巧妙结合，信息化技术有效地解放了征收一线人员，增强了税收管理岗位力量。此外，通过加强基础建设，提高了内部管理制度化、规范化、效能化的水平。三、狠抓税收服务，创建文明机关，纳税服务工作再获新成效为配合深圳创建全国文明城市，我局广大干部职工牢固树立立党为公、执法为民的理念，强化为纳税人服务9/11意识，努力改进机关作风，积极服务纳税人，为优化我市营商发展环境、提高特区文明程度发挥了促进作用。（一）办税服务措施得到改进和优化。配合我市创建全国文明城市活动的开展，我局认真做好纳税服务工作，加大电子报税系统推广力度，电子报税新开户57763户，电子报税使用率达95，征收税款占同期税款的七成。继续完善双定户储蓄扣税系统，努力为纳税人提供多元化申报方式。各单位在落实好为大企业提供便利直通车服务、导税员制度、中午延时服务、智能排队系统、政务公开制度等服务措施的同时，还进一步优化办税服务措施和手段推行税务登记“全城通办”服务，纳税人可以不受所属辖区限制办理登记业务；进一步完善“一窗式”服务，解除了纳税人在各窗口来回奔波之苦，在一个窗口一次性即可完成多项税收业务等。此外，我局还围绕人大代表和政协委员关注的税收征管、纳税服务、机关作风，认真办理提案议案，促进税收工作的开展，不断提高了依法治税和纳税服务的工作质量。（二）税收宣传和咨询辅导全面加强。为突出税收宣传的实效性，提升纳税人自觉诚信纳税意识，我局努力在税收宣传的社会影响、创新形式和宣传效果上，争取新突破。一是增强税法宣传的社会影响和整体效应。联合市国税局在莲花山举行宣传月启动式，在全市繁华地段悬挂10/11税收宣传公益广告，发挥整体合力；举办“协税护税”签字活动，向各政府部门发出“齐心协税护税，共建和谐社会”的倡议；第一、第七稽查局以及涉外稽查局开展“诚信纳税万人签名”、“送税法到外企”、少儿税收书画比赛等活动，扩大宣传影响面。二是配合深圳农村城市化和文化立市等战略实施，加强对关外居民和原村办企业税法宣传，发放宣传资料近12万份；深入文化产业基地大芬村，举行“税法与文化同行”宣传活动。三是结合先进性教育活动的开展，各基层局发挥党员模范作用，组织党员宣传队，深入地铁站、城中村、大学城、港口、军营和居民社区开展税法宣传和咨询服务，受到普遍好评。四是继续做好税收咨询服务工作，提升了咨询服务质量。123662咨询热线全年受理总量超过110万人（次），地税网站登陆浏览达159多万人（次）。（三）精神文明创建深入开展。我局围绕税收中心工作，努力争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“三八红旗集体”、“先进职工之家”、“先进团组织”，深入开展纳税服务志愿行动和为困难职工“送温暖”、捐助希望小学等活动，使全系统涌现出争先创优、奋发向上的良好氛