市城管执法局年度工作总结暨工作思路

1/8市城管执法局年度工作总结暨工作思路2016年，城管执法工作紧紧围绕建设“田园都市生态之城”的富美XX主线，以深化全国文明城市创建和城市综合管理试点为抓手，顺势而为，迎难而上，忠诚履职，主动出击，强化城管执法力度，持续“两违”综合治理，加快数字化城管进程，加强队伍规范化建设，提升城市精细化管理水平，取得显著成绩全年拆除违法建设1728起，面积万，创历史新高；蝉联第12届省级文明单位；荣获市直机关绩效考评优秀单位；再次被省住建厅评为全省城管系统队伍规范化建设优秀单位；被市委、市政府荣记创建全国文明城市集体三等功。一、2016年工作回顾（一）持续治理“两违”，示范“无违建”2016年是“两违”综合治理三年行动的第二年，全市保持决心不变、力度不减、队伍不散的高压态势，趁热打铁，纵深推进，全年拆除“两违”万，完成省下达目标任务195，拆除实体建筑比重上升到74，拆后土地利用率高达90。1领导擂战鼓。元月22日，全省“两违”整治现场会在XX召开；正月初七上班第一天，陈家东书记就在全市重点工作视频会上“战前动员”；5月29日和8月14日，檀云坤市长两次召XX县（市、区）主官参加的现2/8场会；县（市、区）党政主官纷纷挂帅出征，坐阵指挥，累计87人次。2大干6个月。结合全省“百日会战”，把“两违”整治纳入全市“大干6个月，奋力冲刺全年目标任务”的大盘子，年度拆违目标任务从年初450万，提高到620万。任务层层分解，压力阶阶传递，进度月月通报，编发动态“战报”6期。突出服务项目建设，以“拆”促“征”，杜绝新增，消化存量，扫除障碍，“大干6个月”拆违万，提前82天完成奋斗目标。3创建示范点。年初下发创建“无违建”示范点实施方案，把“调查摸底全覆盖、管控新增零增长、分类处置达比例、拆后利用上七十、个人建房有审批、依法办事不出事”作为创建标准。精选XX县、XX县为示XX县，还有14个示范镇（乡）、146个示范村（居），覆盖全市各个角落，点燃遍地“星星之火”。7月底专程赴浙江省考察取经，借鉴他山之石，指导实际操作，提高创建质量。经年终考核验收，12个镇（乡）核验上80分，推荐4个镇（乡）、30个村（居）候选省级先进单位。4拆违主题化。“两违”治理步入深水区，通过主题拆违，找准攻坚点，打好组合拳，破解“老大难”，胶合板污染整治、水流域环境整治、养猪场面源整治、海岸线生态整治、主城区搭盖整治、项目区连片拆除、交界处区域整治、主干道沿线整治、内河两岸整治、美丽乡村村容整治，高潮一浪接一浪，战场一个连3/8一个，累计拆除实体建筑万。5指导接地气。市“两违”治理办运筹帷幄，手机快报加密、新闻报道加量、简报信息加料、负面曝光加频，传经送宝，互动共享；深入县、镇（乡）业务交流，释疑解惑；举办信息系统操作业务培训，“加油充电”；编纂“两违”综合治理十大成果汇编，荟萃经典，启迪后人；继续将“两违”治理工作业绩纳入县（市、区）政府年度绩效考核内容，节点跟踪与实地核验相结合，单项工作与综合成效相结合，领导带队与交叉互检相结合，夯实基础，取长补短，客观评价。（二）竭力规划监察，汇聚“全家福”全省上下“两违”治理声势高涨，捷报频传，而在城市规划区却背道而驰，逆势反弹，规划监察工作的严峻挑战比历史任何时期更加艰难，各直属执法大队补短板，化险情，攻难关，打赢一场漂亮的反击战，全年拆除违法建设1728起，面积万，创下历史最高记录。XX区联合执法方兴未艾。市政府部署胶合板污染企业整治，腾空闲置的厂房成为夜间套建的孳生地，有些人罔置法规，利益熏心，群体抢建，死灰复燃。直属执法三大队携手属地城管、住建、国土等部门和镇村组织，开展势如破竹的联合执法行动，从1月4日拉开帷幕，一发不可收拾，全年联合执法84场，累计拆除新旧“两违”1043宗，面积万，还创新源头截堵机制，通过区“两违”治理办下发剔除通知，告知不认定、不赔偿4/8的“两违”建设，断绝违法抢建博赔后路。颜厝镇绝地反击扭转被动。5月19日呈报呈阅件，报告颜厝镇局部出现“两违”抢建的情况，引起市领导和XX市、XX高新区领导的高度重视，部署“每周一次”大型拆除行动。直属执法四大队联合其他直属执法大队、XX市容局、颜厝镇，亮出“杀手锏”，披靡“青纱帐”，组织执法力量400人，钩机34部，配备警车、救护车、消防车，调动水电工、医护人员、新闻记者，综合出击，立体作业，一拆到底，连续发起大中型联合拆除行动25次，全年拆除284起，面积114953万，其中“颜厝五村”拆除存量“两违”131起，面积35570。经过7个月的强力震慑，曾经肆虐的抢建势头得到全面遏制，“两违”管控回归正常。靖城园区单列管理审时度势。靖城片区克服路途偏远，人手不足，食宿无址和地域广阔、社情生疏、基础薄弱等重重困难，白手起家，破题起航一是招兵买马，抽调业务骨干32人，新招协管员43人；二是落地安居，租用旧草坂小学校舍，装修改造办公、宿舍、食堂；三是独立门户，比照直属执法大队构架，9月1日起实行单列管理；四是摸清家底，261宗证明材料的“两违”函报会商XX高新区，47宗土地违法案件移送属地土地管理部门；五是初露身手，四个月拆除65宗，面积12291。XX区零敲碎打有急必应。直属执法二大队寓执法于服务之中，密切联系街5/8道办事处、社区居委会、物业服务公司，现场勘查、核对审验、沟通协调、主持公道，及时处理楼顶搭盖、邻里侵权、规划验收、道路开挖、临建逾期、立面改造、内河整治、领导交办等诸多问题，受理举报件587件、信访件167起，拆除违法建设255起，面积35475，维护正当利益和法律尊严，践行和谐城管和社会正义。管控机制堵疏结合良性循环。继续开展“周清月结”考核评比，每月讲评会通报规划监察中队违法建设管控的工作业绩；每季度组织规划监察“回头看”，抽查率超过30，查找问题，补救措施。同时，经过反复沟通协调，建立区、街（镇）、居（村）三级把关和住建、国土、城管多方联审机制，在芗城、龙文两区和九湖镇启动危旧房改造疏导机制，实现“法”和“情”的有机结合。（三）推进试点工作，运行“大城管”城市综合管理试点工作以“大城管”构架运行、数字城管通过验收为标志，开启城市管理新时代，城管指挥中心担当起城市的“大管家”，作用和成效初步显现。1拓展归集通道。建立“信息采集专项普查投诉举报舆情监控”四大网罗平台，开辟网格巡查、专项普查、视频监控、热线服务、城管说吧、门户网站、公众微信、舆情动态、信访投诉、媒体曝光、领导批示、部门转办等12条归集通道，收集城市管理问题能力扩大10倍以上。2紧密部门联动。通过“一级监管，一级指挥”，环境卫生、6/8市政建设等17大类城市部件和事件问题得到及时、准确派遣，61个专业处置部门各施所长，快速反应，案件办结时限从月缩短为周，从周缩短为日，从日缩短为小时，修复井盖缺失、灯杆倾斜等部件4241起、路灯缺亮448起，排除安全隐患376起。3主动处置问题。信息采集员举手之劳纠正堆放物料、垃圾桶移位、非机动车乱停等轻微问题107405件（次），占；数字城管平台立案转办83601件，占，处置率、办结率均达96以上；开展圈占停车位、占用盲道、垃圾桶等专项普查11次，捆绑批量处置49181件，占。4运用绩效评价。数字城管评价结果首次纳入市政府绩效考评范围，其中市直机关10分，两区政府5分。建立与数字城管相对应的6项绩效考评机制，采取“在线检查现场抽查数据普查”的考评方式，力求随机、客观、综合，考评结果从信息采集、“牛皮癣”服务合同价款月月扣减，与指挥中心坐席员、胜利路队员的绩效工资直接挂钩。5监管高位有力。分别以城管委、城管办、城管指挥中心的名义召开部门协调会近60次，上报呈阅件10份、调研报告8份，下发督办件47份、普查指令67份，印发绩效评价报告103份、运行分析报告12份。指挥中心坚持“外塑形象，内强素质”，健全运行管理15项制度和内控管理8项制度，蝉联“省级青年文明号”、“省级巾帼文明岗”、“行业五星级示范窗口”7/8等荣誉称号。6适时深化提升。再次调整充实城管委成员和城管办副主任，保持城市管理“司令部”坚强有力；认真贯彻省住建厅城市综合管理晋江现场会精神，组织科室、大队负责人和两区城管执法局长实地考察，现场感受，寻找差距；联系实际，见贤思齐，提出XX深化城市综合管理五项工程、十七项任务，做为XX市推进城市综合管理试点工作实施意见，以市政府办公室文件印发实施。（四）探索长效机制，优美“示范街”胜利路是XX重要的门户形象，全力巩固城区环境整治“百日行动”成果，配套长效管理机制一是配强执法力量，重新组建市容管理中队，采取车巡、步巡、定点，开展劝导、纠正、查处，全年开具车辆违停罚单27909辆次，纠正占道经营1802起、流动摊贩1577摊、其他违章行为5860次。二是试行“垃圾不落地”，从8月1日起，实行“四统一”收集（统一收集时间、统一收集队伍、统一标志着装、统一音乐提示），每周还至少两次冲洗果皮箱，杜绝二次污染。三是重新划线规整，施划人行道停车位672个（增加96个）、非机动车停车线4426米（增加131米），不符合停车标准的也设置了挡路石或铁栏杆，腾出行人通道、盲道和绿坛。四是酝酿停车收费，对接城投集团，开展资源调查摸底，提出总体方案设计，上报收费主体审批，准备工作全部就绪。五是规范“闲来