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文档简介
1/3信贷支农工作中存在的问题和建议在农村信用社支持地方经济发展中存在有不容忽视的问题一是农业资金的大量需求与单个信用社资金实力不足存在有矛盾,就尹集信用社而言,存贷比例达88,高出13个百分点,资金投放严重超负荷,但支农缺口却十分大,2016年尹集仅养猪业资金缺口在500万以上,加之辖区内有邮政储蓄机构,存款余额达900万元,使有限的农村资金严重分流,“农口”上的财政拨款和乡镇公职人员下拨工资又不能存入信用社,造成尹集信用社存款增长缓慢,可用支农资金严重不足。二是农业项目的低效益、周期长的特性与信用社资金安全性要求高、贷款周期短之间有矛盾,尹集镇农业基础差,处于起步阶段,农业投入时间长、见效慢、风险大,而信用社资金要求高效运转,但投入后又很难收回,造成信用社工作十分被动。三是政府对农业的配套资金较少,农民自有资金不足,缺乏发展后劲,由于农户必要的生产配套设施不齐,信用社也就无法支持“白手起家”的农户。四是部分农民诚信意识差,政策误导,一部分贷户欠贷不还,存在有贷款收回难,农户对支农贷款认识有误解,加之部分干部宣传上有偏激,使投放的贷款不能到期收回,仅尹集信用社不良贷款余额达648万元,占比达22,大部分形成死滞沉淀。五是农户信息不灵,观念沉旧,一烘而上,铮钱很难,由于农民对市场不2/3能有独到的分析,致使所干项目不能产生明显效益。六是养殖业近几年连连发生疫情不能得到有效遏制,农民损失严重,如尹集镇自94年11月份以来,养猪业发生了严重口蹄疫,涉及84户,涉及信用社所投入贷款150万元,会造成贷款损失。从以上的事实可以看出,地方党委、政府与农村信用社休戚与共,利益相关,如何支持好信用社的工作是摆在面前的迫切问题。一是地方党委、政府要充分认识到信用社在支持当地农业产业化经营中的地位和作用,帮助支持信用社的工作,要主动地为组织资金工作着想,把“农口”资金及财政拨款转存至信用社,同时可要求公职人员为信用社揽储,信用社可采取“揽存返贷”的方法支持农业产业化,在政府例会上要安排一些支持信用社工作的新举措,向广大干部职工讲清邮政储蓄造成资金分流的现状,尽量减少资金流失。二是要重视信用社的盘活资金工作,列入重要工作议程,要召开专门的动员大会,镇级领导和各包村干部要分片包干,到所包村对清收工作负责,定期组织碰头汇报,采取得力措施,配合收回不良贷款,促使资金能够高速循环,减少资金缺口。三是要发挥支农的导向和服务功能,为信贷资金的投放创造安全运行环境,要根据当地的实际,筛选出适宜本地发展的项目,推荐给农户和信用社,并提供相关的配套政策,适量注入铺底资3/3金,如打井、筑路、固堤等,同时组织联营建立销售市场,建立农产品加工基地,有效解决农产品的卖难问题,如为养猪户建立生猪销售站,派专入联系销路,保护养猪户的利益,这样使农民的利益看得见,摸得着。四是以农村信用社开展评定信用村、户活动为契机,加强农村信用社工程建设,把此项工作列为各村年度考核的一项内容,倡导诚实守信良好风气,可利用宣传媒体的宣传和各级领导的讲话,大造舆论声势,广泛宣传“诚信为本,诚信光荣”,增强广大农民的信用观念,为信用社营造一个宽松的经营氛围。五是定期组织培训,邀请畜牧专家和有关科技人员入村为农户讲解应知应会技术,让农民懂科技,必要时进行先培训后上岗,发执业上岗证,培训不合格者不允许其上岗,更不能给予贷款支持,这样使农户能够
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